0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Протипожежне обладнання різне (Гідранти пожежні підземні чавунні з подвійним замиканням)

Завершена

191 549.18 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 915.49 UAH
Період оскарження: 02.07.2025 15:16 - 07.07.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга на неправомірне визначення переможця

Номер: 9a73b22ee32a4175873a7ca5c6e3a277
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТК "ЕЛІТГРУП", UA-EDR 45470976
Ідентифікатор запиту: UA-2025-07-02-009271-a.a1
Назва: Скарга на неправомірне визначення переможця
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 17.07.2025 15:54
Дата розгляду скарги: 29.07.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 21.07.2025 15:02
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 01.08.2025 10:34
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРО", Бойко Вікторія 380954886598 zayavkadnipro@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 28fe86cb8b6a451299c166a5683ee449
Заголовок пункту скарги: неправомірне рішення Замовника
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 8adbf2c1d9134a878abe678492c97d0f
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: ТОВ «НКП «ДНІПРО» вважає, що зазначені рішення прийняті з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у т. ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), з огляду на наступне:

Пункт 6 Розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації зазначає:

Відповідно до п.3 частини 2 ст.22 Закону, учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим даною тендерною документацією (Додаток 2 до тендерної документації).

Тендерна пропозиція, що не відповідає технічним вимогам, викладеним у Додатку 2, буде відхилена як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.

Додаток 2 до тендерної закупівлі містить наступну вимогу:
Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі встановлених замовником, а саме:
- Технічний паспорт товару (або Копія);
- Порівняльну таблицю, в якій зазначається найменування та технічні параметри предмета закупівлі відповідно до цього Додатку та найменування, виробник товару (із зазначенням країни походження) та технічні параметри запропонованого предмета закупівлі.

Технічні параметри, характеристики та показники якості запропонованого предмету закупівлі повинні відповідати вимогах, зазначеним в цій Документації, або мати не гірші технічні параметри та характеристики, ніж зазначені.

Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТК "ЕЛІТГРУП" в складі своєї тендерної пропозиції надає наступні документи:
- ТЕХНІЧНИЙ ПАСПОРТ ТА ІНСТРУКЦІЯ З МОНТАЖУ ГІДРАНТА ПІДЗЕМНОГО (документ Паспорт на гідрант DVDsm)
- Порівняльна таблиця (документ Порівняльна таблиця відпов дод 2)

Зазначаємо, що згідно Додатку 2 Замовником встановлено технічні вимоги щодо гідрантів пожежних підземних чавунних з подвійним замиканням в частині основних деталей конструкції:
• 2-й Запірний елемент: пустотіла куля з високоміцного поліпропілену або еквівалент з кращими характеристиками

Порівняльна таблиця , надана Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТК "ЕЛІТГРУП" містить таку інформацію:

•2-й Запірний елемент: пустотіла куля з алюмінію вулканізована EPDM (еквівалент з кращими характеристиками)

Але, Учасником ТОВ «ТК «ЕЛІТГРУП» не доведено в тендерній пропозиції, що куля з алюмінію є еквівалентом з кращими характеристиками високоміцному поліпропілену (як вимагалось Замовником).



Надаємо основні технічні властивості кожного з цих матералів:
Пустотіла куля з поліпропілену — це легкий, хімічно стійкий та корозійно-нейтральний елемент. Зазвичай використовується в гідрантах для:
• зниження ваги конструкції,
• запобігання корозії,
• зменшення зносу,
• забезпечення безпроблемної роботи при багаторазових відкриваннях/закриваннях.
Алюміній — легкий метал з відносно хорошими механічними властивостями, але:
• схильний до корозії у вологому середовищі;
• має меншу хімічну стійкість, ніж полімери;
• має гіршу зносостійкість при терті, ніж поліпропілен


Отже, куля з алюмінію з EPDM-покриттям, не є еквівалентом із кращими характеристиками порівняно з кулею з високоміцного поліпропілену, оскільки:

– має меншу хімічну інертність та стійкість до корозії порівняно з поліпропіленом;
– передбачає наявність металевого елементу (алюмінію), який потребує додаткового захисту від дії вологи;
– має гіршу зносостійкість при терті та меншу довговічність у вологому та агресивному середовищі;
– вимагає точного ущільнення для забезпечення герметичності, що підвищує ризик експлуатаційних збоїв;
– є складнішою в обслуговуванні та менш надійною у тривалому використанні;
– втрачає функціональність при пошкодженні шару EPDM.

Таким чином, Учасником ТОВ «ТК «ЕЛІТГРУП» запропоновано матеріал, який не перевищує, а навпаки — поступається заявленому матеріалу (високоміцному поліпропілену) за експлуатаційними властивостями, зокрема, у частині корозійної стійкості, хімічної інертності та довговічності. Тому його не можна вважати еквівалентом з кращими характеристиками відповідно до вимог тендерної документації.

Отже, тендерна пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТК "ЕЛІТГРУП" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, та мала бути відхилена Замовником на підставі вимог пункту 44 Особливостей.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Визнати рішення Замовника щодо визначення переможця – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТК "ЕЛІТГРУП" (Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 98/2025 від від 15 липня 2025року.) неправомірним, тобто прийнятими з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. 3. Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про визначення ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТК "ЕЛІТГРУП" переможцем та рішення про намір укласти договір з ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТК "ЕЛІТГРУП".