-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Плитка керамічна
код за ДК 021:2015 – 44110000-4 Конструкційні матеріали
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився день назад
1 404 590.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 022.95 UAH
мін. крок: 0.5% або 7 022.95 UAH
Період оскарження:
01.07.2025 13:26 - 11.07.2025 00:00
Період оскарження для учасника ТОВ ВК "МЕГАБУД" :
15.09.2025 16:17 - 21.09.2025 00:00
Період оскарження для учасника ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВ...:
16.09.2025 12:51 - 22.09.2025 00:00
Період оскарження для учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕН...:
16.09.2025 13:51 - 22.09.2025 00:00
Скарга
Задоволена, очікує виконання
КЕП
Скарга на неправомірне визначення переможцем
Номер:
f05c394d004542988375c6beedc8985c
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-07-01-006411-a.b3
Назва:
Скарга на неправомірне визначення переможцем
Скарга:
ТОВ ТЕНДЕР ПРО приймає участь у закупівлі UA-2025-07-01-006411-a де замовником є РЕГІОНАЛЬНА ФІЛІЯ "ПІВДЕННО-ЗАХІДНА ЗАЛІЗНИЦЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ. За результатами розгляду тендерної пропозиції іншого учасника його було визнано переможцем. Скаржник не погоджується з рішенням уповноваженої особи замовника та звертається до Органу Оскарження з скаргою.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга до Антимонопольного комітету України_25_08_2025_ТОВ ТЕНДЕР ПРО.pdf 25.08.2025 23:08
- ДСТУ ДСТУ Б В 2 7_282 - 2011 плитки керамічні.doc 25.08.2025 23:08
- Порівняльна таблиця (21).pdf 25.08.2025 23:08
- sign.p7s 25.08.2025 23:08
- рішення від 27.08.2025 №13181.pdf 27.08.2025 17:02
- Інформація про перенесення розгляду скарги від 05.09.2025 №1850.pdf 05.09.2025 17:10
- Інформація про резолютивну частину рішення від 10.09.2025 №13946.pdf 11.09.2025 14:30
- рішення від 10.09.2025 № 13946.pdf 15.09.2025 15:06
- Пояснення по суті скарги ТОВ ТЕНДЕР ПРО Плитка.docx 28.08.2025 15:50
- Пояснення по суті скарги ТОВ ТЕНДЕР ПРО.pdf 28.08.2025 15:50
Дата прийняття скарги до розгляду:
25.08.2025 23:12
Дата розгляду скарги:
10.09.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
27.08.2025 17:02
Дата прийняття рішення по скарзі:
15.09.2025 15:06
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
60dbf4177c1d49d5ae51a4558f0c6ca3
Заголовок пункту скарги:
Скарга на неправомірне визначення переможцем
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
В документі «Порівняльна таблиця.pdf», який наданий у складі тендерної пропозиції Учасник ТОВ ВК "МЕГАБУД" пропонує до закупівлі товар – поз. 1 таблиці – Плитка СТІНА 250/400 1 СОРТ ELBA Сірий. Учасник вказує, що запропонований товар відповідає вимогам ДСТУ Б.В.2.7-282:2011. Далі в підпункті «Технічні параметри» Учасник вказує, що запропонований товар має наступні технічні характеристики:
• Клас за методом формування – Напівсухе пресування – спосіб В;
• Підклас за методом формування – Рядові.
Надана Учасником інформація не є достовірною. Технічна характеристика «Рядові» є підвидом керамічних плиток, які виготовляються способом «пластичного формування» - екструзії. Згідно положень ДСТУ Б.В.2.7-282:2011 «ПЛИТКИ КЕРАМІЧНІ. Технічні умови» п. 3.6 «Екструзійні керамічні плитки - Керамічні плитки, які сформовані методом пластичного формування (екструзії).
Примітка 1. У цьому стандарті керамічні плитки екструзійні поділяють-ся на прецизійні і рядові. Рядові -це плитки, фактичний розмір яких за довжиною та шириною визначається дотриманням діючого технологічного регламенту підприємства-виробника. Прецизійні плитки відзначаються підвищеною точністю відносно фактичного розміру по довжині та ширині, які отримують шляхом калібровки граней. Класифікація залежить від різних технічних характеристик, наведених у додатках А - Н.».
При цьому, для керамічних плиток, які виготовляються методом формування – «Напівсухе пресування – спосіб В» в ДСТУ Б.В.2.7-282:2011 відсутня класифікація за методом формування «рядові».
Таким чином, Учасник ТОВ ВК "МЕГАБУД" пропонує до закупівлі товар Плитка СТІНА 250/400 1 СОРТ ELBA Сірий, виробника ПрАТ «Харківський плитковий завод», вказує що даний товар виготовлений методом Напівсухе пресування – спосіб В» та він відповідає вимогам ДСТУ Б.В.2.7-282:2011 «ПЛИТКИ КЕРАМІЧНІ. Технічні умови», при цьому вказує, що запропонований товар є підвидом - Підклас за методом формування – «Рядові», що є товаром, який виготовляється за методом формування – Екструзійні керамічні плитки. Таким чином учасник вказує не достовірну інформацію щодо технічних характеристик запропонованого товару. Наявність підвиду «рядові» в керамічних плитках, які виготовляються за методом «Напівсухе пресування – спосіб В» не передбачена вимогами ДСТУ Б.В.2.7-282:2011 «ПЛИТКИ КЕРАМІЧНІ. Технічні умови».
Отже, в тендерній пропозиції Учасника наявна недостовірна інформація та така пропозиція повинна бути відхилена згідно п. 42 Особливостей, тендерна пропозиція Учасника повинна бути відхилена уповноваженою особою Замовника.
• Клас за методом формування – Напівсухе пресування – спосіб В;
• Підклас за методом формування – Рядові.
Надана Учасником інформація не є достовірною. Технічна характеристика «Рядові» є підвидом керамічних плиток, які виготовляються способом «пластичного формування» - екструзії. Згідно положень ДСТУ Б.В.2.7-282:2011 «ПЛИТКИ КЕРАМІЧНІ. Технічні умови» п. 3.6 «Екструзійні керамічні плитки - Керамічні плитки, які сформовані методом пластичного формування (екструзії).
Примітка 1. У цьому стандарті керамічні плитки екструзійні поділяють-ся на прецизійні і рядові. Рядові -це плитки, фактичний розмір яких за довжиною та шириною визначається дотриманням діючого технологічного регламенту підприємства-виробника. Прецизійні плитки відзначаються підвищеною точністю відносно фактичного розміру по довжині та ширині, які отримують шляхом калібровки граней. Класифікація залежить від різних технічних характеристик, наведених у додатках А - Н.».
При цьому, для керамічних плиток, які виготовляються методом формування – «Напівсухе пресування – спосіб В» в ДСТУ Б.В.2.7-282:2011 відсутня класифікація за методом формування «рядові».
Таким чином, Учасник ТОВ ВК "МЕГАБУД" пропонує до закупівлі товар Плитка СТІНА 250/400 1 СОРТ ELBA Сірий, виробника ПрАТ «Харківський плитковий завод», вказує що даний товар виготовлений методом Напівсухе пресування – спосіб В» та він відповідає вимогам ДСТУ Б.В.2.7-282:2011 «ПЛИТКИ КЕРАМІЧНІ. Технічні умови», при цьому вказує, що запропонований товар є підвидом - Підклас за методом формування – «Рядові», що є товаром, який виготовляється за методом формування – Екструзійні керамічні плитки. Таким чином учасник вказує не достовірну інформацію щодо технічних характеристик запропонованого товару. Наявність підвиду «рядові» в керамічних плитках, які виготовляються за методом «Напівсухе пресування – спосіб В» не передбачена вимогами ДСТУ Б.В.2.7-282:2011 «ПЛИТКИ КЕРАМІЧНІ. Технічні умови».
Отже, в тендерній пропозиції Учасника наявна недостовірна інформація та така пропозиція повинна бути відхилена згідно п. 42 Особливостей, тендерна пропозиція Учасника повинна бути відхилена уповноваженою особою Замовника.
×
-
Назва доказу:
ДСТУ Б.В.2.7-282:2011 «ПЛИТКИ КЕРАМІЧНІ. Технічні умови»
-
Повʼязаний документ:
ДСТУ ДСТУ Б В 2 7_282 - 2011 плитки керамічні.doc
-
-
Назва доказу:
Документ - порівняльна таблиця
-
Повʼязаний документ:
Порівняльна таблиця (21).pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1. Прийняти цю Скаргу до розгляду. 2. Прийняти обґрунтоване рішення про наявність порушення процедури закупівлі в діях Замовника, що стосується не відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ ВК "МЕГАБУД". 3. Зобов'язати уповноважену особу Замовника прийняти рішення про дискваліфікацію учасника ТОВ ВК "МЕГАБУД".
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга щодо неправомірного визначення ТОВ "КОМПАНІЯ МИР КЕРАМІКИ" переможцем закупівлі
Номер:
a4b5014f8bb24eae97732e4aaeb11fa4
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-07-01-006411-a.a2
Назва:
Скарга щодо неправомірного визначення ТОВ "КОМПАНІЯ МИР КЕРАМІКИ" переможцем закупівлі
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Порівняльна таблиця.docx.pdf 25.07.2025 15:21
- Протокол визнання переможцем ПЗЗ-25Т_ВО-518 Плитка керамічна.docx 25.07.2025 15:21
- Паспорт Forte.pdf 25.07.2025 15:21
- Паспорт Elba.PDF 25.07.2025 15:21
- Цінова пропозиція 2.pdf 25.07.2025 15:21
- Цінова пропозиція 1.pdf 25.07.2025 15:21
- СКАРГА.docx 25.07.2025 16:27
- sign.p7s 25.07.2025 16:28
- Рішення від 29.07.2025 № 11721.pdf 29.07.2025 16:05
- інформація про перенесення розгляду скарги від 07.08.2025 № 1688.pdf 07.08.2025 17:09
- Інформація про резолютивну частину рішення від 14.08.2025 № 12569.pdf 15.08.2025 12:14
- Рішення від 14.08.2025 № 12569.pdf 19.08.2025 10:45
- Пояснення по суті скарги ТОВ ВК МЕГАБУД Плитка.docx 31.07.2025 09:32
- Пояснення на скаргу ТОВ ВК МЕГАБУД.pdf 31.07.2025 09:32
- Пояснення по суті скарги ТОВ ВК МЕГАБУД Плитка.docx 31.07.2025 09:35
- Пояснення на скаргу ТОВ ВК МЕГАБУД.pdf 31.07.2025 09:35
- Поротокол відхилення учасника ТОВ КОМПАНІЯ МИР КЕРАМІКИ.docx 20.08.2025 10:53
Дата прийняття скарги до розгляду:
25.07.2025 16:34
Дата розгляду скарги:
07.08.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
29.07.2025 16:05
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
19.08.2025 10:46
Дата виконання рішення Замовником:
20.08.2025 10:53
Коментар замовника щодо усунення порушень:
• На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України №12569-р/пк-пз від 14.08.2025 року скасувати рішення про визначення ТОВ «КОМПАНІЯ МИР КЕРАМІКИ» (ЄДРПОУ 44151721) переможцем процедури закупівлі-«Плитка керамічна» оголошення про проведення якої опрелюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за №UA-2025-07-01-006411-a 2. Оприлюднити в електронній системі закупівель підстави прийняття рішення Комісії Антимонопольного комітету України №12569-р/пк-пз від 14.08.2025 року скасувати рішення про визначення ТОВ «КОМПАНІЯ МИР КЕРАМІКИ» (ЄДРПОУ 44151721) переможцем процедури закупівлі-«Плитка керамічна» оголошення про проведення якої опрелюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за №UA-2025-07-01-006411-a
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
b8583a2545154604a211e6162dd685f3
Заголовок пункту скарги:
Невідхилення тендерної пропозиції Учасника відповідно до підпунктів 1, 2 пункту 44 Особливостей за наявних підстав
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
Щодо зазначення у тендерній пропозиції ТОВ "КОМПАНІЯ МИР КЕРАМІКИ" недостовірної інформації, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів: Відповідно до підпункту 1 пункту 44 Особливостей, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів. Учасник вказав у Порівняльній таблиці (файл: Порівняльна таблиця.docx.pdf) недостовірні характеристики товару. Як доказ прикріплюємо паспорти якості від виробника на запропоновану Учасником плитку (файл: Паспорт Elba.PDF; файл: Паспорт Forte.pdf) та хочемо звернути увагу на наступне:
По позиції Плитка керамічна 1-го сорту рядова, додаток Ж, 40x25 ГЛ, для стін ELBA Сірий Учасник зазначив:
- Клас за методом формування - Екструзійні - спосіб А
Це недостовірна інформація, адже виробник ПрАТ «Харківський плитковий завод» взагалі не виробляє плитку екструзійним способом. Більш того, в Україні не існує виробників, які використовують такий клас плитки за методом формування. Плитка керамічна 1-го сорту рядова, додаток Ж, 40x25 ГЛ, для стін ELBA Сірий насправді виробляється способом напівсухого пресування - спосіб В.
- Підклас за водопоглинанням - Група АІІІ, (додаток Ж)
Відповідно до методу формування, підклас за водопоглинанням цієї плитки – група ВІІІ.
По позиції Плитка керамічна 1-го сорту додаток И, 30x30 НГЛ, для підлоги, клас 3, 0,35 ОНИКС FORTE Сірий Учасник зазначив:
- Підклас за водопоглинанням - Група ВІа, Е ≤ 0,5 %, (додаток И)
Це недостовірна інформація, адже підклас за водопоглинанням даної плитки - Група ВІа, Еb ≤ 0,5 %.
- Класифікація за показником зносостійкості - клас 3
Насправді дана плитка за показником зносостійкості відноситься до класу 4.
Отже, рішення Замовника, прийняте згідно Протоколу №ПЗЗ-25_ВО/518 від 22.07.2025 р. підлягає відхиленню відповідно до підпункту 1 пункту 44 Особливостей.
Щодо невідповідності тендерної пропозиції ТОВ "КОМПАНІЯ МИР КЕРАМІКИ" умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей:
У колонці 5 Цінової пропозиції, відповідно до Додатку 4 до Тендерної документації, зазначається рік/дата* виготовлення товару або рік/дата*, не раніше якого(якої) виготовлений товар. У будь-якому випадку товар повинен бути виготовлений не раніше року оголошення цієї процедури закупівлі (якщо інша дата не зазначена у Додатку 1 до тендерної документації), а гарантійний строк зберігання товару повинен бути дотриманий на момент його поставки.
У Додатку 1 до ТД Замовник вказав, що плитка повинна бути 2025 року виготовлення.
ТОВ "КОМПАНІЯ МИР КЕРАМІКИ" у Ціновій пропозиції (файл: Цінова пропозиція 1.pdf) пропонує до постачання плитку 2015 року, що не відповідає Додатку 1. Крім того, це означає, що гарантійний термін зберігання плитки не буде дотриманий на момент поставки.
З вищенаведених причин, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Отже, пропозиція підлягає відхиленню відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
По позиції Плитка керамічна 1-го сорту рядова, додаток Ж, 40x25 ГЛ, для стін ELBA Сірий Учасник зазначив:
- Клас за методом формування - Екструзійні - спосіб А
Це недостовірна інформація, адже виробник ПрАТ «Харківський плитковий завод» взагалі не виробляє плитку екструзійним способом. Більш того, в Україні не існує виробників, які використовують такий клас плитки за методом формування. Плитка керамічна 1-го сорту рядова, додаток Ж, 40x25 ГЛ, для стін ELBA Сірий насправді виробляється способом напівсухого пресування - спосіб В.
- Підклас за водопоглинанням - Група АІІІ, (додаток Ж)
Відповідно до методу формування, підклас за водопоглинанням цієї плитки – група ВІІІ.
По позиції Плитка керамічна 1-го сорту додаток И, 30x30 НГЛ, для підлоги, клас 3, 0,35 ОНИКС FORTE Сірий Учасник зазначив:
- Підклас за водопоглинанням - Група ВІа, Е ≤ 0,5 %, (додаток И)
Це недостовірна інформація, адже підклас за водопоглинанням даної плитки - Група ВІа, Еb ≤ 0,5 %.
- Класифікація за показником зносостійкості - клас 3
Насправді дана плитка за показником зносостійкості відноситься до класу 4.
Отже, рішення Замовника, прийняте згідно Протоколу №ПЗЗ-25_ВО/518 від 22.07.2025 р. підлягає відхиленню відповідно до підпункту 1 пункту 44 Особливостей.
Щодо невідповідності тендерної пропозиції ТОВ "КОМПАНІЯ МИР КЕРАМІКИ" умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей:
У колонці 5 Цінової пропозиції, відповідно до Додатку 4 до Тендерної документації, зазначається рік/дата* виготовлення товару або рік/дата*, не раніше якого(якої) виготовлений товар. У будь-якому випадку товар повинен бути виготовлений не раніше року оголошення цієї процедури закупівлі (якщо інша дата не зазначена у Додатку 1 до тендерної документації), а гарантійний строк зберігання товару повинен бути дотриманий на момент його поставки.
У Додатку 1 до ТД Замовник вказав, що плитка повинна бути 2025 року виготовлення.
ТОВ "КОМПАНІЯ МИР КЕРАМІКИ" у Ціновій пропозиції (файл: Цінова пропозиція 1.pdf) пропонує до постачання плитку 2015 року, що не відповідає Додатку 1. Крім того, це означає, що гарантійний термін зберігання плитки не буде дотриманий на момент поставки.
З вищенаведених причин, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Отже, пропозиція підлягає відхиленню відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
×
-
Назва доказу:
Паспорт якості від виробника #2
-
Повʼязаний документ:
Паспорт Forte.pdf
-
-
Назва доказу:
Паспорт якості від виробника #1
-
Повʼязаний документ:
Паспорт Elba.PDF
-
-
Назва доказу:
Цінова пропозиція
-
Повʼязаний документ:
Цінова пропозиція 1.pdf
-
-
Назва доказу:
Порівняльна таблиця
-
Повʼязаний документ:
Порівняльна таблиця.docx.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
скасувати рішення про визначення переможцем закупівлі ТОВ "КОМПАНІЯ МИР КЕРАМІКИ", прийняте згідно Протоколу №ПЗЗ-25_ВО/518 від 22.07.2025 р.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
d3f6482201ab44c081491a015aa3fba7
Заголовок пункту скарги:
Щодо невиправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей:
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
Щодо невиправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей:
- Відповідно до Додатку 4, цінова пропозиція має бути подана окремим файлом у форматі Word із накладеним КЕП/УЕП. Учасником натомість було подано файл лише у форматі PDF, що є порушенням встановленого порядку (файл: Цінова пропозиція 1.pdf).
- У колонці 5 Цінової пропозиції (файл: Цінова пропозиція 1.pdf ) Учасник зазначив, що виробник товару – ПАТ «Харківський плитковий завод». Харківський плитковий завод є НЕ публічним акціонерним товариством (ПАТ), а приватним акціонерним товариством (ПрАТ). Паспорти якості від виробника додаємо (файл: Паспорт Elba.PDF; файл: Паспорт Forte.pdf).
21.07.2025 Замовником було розміщено повідомлення з вимогою до ТОВ "КОМПАНІЯ МИР КЕРАМІКИ" про усунення невідповідностей в інформації та/або документах , а саме: 1) На вимогу Додатку 4 тендерної документації учасником у складі своєї тендерної пропозиції надано цінову пропозицію, в наданому файлі виявлені невідповідності «Цінова пропозиція за формою згідно з Додатком 4 до тендерної документації..». Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: 1. На вимогу виправити зазначені недоліки та невідповідносі відповідно опису Додатку 4 до тендерної документації .
При цьому в початковій Ціновій пропозиції (файл: Цінова пропозиція 1.pdf ) та в оновленій Ціновій пропозиції (файл: Цінова пропозиція 2.pdf) Учасник у колонці 2 вказав «44111000-1 Будівельні матеріали». Відповідно до п. 1.4.1 Розділу 1 тендерної документації, код за ДК 021:2015 – 44110000-4 Конструкційні матеріали. Отже, вважаємо, що Учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Відповідно до п. 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Отже, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню відповідно до підпункту 1 пункту 44 Особливостей.
- Відповідно до Додатку 4, цінова пропозиція має бути подана окремим файлом у форматі Word із накладеним КЕП/УЕП. Учасником натомість було подано файл лише у форматі PDF, що є порушенням встановленого порядку (файл: Цінова пропозиція 1.pdf).
- У колонці 5 Цінової пропозиції (файл: Цінова пропозиція 1.pdf ) Учасник зазначив, що виробник товару – ПАТ «Харківський плитковий завод». Харківський плитковий завод є НЕ публічним акціонерним товариством (ПАТ), а приватним акціонерним товариством (ПрАТ). Паспорти якості від виробника додаємо (файл: Паспорт Elba.PDF; файл: Паспорт Forte.pdf).
21.07.2025 Замовником було розміщено повідомлення з вимогою до ТОВ "КОМПАНІЯ МИР КЕРАМІКИ" про усунення невідповідностей в інформації та/або документах , а саме: 1) На вимогу Додатку 4 тендерної документації учасником у складі своєї тендерної пропозиції надано цінову пропозицію, в наданому файлі виявлені невідповідності «Цінова пропозиція за формою згідно з Додатком 4 до тендерної документації..». Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: 1. На вимогу виправити зазначені недоліки та невідповідносі відповідно опису Додатку 4 до тендерної документації .
При цьому в початковій Ціновій пропозиції (файл: Цінова пропозиція 1.pdf ) та в оновленій Ціновій пропозиції (файл: Цінова пропозиція 2.pdf) Учасник у колонці 2 вказав «44111000-1 Будівельні матеріали». Відповідно до п. 1.4.1 Розділу 1 тендерної документації, код за ДК 021:2015 – 44110000-4 Конструкційні матеріали. Отже, вважаємо, що Учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Відповідно до п. 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Отже, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню відповідно до підпункту 1 пункту 44 Особливостей.
×
-
Назва доказу:
Цінова пропозиція після усунення невідповідностей
-
Повʼязаний документ:
Цінова пропозиція 2.pdf
-
-
Назва доказу:
Цінова пропозиція
-
Повʼязаний документ:
Цінова пропозиція 1.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
скасувати рішення про визначення переможцем закупівлі ТОВ "КОМПАНІЯ МИР КЕРАМІКИ", прийняте згідно Протоколу №ПЗЗ-25_ВО/518 від 22.07.2025 р.
Вимога
Є відповідь
Неправомірне визначення ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПАНІЯ МИР КЕРАМІКИ" Переможцем закупівлі
Номер:
c0654d18c8dc484ab77965bbbb9f0425
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-07-01-006411-a.a1
Назва:
Неправомірне визначення ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПАНІЯ МИР КЕРАМІКИ" Переможцем закупівлі
Вимога:
Повідомляємо, що тендерна пропозиція ТОВ "КОМПАНІЯ МИР КЕРАМІКИ" не відповідає умовам тендерної документації з огляду на наступне:
Невідповідність технічним характеристикам:
Запропонована Учасником плитка має інші технічні характеристики, ніж ті, що передбачені технічною специфікацією. Як доказ — надаємо паспорти якості виробника.
ПрАТ «Харківський плитковий завод», зазначений як виробник, взагалі не виготовляє плитку класу А (екструзійна) за методом формування, що свідчить про надання учасником інформації про неіснуючий товар.
Невідповідність нормативним документам:
Запропонована плитка повинна відповідати не лише ДСТУ Б В.2.7-282:2011 (EN 14411:2006, NEQ), але й ДСТУ EN 14411:2019 (EN 14411:2012, IDT). Вказані норми не дотримано. Паспорти від виробника прикріплюємо.
Порушення умов щодо терміну виготовлення:
У ціновій пропозиції зазначено, що плитка виготовлена у 2015 році, що суперечить вимогам Додатку 1 до тендерної документації, де вказано граничний термін виготовлення продукції.
Формат цінової пропозиції:
Відповідно до Додатку 4, цінова пропозиція має бути подана окремим файлом у форматі Word із накладеним КЕП/УЕП. Учасником натомість подано файл лише у форматі PDF, що є порушенням встановленого порядку.
Невідповідність гарантійного терміну:
У колонці 8 цінової пропозиції учасником зазначено гарантійний термін експлуатації плитки — 12 місяців, тоді як Додатком 4 передбачено не менше 2 років відповідно до ч. 2 ст. 680 Цивільного кодексу України.
Недостовірна інформація:
Учасником надано недостовірну інформацію щодо товару, що має суттєве значення для визначення результатів процедури відкритих торгів.
З огляду на викладене, тендерна пропозиція ТОВ "КОМПАНІЯ МИР КЕРАМІКИ" не відповідає технічній специфікації та іншим вимогам тендерної документації, окрім того, виявлено надання суттєво недостовірної інформації.
Відповідно до підпунктів 1 та 2 пункту 44 Особливостей, просимо скасувати рішення про визначення ТОВ "КОМПАНІЯ МИР КЕРАМІКИ" переможцем закупівлі. У разі невиконання вимоги будемо змушені звернутись до Антимонопольного комітету України.
Пов'язані документи:
Учасник
- Паспорт Forte.pdf 24.07.2025 09:47
- Паспорт Elba.PDF 24.07.2025 09:47
Дата подачі:
24.07.2025 09:47
Вирішення:
«Переможець ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПАНІЯ МИР КЕРАМІКИ" на етапі подання пропозицій подав всі необхідні документи, які вимагались від Учасників закупівлі, а саме: Порівняльна таблиця з характеристиками запропонованого товару, що відповідають вимогам тендерної документації, заповнена Цінова пропозиція, Згода з вимогами до предмета закупівлі (Додаток 1 до Тендерної документації), а також Гарантійний лист щодо підтвердження технічних, якісних, кількісних характеристик товару. Інші документи, що підтверджують якість та відповідність товару надаються вже на етапі виконання договору при поставці товару, як супровідні документи та не вимагались у складі тендерної пропозиції. Вимагати додаткові документи, не передбачені тендерною документацією від учасників та переможців процедури закупівлі Замовнику заборонено.
З приводу невідповідності нормативному документу, варто зазначити, що тендерною документацією у Додатку 1 та Додатку 2 вказано, що товар має відповідати ДСТУ Б В.2.7-282:2011 «ПЛИТКИ КЕРАМІЧНІ. Технічні умови» (EN 14411:2006, NEQ), тобто національний стандарт ДСТУ Б В.2.7-282:2011 відповідає EN 14411:2006 "Ceramic tiles-Definitions, classification, characteristics and marking" ("Плитки керамічні. Визначення, класифікація, характеристики та маркування") у частині основних вимог до виробів, але є не еквівалентним. В той же час, тендерна документація не містить вимог щодо відповідності товару вимогам ДСТУ EN 14411:2019 (EN 14411:2012, IDT).
Щодо зауважень, які стосуються «Цінової пропозиції» учасника, то вказані недоліки були виправлені ТОВ "КОМПАНІЯ МИР КЕРАМІКИ" під час наданого строку для виправленння невідповідностей у порядку передбаченому пунктом 43 Особливостей.
Щодо гарантійного строку, вказаного у «Ціновій пропозиції», то він відповідає строку вказаному учасником у порівняльній таблиці згідно Додатку 2 до тендерної документації, де вимагалось вказати гарантійний термін експлуатації – відповідно до нормативної документації виробника. Згідно приміток до форми «Цінової пропозиції» згідно Додатку 4 до тендерної документації «гарантійний строк експлуатації товару не менше 2 років від дня отримання товару кінцевим споживачем (ч. 2 ст. 680 Цивільного кодексу України)» повинен бути вказаний учасниками у разі якщо технічними вимогами не визначено гарантійні строки. У разі якщо технічними вимогами визначено гарантійні строки у колонці 8 вказується гарантійний строк експлуатації товару відповідно до вимог цієї тендерної документації. У технічних вимогах тендерної документації (Додаток 1) зазначено, що гарантійний термін експлуатації – відповідно до нормативної документації виробника.
Частиною 4 Статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
В той же час, учасник ТОВ ВК "МЕГАБУД" у вимозі просить скасувати рішення про визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПАНІЯ МИР КЕРАМІКИ", що виходить за межі повноважень учасника передбачених у ст.33 Закону. Додатково повідомляємо, що Замовник не має права самостійно скасовувати своє рішення про визначення переможця, а лише на виконання рішення органу оскарження. Тому, зважаючи на все вищевказане, ваша Вимога не підлягає задоволенню.»
Статус вимоги:
Відхилено