-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Металопластикові вікна
Завершена
187 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 935.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 935.00 UAH
Період оскарження:
04.07.2025 10:53 - 09.07.2025 00:00
Вимога
Є відповідь
розгляд пропозицій
Номер:
eaf28526b8024ca88d85ab2655deb20f
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-07-04-002793-a.c3
Назва:
розгляд пропозицій
Вимога:
Згідно технічних вимог предмета закупівлі Фурнітура має бути : Roto, AXOR . Тобто Замовник чітко вказує перелік фурнітури яка має бути і Roto і AXOR. Не вказано або/ або еквівалент. А сертифікат відповідності вимагається надати який відповідає ДСТУ Б В.2.6-39:2008 а не ТМ фурнітури. Вимагаємо враховувати наявність фурнітури і Roto і AXOR при розгляді пропозицій. Є багато позитивних рішень АМК з цього приводу.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
09.08.2025 12:35
Вирішення:
Шановний Учасник! Вашу вимогу розглянуто. Відповідно до п. 1 ст. 5 та п. 4 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник не вимагає конкретної ТМ. Відповідно до абзацу першого додатку 4 до тендерної документації, «Якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, додатково у складі пропозиції Учасник надає заповнену порівняльну таблицю (представлену нижче), яка містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником до основних технічних та якісних характеристик еквіваленту товару, що пропонується Учасником. При цьому якість запропонованого еквіваленту товару має відповідати якості, що заявлена у технічній специфікації Замовника (не повинна бути нижчою та/або гіршою).
Статус вимоги:
Відхилено
Скарга
Виконана замовником
КЕП
неправомірне обрання переможця
Номер:
2ff95def1e7949289606f9feffd8b2f0
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-07-04-002793-a.a2
Назва:
неправомірне обрання переможця
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Рішення ненадання сертифікату на поріг.pdf 23.07.2025 16:43
- Скарга ДСНС аварійний Луганська ФОП не надав сертифікати.docx 23.07.2025 16:43
- Скарга ДСНС аварійний Луганська ФОП не надав сертифікати.pdf 23.07.2025 16:43
- рішення неправомірне надання 24годин- запрос серифікатів та протоколів.pdf 23.07.2025 16:43
- Протокол № 116 від 18_07_2025 р.pdf 23.07.2025 16:43
- sign.p7s 23.07.2025 16:44
- Доповнення до скарги ДСНС аварійний Луганська ФОП не надав сертифікати.docx 31.07.2025 16:17
- Доповнення до скарги ДСНС аварійний Луганська ФОП не надав сертифікати.pdf 31.07.2025 16:17
- рішення від 25.07.2025 № 11583.pdf 25.07.2025 13:56
- Інформація про резолютивну частину рішення від 04.08.2025 № 11998.pdf 05.08.2025 10:46
- рішення від 04.08.2025 № 11998.pdf 06.08.2025 16:57
- Пояснення до АМКУ.DOCX 29.07.2025 16:49
- Пояснення до АМКУ.pdf 29.07.2025 16:49
- Пояснення до АМКУ.pdf.p7s 29.07.2025 16:49
- 1_Лист АКМУ.pdf 08.08.2025 14:20
Дата прийняття скарги до розгляду:
23.07.2025 16:55
Дата розгляду скарги:
04.08.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
25.07.2025 13:56
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
06.08.2025 16:57
Дата виконання рішення Замовником:
08.08.2025 14:20
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішенням уповноваженої особи з публічних закупівель від «08» серпня 2025 року № 129 скасовано рішення від 18.07.2025 № 116, яким було визначено переможцем фізичну особу-підприємця Васильченко Валентину Анатоліївну (код ЄДРПОУ: 2249508745).
Таким чином, вимоги, передбачені рішенням органу оскарження, виконані у повному обсязі відповідно до частини 22 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі».
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
2049b99cea2d4c69b5d97200514d0b4d
Заголовок пункту скарги:
неправомірне обрання переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
04-07-2025 р. Аварійно-рятувальний загін спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області розмістив оголошення в Електроній системі закупівель (далі-ЕСЗ) № UA-2025-07-04-002793-a на закупівлю : «Металопластикові вікна, 44220000-8 — Столярні вироби за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника» на суму 187 000 UAH (з ПДВ) із кінцевим строком подання тендерних пропозицій 12-07-2025, 00:00.
14-07-2025, 14:15 по даній закупівлі після проведеного аукціону було оприлюднено протокол розкриття тендерних пропозицій, участь в даній закупівлі взяли наступні учасники з ціновими пропозиціями:
1. ТОВ "ВІКНА ВІКОНДА" на суму 157 168 UAH, з ПДВ
2. ФОП ВАСИЛЬЧЕНКО ВАЛЕНТИНА АНАТОЛІЇВНА на суму 183 900 UAH, з ПДВ
3. ТОВ "УКРАЇНСЬКЕ МІЖРЕГІОНАЛЬНЕ БУДІВНИЦТВО" на суму 184 800 UAH, з ПДВ
4. ТОВ "СКП" на суму 186 861,52 UAH, з ПДВ
Системою ЕСЗ цінова пропозиція ТОВ "ВІКНА ВІКОНДА" була визнана як найбільш економічно вигідна та перейшла на кваліфікацію, але за рішенням Замовника була відхилена , як така що не відповідає вимогам ТД. Наступна тендерна пропозиція ФОП ВАСИЛЬЧЕНКО ВАЛЕНТИНА АНАТОЛІЇВНА перейшла на кваліфікацію та відповідно до протоколу Замовника №116 від 18.07.2025р. була визнана переможною.
Скаржник не погодився з таким рішення Замовника та звернувся до нього через ЕСЗ з наступною вимогою:
«Шановний Замовник, ми категорично не згодні з прийнятим Вами рішенням, про обрання переможцем ФОП Васильченко, так як тендерна пропозиція даного Учасника не відповідає вимогам ТД та підлягає відхиленню з наступних підстав:
Учасник - переможець у складі своєї пропозиції надав підписаний та заповнений Додаток 4 (технічні характеристики) в якому вказано, що запропоновані Учасником металопластикові вікна (позиції 1-6) мають фурнітуру Roto та AXOR. Відповідно до вимог цього ж додатку, Учасник повинен був надати сертифікат відповідності на запропоновану фурнітуру. Учасник-переможець надав сертифікат відповідності лише на фурнітуру AXOR. Сертифікат відповідності на фурнітуру Roto відсутній. Ця невідповідність відноситься до якісних характеристик запропонованого товару, а тому відповідно до п.43 Особливостей не підпадає під надання 24 годин на виправлення і така пропозиція учасника повинна бути відхилена. З цього приводу є багато рішень АМКУ. На підставі вищенаведених фактів, вимагаємо скасувати Ваше рішення про обрання переможцем ФОП Васильченко та відхилити його пропозицію.
У разі ігнорування нашої вимоги або надання необґрунтованої відповіді , ми будемо вимушені звертатись в АМКУ.»
21.07.2025р. Замовник розмістив наступну відповідь:
«Шановний Учасник! Вашу вимогу щодо скасування рішення про визначення переможця процедури закупівлі розглянуто Замовником у межах, передбачених чинним законодавством. За результатами розгляду повідомляємо, що Замовником буде прийнято відповідне рішення відповідно до вимог Закону України "Про публічні закупівлі" та умов тендерної документації.» В примітці «Тип рішення Замовника» вказано : Задоволено, але станом на закінчення терміну оскарження, Замовник не скасував свого рішення щодо обрання переможцем ФОП ВАСИЛЬЧЕНКО ВАЛЕНТИНА АНАТОЛІЇВНА.
У зв’язку з тим , що термін оскарження спливає, ми вимушені подати відповідну скаргу, а саме:
П.1 Розділу 3 ТД для учасників була встановлена вимога про надання інформації про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі встановлення даної вимоги в Додатку 4), — згідно з Додатком 4 до тендерної документації. Водночас Додатком 4 встановлена вимога про надання заповненої та підписаної Технічної специфікації з боку Учасника. Також п.3.8 Додатку 4 вказана вимога до учасників: «На підтвердження якісних характеристик товару Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції наступні документи, які по строку дії мають бути чинні на день розгляду замовником пропозиції учасника:
- сертифікат відповідності на блоки віконні та дверні балконні полівінілхлоридні з профіля згідно ДБНВ 2.6-31-2021 та ДСТУ EN 14351-1:2020;
- сертифікат відповідності на профілі полiвiнiлхлоридні для огороджувальних будівельних конструкцій, має відповідати ДСТУ EN 12608-1:2021, ДСТУ Б.В.2.7-130:2007, ДБН В.1.1.7-2016, ДСТУ 8829-2019;
- сертифікат відповідності на склопакети клеєні загально-будівельного призначення, має відповідати ДСТУ Б EN1279-1:2022, ДБН В.2.6-31-2021;
- сертифікат відповідності на фурнітуру відповідно до ДСТУ Б В.2.6-39:2008.
Учасник- переможець надав Технічну специфікацію відповідно до Додатку 4 в якій вказано, що запропоновані Учасником металопластикові вікна (позиції 1-6) мають фурнітуру Roto та AXOR, але ж при цьому надав сертифікат відповідності лише на фурнітуру AXOR. Сертифікат відповідності на фурнітуру Roto відсутній. Ця невідповідність відноситься до якісних характеристик запропонованого товару, а тому відповідно до п.43 Особливостей не підпадає під надання 24 годин на виправлення і така пропозиція учасника повинна бути відхилена. Дана позиція підтверджується багатьма рішеннями АМКУ (наприклад №9932-р/пк-пз від 06.06.2024р., №9793-р/пк-пз від 04.06.2024р.)
14-07-2025, 14:15 по даній закупівлі після проведеного аукціону було оприлюднено протокол розкриття тендерних пропозицій, участь в даній закупівлі взяли наступні учасники з ціновими пропозиціями:
1. ТОВ "ВІКНА ВІКОНДА" на суму 157 168 UAH, з ПДВ
2. ФОП ВАСИЛЬЧЕНКО ВАЛЕНТИНА АНАТОЛІЇВНА на суму 183 900 UAH, з ПДВ
3. ТОВ "УКРАЇНСЬКЕ МІЖРЕГІОНАЛЬНЕ БУДІВНИЦТВО" на суму 184 800 UAH, з ПДВ
4. ТОВ "СКП" на суму 186 861,52 UAH, з ПДВ
Системою ЕСЗ цінова пропозиція ТОВ "ВІКНА ВІКОНДА" була визнана як найбільш економічно вигідна та перейшла на кваліфікацію, але за рішенням Замовника була відхилена , як така що не відповідає вимогам ТД. Наступна тендерна пропозиція ФОП ВАСИЛЬЧЕНКО ВАЛЕНТИНА АНАТОЛІЇВНА перейшла на кваліфікацію та відповідно до протоколу Замовника №116 від 18.07.2025р. була визнана переможною.
Скаржник не погодився з таким рішення Замовника та звернувся до нього через ЕСЗ з наступною вимогою:
«Шановний Замовник, ми категорично не згодні з прийнятим Вами рішенням, про обрання переможцем ФОП Васильченко, так як тендерна пропозиція даного Учасника не відповідає вимогам ТД та підлягає відхиленню з наступних підстав:
Учасник - переможець у складі своєї пропозиції надав підписаний та заповнений Додаток 4 (технічні характеристики) в якому вказано, що запропоновані Учасником металопластикові вікна (позиції 1-6) мають фурнітуру Roto та AXOR. Відповідно до вимог цього ж додатку, Учасник повинен був надати сертифікат відповідності на запропоновану фурнітуру. Учасник-переможець надав сертифікат відповідності лише на фурнітуру AXOR. Сертифікат відповідності на фурнітуру Roto відсутній. Ця невідповідність відноситься до якісних характеристик запропонованого товару, а тому відповідно до п.43 Особливостей не підпадає під надання 24 годин на виправлення і така пропозиція учасника повинна бути відхилена. З цього приводу є багато рішень АМКУ. На підставі вищенаведених фактів, вимагаємо скасувати Ваше рішення про обрання переможцем ФОП Васильченко та відхилити його пропозицію.
У разі ігнорування нашої вимоги або надання необґрунтованої відповіді , ми будемо вимушені звертатись в АМКУ.»
21.07.2025р. Замовник розмістив наступну відповідь:
«Шановний Учасник! Вашу вимогу щодо скасування рішення про визначення переможця процедури закупівлі розглянуто Замовником у межах, передбачених чинним законодавством. За результатами розгляду повідомляємо, що Замовником буде прийнято відповідне рішення відповідно до вимог Закону України "Про публічні закупівлі" та умов тендерної документації.» В примітці «Тип рішення Замовника» вказано : Задоволено, але станом на закінчення терміну оскарження, Замовник не скасував свого рішення щодо обрання переможцем ФОП ВАСИЛЬЧЕНКО ВАЛЕНТИНА АНАТОЛІЇВНА.
У зв’язку з тим , що термін оскарження спливає, ми вимушені подати відповідну скаргу, а саме:
П.1 Розділу 3 ТД для учасників була встановлена вимога про надання інформації про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі встановлення даної вимоги в Додатку 4), — згідно з Додатком 4 до тендерної документації. Водночас Додатком 4 встановлена вимога про надання заповненої та підписаної Технічної специфікації з боку Учасника. Також п.3.8 Додатку 4 вказана вимога до учасників: «На підтвердження якісних характеристик товару Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції наступні документи, які по строку дії мають бути чинні на день розгляду замовником пропозиції учасника:
- сертифікат відповідності на блоки віконні та дверні балконні полівінілхлоридні з профіля згідно ДБНВ 2.6-31-2021 та ДСТУ EN 14351-1:2020;
- сертифікат відповідності на профілі полiвiнiлхлоридні для огороджувальних будівельних конструкцій, має відповідати ДСТУ EN 12608-1:2021, ДСТУ Б.В.2.7-130:2007, ДБН В.1.1.7-2016, ДСТУ 8829-2019;
- сертифікат відповідності на склопакети клеєні загально-будівельного призначення, має відповідати ДСТУ Б EN1279-1:2022, ДБН В.2.6-31-2021;
- сертифікат відповідності на фурнітуру відповідно до ДСТУ Б В.2.6-39:2008.
Учасник- переможець надав Технічну специфікацію відповідно до Додатку 4 в якій вказано, що запропоновані Учасником металопластикові вікна (позиції 1-6) мають фурнітуру Roto та AXOR, але ж при цьому надав сертифікат відповідності лише на фурнітуру AXOR. Сертифікат відповідності на фурнітуру Roto відсутній. Ця невідповідність відноситься до якісних характеристик запропонованого товару, а тому відповідно до п.43 Особливостей не підпадає під надання 24 годин на виправлення і така пропозиція учасника повинна бути відхилена. Дана позиція підтверджується багатьма рішеннями АМКУ (наприклад №9932-р/пк-пз від 06.06.2024р., №9793-р/пк-пз від 04.06.2024р.)
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Прийняти нашу скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника скасувати протокол №116 від 18.07.2025р. згідно якого пропозиція ФОП ВАСИЛЬЧЕНКО ВАЛЕНТИНА АНАТОЛІЇВНА була визнана переможною. 3. Зобов’язати Замовника визнати пропозицію ФОП ВАСИЛЬЧЕНКО ВАЛЕНТИНА АНАТОЛІЇВНА як таку , що не відповідає вимогам тендерної документації.
Вимога
Є відповідь
неправомірне обрання переможця
Номер:
1c580136e0294d108b8729d15a230054
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-07-04-002793-a.a1
Назва:
неправомірне обрання переможця
Вимога:
Шановний Замовник, ми категоричне не згодні з прийнятим Вами рішенням, про обрання переможцем ФОП Васильченко, так як тендерна пропозиція даного Учасника не відповідає вимогам ТД та підлягає відхиленню з наступних підстав:
Учасник - переможець у складі своєї пропозиції надав підписаний та заповнений Додаток 4 (технічні характеристики) в якому вказано, що запропоновані Учасником металопластикові вікна (позиції 1-6) мають фурнітуру Roto та AXOR. Відповідно до вимог цього ж додатку, Учасник повинен був надати сертифікат відповідності на запропоновану фурнітуру. Учасник-переможець надав сертифікат відповідності лише на фурнітуру AXOR. Сертифікат відповідності на фурнітуру Roto відсутній. Ця невідповідність відноситься до якісних характеристик запропонованого товару, а тому відповідно до п.43 Особливостей не підпадає під надання 24 годин на виправлення і така пропозиція учасника повинна бути відхилена. З цього приводу є багато рішень АМКУ. На підставі вищенаведених фактів, вимагаємо скасувати Ваше рішення про обрання переможцем ФОП Васильченко та відхилити його пропозицію.
У разі ігнорування нашої вимоги або надання необґрунтованої відповіді , ми будемо вимушені звертатись в АМКУ
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
18.07.2025 11:51
Вирішення:
Шановний Учасник! Вашу вимогу щодо скасування рішення про визначення переможця процедури закупівлі розглянуто Замовником у межах, передбачених чинним законодавством. За результатами розгляду повідомляємо, що Замовником буде прийнято відповідне рішення відповідно до вимог Закону України "Про публічні закупівлі" та умов тендерної документації.
Статус вимоги:
Задоволено