0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ДК 021:2015 код 44810000-1 Фарби (Фарба для філії "Дирекція з будівництва Дністровської ГАЕС" ПрАТ "Укргідроенерго")

Завершена

367 204.66 UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 3 700.00 UAH
Період оскарження: 04.07.2025 12:12 - 11.07.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

СКАРГА на рішення Замовника щодо дискваліфікації Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРГОСТ ГРУП»

Номер: 1851347d91b84f0ca9141e59e4340f6a
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "УКРГОСТ ГРУП", UA-EDR 44842704
Ідентифікатор запиту: UA-2025-07-04-004678-a.b1
Назва: СКАРГА на рішення Замовника щодо дискваліфікації Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРГОСТ ГРУП»
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 25.07.2025 08:22
Дата розгляду скарги: 05.08.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 28.07.2025 15:19
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 07.08.2025 16:53
Автор: ТОВ "УКРГОСТ ГРУП", Євген Стешак +380672140289 ukrgostgroup@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 742f828ef34d431592ff7b980c294a8c
Заголовок пункту скарги: ТОВ «УКРГОСТ ГРУП» подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника. Скаржник вважає рішення уповноваженої особи Замовника в частині відхилення найбільш економічно вигідної пропозиція закупівлі Учасника, необгрунтованим, та таким що порушує права ТОВ «УКРГОСТ ГРУП», негативно впливає на професійну репутацію, погіршує бізнес-репутацію, і насамперед суперечить чинному законодавству.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 0abb4c2252be4309a26a96f294031640
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: ПО-ПЕРШЕ:
Замовник аргументує відхилення пропозиції Учасника тим, що пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації Замовника, а саме:
1) - у позиціях з 5 по 11 Технічної специфікації на закупівлю Додатку №5 не визначено конкретне значення технічних характеристик Товару, що пропонується до поставки.

Проте, ТОВ "УКРГОСТ ГРУП" надало в повному обсязі технічну специфікацію, у якій вказані всі запитувані Замовником параметри (рН, густина, в’язкість, час висихання, блиск, адгезія, масова частка нелетких речовин, тощо) згідно із таблицями з позицій 5–11 (файл 31. Технічні вимоги.pdf)
Також повідомляємо, що пропозиція була оформлена відповідно до форми Замовника та містила конкретні числові значення, як це прямо передбачено Додатком №5.
Додатково повідомляємо, що у складі пропозиції ТОВ «УКРГОСТ ГРУП» надано паспорти якості у яких в повному об’ємі підтверджено фізико-технічні та якісні показники Замовника, що додатково відповідають вимогам Додатку 5 у тендерній документації.
Висновок: зазначена підстава для дискваліфікації не підтверджується змістом пропозиції.

ПО-ДРУГЕ:
Замовник аргументує відхилення пропозиції Учасника тим, що пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації Замовника, а саме:
1) - Паспорти якості на Товар, не містить інформації про виробника Товару, що вимагалось п.1.2. Таблиці 4 Додатку №1 до тендерної документації.
Проте, ТОВ "УКРГОСТ ГРУП", повідомляє, що інформація щодо виробника зазначена у паспортах якості наданих у складі тендерної пропозиції, а саме:
1. Файл «1. Сертифікати ДК.pdf» - дані документи якості, надані від виробника ТОВ НВП «Дніпро-Контакт», повідомляємо, що інформація щодо виробника Товару також вказана в даних документах якості.
2. Файл «1. Документи якості Барвники.pdf» - дані документи якості, надані від виробника ТОВ «ВК-ЛАКОФАРБА», повідомляємо, що інформація щодо виробника Товару також вказана в даних документах якості.
3. Файл «1. Паспорти дорожня фарба.pdf» - дані документи якості, надані від виробника ТОВ «ТЕХНОБУДРЕСУРС ВП», повідомляємо, що інформація щодо виробника Товару також вказана в даних документах якості.
4. Файл «1. Паспорти якості МГФ.pdf» - дані документи якості, надані від виробника СП з ІІ ТОВ «Мефферт Ганза Фарбен», повідомляємо, що інформація щодо виробника Товару також вказана в даних документах якості.
Додатково повідомляємо, що інформація щодо виробника продукції додатково була вказана у таблиці технічної пропозиції відповідно до вимог Додатку №1, а саме файл «31. Технічні вимоги.pdf».
ТОВ «УКРГОСТ ГРУП» повідомляє, що Тендерна документація не встановлює чіткої форми для паспорту якості та не містить вимоги, щоб інформація про виробника була відображена виключно у паспорті, а не в іншому документі пропозиції.
Також інформуємо, що подібна позиція неодноразово підтверджена у рішеннях Антимонопольного комітету України, наприклад, №9202-р/пк-пз від 01.11.2022, №14807-р/пк-пз від 08.12.2023.
Висновок: Замовник перевищив межі своїх повноважень, порушивши принцип об’єктивності та недискримінації учасників.
Повідомляємо, що Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції та попри це не скористався такою змогою.

×
  • Назва доказу:
    Тендерна документація не встановлює чіткої форми для паспорту якості та не містить вимоги, щоб інформація про виробника була відображена виключно у паспорті, а не в іншому документі пропозиції.
  • Повʼязаний документ:
    +Додаток №5 Технічна специфікація на закупівлю.docx

  • Назва доказу:
    Документи якості СП з ІІ ТОВ «Мефферт Ганза Фарбен»
  • Повʼязаний документ:
    1. Паспорти якості МГФ.pdf

  • Назва доказу:
    Документи якості ТОВ «ТЕХНОБУДРЕСУРС ВП»
  • Повʼязаний документ:
    1. Паспорти дорожня фарба.pdf

  • Назва доказу:
    Документи якості ТОВ «ВК-ЛАКОФАРБА»
  • Повʼязаний документ:
    1. Документи якості Барвники.pdf

  • Назва доказу:
    Документи якості ТОВ НВП «Дніпро-Контакт»
  • Повʼязаний документ:
    1. Сертифікати ДК.pdf

  • Назва доказу:
    Технічні вимоги запропоновані Учасником у порівнянні з вимогами Замовника
  • Повʼязаний документ:
    31. Технічні вимоги.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • Висновок: Тендерна пропозиція Учасника процедури закупівлі ТОВ «УКРГОСТ ГРУП» відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей. З огляду на вищевикладене, тендерна пропозиція Учасника процедури закупівлі ТОВ «УКРГОСТ ГРУП» відповідає вимогам тендерної документації, а рішення про відхилення даного учасника є неправомірним та підлягає скасуванню. Замовник неправомірно відхилив найбільш економічно вигідну пропозицію учасника, пропозиція якого відповідала вимогам тендерної документації. Рішення про відхилення учасника ТОВ «УКРГОСТ ГРУП», пропозиція якого відповідає вимогам документації прийнято уповноваженою особою Замовника є неправомірно, впливає на об’єктивність визначення в подальшому переможця процедури закупівлі, порушує основоположні принципи здійснення публічних закупівель та підлягає скасуванню. В результаті дій Замовника можна зробити висновок про безвідповідальне та халатне ставлення до проведення процедури закупівлі та свідомого порушення вимог чинного законодавства. Замовник порушив право ТОВ «УКРГОСТ ГРУП» на об’єктивний та неупереджений розгляд його пропозиції та на рівні умови участі у закупівлі з іншими учасниками. ТОВ «УКРГОСТ ГРУП» вважає, що може зазнати збитків (не одержані доходи, упущена вигода) внаслідок порушення Замовником вимог власної тендерної документації та статей 1, 3, 5, 11, 22, 28, 29 та 31 Закону. З метою запобігання корупційним діям і зловживанням, приймаючи до уваги, що вищевказані порушення установленого порядку проведення процедури закупівлі впливають на об’єктивність визначення переможця процедури закупівлі та призводять до неефективного витрачання державних коштів, а також захисту своїх прав та охоронюваних Законом інтересів з приводу рішення Замовника, що суперечать законодавству у сфері державних закупівель і внаслідок яких порушено право та законні інтереси Скаржника, враховуючи все вищезазначене ТОВ «УКРГОСТ ГРУП» просить: 1. Прийняти Скаргу до розгляду, 2. Встановити органом оскарження порушень законодавста з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі за кодом ДК 021:2015 код 44810000-1 Фарби (Фарба для філії "Дирекція з будівництва Дністровської ГАЕС" ПрАТ "Укргідроенерго"). Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-07-04-004678-a. 3. Зобов’язати Замовника Приватне акціонерне товариство "Укргідроенерго" скасувати рішення про відхилення учасника ТОВ «УКРГОСТ ГРУП» та визнати його переможцем. Обгрунтування вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обгрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб’єкта оскарження, зокрема, на його право отримання вигоди, пов’язаної з перемогою у Процедурі закупівлі, тощо. Документи, на які суб’єктом оскарження здійснено посилання в межах цієї скарги, розміщені на веб-порталі Уповноваженого органу в межах процедури закупівлі, ідентифікатор закупівлі: UA-2025-07-04-004678-a.