• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Ц_25Т-463_09210000-4 Мастильні засоби (Олива моторна)

Завершена

2 977 728.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 2.9% або 85 000.00 UAH
Період оскарження: 02.07.2025 12:49 - 11.07.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга на неправомірне відхилення пропозиції Скаржника

Номер: 0b990b31b0d04ba4bdb44709de8e074c
Ідентифікатор запиту: UA-2025-07-02-005346-a.c1
Назва: Скарга на неправомірне відхилення пропозиції Скаржника
Скарга:
28 липня 2025 року уповноважена особа Замовника прийняла рішення (Протокол №558 від 28.07.2025р. - додається до скарги) про відхилення тендерної пропозиції Учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОІЛСЕРВ" . Скаржник категорично не погоджується з даним рішенням Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції Скаржника та вважає його таким, що порушує його права. 1. Щодо твердження Замовника, що Учасник (Скаржник) «не підтвердив характеристики, які вимагались Замовником у І Частині Додатку №3, а саме: у наданих Учасником документах відсутня інформація, щодо типу Базової оливи за позицією № 3», повідомляємо, що: Додатком 3 до Тендерної документації встановлено, що за позицією № 3 тип базової оливи має бути «мінеральна». Скаржником запропоновано в складі пропозиції за позицією № 3 товар «Олива моторна Shell Rimula R4 X 15W-40», а також до кінцевого терміну подачі пропозицій завантажено в електронну систему Файл «51. Паспорт безпеки Shell_Rimula_R4X_15W-40.pdf», що містить Паспорт безпеки від фактичного Виробника на запропонований товар за позицією № 3. Вищезазначений Документ містить розділ 3. СКЛАД/ДАНІ ПРО ІНГРЕДІЄНТИ, де зазначено, що продукт містить у своєму складі лише «Мінеральні масла високого ступені очищення і присадки.» В переліку складових не зазначено вмісту синтетичної оливи. Це означає, що продукт НЕ містить у своєму складі синтетичної оливи, отже олива з якої складається продукт, є повністю мінеральна, що є беззаперечним підтвердженням вимоги щодо типу Базової оливи за позицією № 3 – «Мінеральна». З огляду на викладене, пропозиція Скаржника» була неправомірно відхилена Замовником з вказаної підстави. 2. Щодо твердження Замовника, що Учасником (Скаржником) надано в не повному обсязі скановані копії сторінок сформованих з офіційних сайтів автовиробників та скановані оригінали (копії) діючих сертифікатів (офіційних документів) на підтвердження відповідності офіційним схваленнямдопускам автовиробників/виробників обладнання устаткування за стандартами по наступним позиціям, а саме: позиція 1, п.3, п.п.1, 2, 3 надано файл: «30. Cummins CES 20086.pdf» «31. Переклад Cummins_20086.pdf» «32. DTFR 15C110.pdf» «33. Переклад DTFR 15C110.pdf» « 34. Схвалення_Rimula R6 LME Plus 5W-30_Volvo VDS_4.5_Renault_RLD-3, MACK_EOS_4.5_11- 2025.pdf» «35. Переклад VOLVO VDS4.5.pdf» позиція 2, п.3, п.п.1 надано файл: «38. DFS93K218.pdf» «39. Переклад DFS93K218.pdf» позиція 3, п.3, п.п.1, 2 надано файл: «40. Cummins CES 20078.pdf» «41. Переклад Cummins_20078.pdf» «42. Схвалення_Rimula R4 X 15W-40_Volvo_VDS3_MACK_EO-N_Renault_RLD-2_11-2026.pdf» «43. Переклад VOLVO VDS3.pdf». Учасником не надано документи по позиції №1, п.3, п.п. 4., повідомляємо, що: 1. Учасник в складі пропозиції надано скановані копії сторінок, сформованих з офіційних сайтів автовиробників/ виробників обладнання/ устаткування, та/або скановані оригінали (копії) діючих сертифікатів (офіційних документів) схвалення на підтвердження наявності запропонованих олив у відповідному переліку схвалення-допусків – згідно із вимогами до наявності офіційних схвалень-допусків від автовиробників/ виробників обладнання/ устаткування, зазначеними в «Інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог Замовника» щодо усіх запропонованих товарно-номенклатурних позицій в повному обсязі. Надані документи підтверджують всю необхідну інформацію, що вимагалася умовами Тендерної документації, а саме схвалення-допуски в повному обсязі. В Тендерній документації відсутні будь які застереження або вимоги до вказаних документів, а також вимоги щодо надання будь яких додатків до вказаних документів. Отже, твердження Замовника, що документи надано в не повному обсязі є помилковим та таким, що не відповідає дійсності. Додатком 3 до Тендерної документації встановлено, що олива за позицією 1 має мати офіційне схваленням-допуск автовиробників/ виробників обладнання/ устаткування за стандартом: п.3, п.п. 4 MAN M3677. На виконання цієї вимоги, Скаржником до кінцевого терміну подачі пропозицій завантажено в електронну за позицією 1 (Олива моторна Shell Rimula R6 LME Plus 5W-30) файли «36. Схвалення_Rimula R6 LME Plus 5W-30_MAN 3677_3691_3775_31_03_2028-5» та «37. Переклад MAN M 3677», що містить схвалення-допуск автовиробників/виробників обладнання/ устаткування за стандартом MAN M3677 з перекладом. Документ «36. Схвалення_Rimula R6 LME Plus 5W-30_MAN 3677_3691_3775_31_03_2028-5.pdf» є офіційним документом від автовиробника MAN Truck & Bus SE, що підтверджує наявність запропонованої оливи позиція №1 (Shell Rimula R6 LME Plus 5W-30) у відповідному переліку схвалення-допусків. Оскільки цей офіційний документ від автовиробник MAN Truck & Bus SE надано на англійській мові, Учасник в складі Тендерної пропозиції, згідно вимог Додатку 3 Частина ІІ «Інша необхідна інформація» надав Переклад українською мовою «37. Переклад MAN M 3677.pdf». Вищезазначена інформація беззаперечно підтверджує Відповідності офіційним схваленням-допускам автовиробників/ виробників обладнання/ устаткування по позиції №1, п.3, п.п. 4. Отже, пропозиція Скаржника» була неправомірно відхилена Замовником з вказаних підстав.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 11.08.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 01.08.2025 15:38
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 13.08.2025 17:14
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОІЛСЕРВ", Євген Шошин 380509412254 sale@oilserve.com.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 9304d250143a434e8cd70d8e847b587a
Заголовок пункту скарги: Скарга на неправомірне відхилення пропозиції Скаржника
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: 28 липня 2025 року уповноважена особа Замовника прийняла рішення (Протокол №558 від 28.07.2025р. - додається до скарги) про відхилення тендерної пропозиції Учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОІЛСЕРВ" .

Скаржник категорично не погоджується з даним рішенням Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції Скаржника та вважає його таким, що порушує його права.
1. Щодо твердження Замовника, що Учасник (Скаржник) «не підтвердив характеристики, які вимагались Замовником у І Частині Додатку №3, а саме: у наданих Учасником документах відсутня інформація, щодо типу Базової оливи за позицією № 3», повідомляємо, що:
Додатком 3 до Тендерної документації встановлено, що за позицією № 3 тип базової оливи має бути «мінеральна».
Скаржником запропоновано в складі пропозиції за позицією № 3 товар «Олива моторна Shell Rimula R4 X 15W-40», а також до кінцевого терміну подачі пропозицій завантажено в електронну систему Файл «51. Паспорт безпеки Shell_Rimula_R4X_15W-40.pdf», що містить Паспорт безпеки від фактичного Виробника на запропонований товар за позицією № 3. Вищезазначений Документ містить розділ 3. СКЛАД/ДАНІ ПРО ІНГРЕДІЄНТИ, де зазначено, що продукт містить у своєму складі лише «Мінеральні масла високого ступені очищення і присадки.» В переліку складових не зазначено вмісту синтетичної оливи. Це означає, що продукт НЕ містить у своєму складі синтетичної оливи, отже олива з якої складається продукт, є повністю мінеральна, що є беззаперечним підтвердженням вимоги щодо типу Базової оливи за позицією № 3 – «Мінеральна».
З огляду на викладене, пропозиція Скаржника» була неправомірно відхилена Замовником з вказаної підстави.

2. Щодо твердження Замовника, що Учасником (Скаржником) надано в не повному обсязі скановані копії сторінок сформованих з офіційних сайтів автовиробників та скановані оригінали (копії) діючих сертифікатів (офіційних документів) на підтвердження відповідності офіційним схваленнямдопускам автовиробників/виробників обладнання устаткування за стандартами по наступним позиціям, а саме: позиція 1, п.3, п.п.1, 2, 3 надано файл: «30. Cummins CES 20086.pdf» «31. Переклад Cummins_20086.pdf» «32. DTFR 15C110.pdf» «33. Переклад DTFR 15C110.pdf» « 34. Схвалення_Rimula R6 LME Plus 5W-30_Volvo VDS_4.5_Renault_RLD-3, MACK_EOS_4.5_11- 2025.pdf» «35. Переклад VOLVO VDS4.5.pdf» позиція 2, п.3, п.п.1 надано файл: «38. DFS93K218.pdf» «39. Переклад DFS93K218.pdf» позиція 3, п.3, п.п.1, 2 надано файл: «40. Cummins CES 20078.pdf» «41. Переклад Cummins_20078.pdf» «42. Схвалення_Rimula R4 X 15W-40_Volvo_VDS3_MACK_EO-N_Renault_RLD-2_11-2026.pdf» «43. Переклад VOLVO VDS3.pdf». Учасником не надано документи по позиції №1, п.3, п.п. 4., повідомляємо, що:
1. Учасник в складі пропозиції надано скановані копії сторінок, сформованих з офіційних сайтів автовиробників/ виробників обладнання/ устаткування, та/або скановані оригінали (копії) діючих сертифікатів (офіційних документів) схвалення на підтвердження наявності запропонованих олив у відповідному переліку схвалення-допусків – згідно із вимогами до наявності офіційних схвалень-допусків від автовиробників/ виробників обладнання/ устаткування, зазначеними в «Інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог Замовника» щодо усіх запропонованих товарно-номенклатурних позицій в повному обсязі. Надані документи підтверджують всю необхідну інформацію, що вимагалася умовами Тендерної документації, а саме схвалення-допуски в повному обсязі.
В Тендерній документації відсутні будь які застереження або вимоги до вказаних документів, а також вимоги щодо надання будь яких додатків до вказаних документів.
Отже, твердження Замовника, що документи надано в не повному обсязі є помилковим та таким, що не відповідає дійсності.
Додатком 3 до Тендерної документації встановлено, що олива за позицією 1 має мати офіційне схваленням-допуск автовиробників/ виробників обладнання/ устаткування за стандартом: п.3, п.п. 4 MAN M3677.
На виконання цієї вимоги, Скаржником до кінцевого терміну подачі пропозицій завантажено в електронну за позицією 1 (Олива моторна Shell Rimula R6 LME Plus 5W-30) файли «36. Схвалення_Rimula R6 LME Plus 5W-30_MAN 3677_3691_3775_31_03_2028-5» та «37. Переклад MAN M 3677», що містить схвалення-допуск автовиробників/виробників обладнання/ устаткування за стандартом MAN M3677 з перекладом.
Документ «36. Схвалення_Rimula R6 LME Plus 5W-30_MAN 3677_3691_3775_31_03_2028-5.pdf» є офіційним документом від автовиробника MAN Truck & Bus SE, що підтверджує наявність запропонованої оливи позиція №1 (Shell Rimula R6 LME Plus 5W-30) у відповідному переліку схвалення-допусків. Оскільки цей офіційний документ від автовиробник MAN Truck & Bus SE надано на англійській мові, Учасник в складі Тендерної пропозиції, згідно вимог Додатку 3 Частина ІІ «Інша необхідна інформація» надав Переклад українською мовою «37. Переклад MAN M 3677.pdf».
Вищезазначена інформація беззаперечно підтверджує Відповідності офіційним схваленням-допускам автовиробників/ виробників обладнання/ устаткування по позиції №1, п.3, п.п. 4.
Отже, пропозиція Скаржника» була неправомірно відхилена Замовником з вказаних підстав.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника