-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021-2015 (CPV): 71350000-6 - Науково-технічні послуги в галузі інженерії (послуги на виготовлення "топографо-геодезичної зйомки території сіл Іркліїв, Скородистик, Загородище, Червоногірка, Мельники, Воронинці, Крутьки, Червонохиженці, Чехівка, Придніпровське, Коврай, Новий Коврай, Жовнино, Москаленки, Тимченки, Баталий, Васютинці, Вереміївка, Степове, Кліщинці, Старий Коврай, Лящівка, Лихоліти, Ревбинці та селищ Журавлине, Мирне (М 1:2000) площею 63,99 км2)
Завершена
4 440 795.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 22 203.98 UAH
мін. крок: 0.5% або 22 203.98 UAH
Період оскарження:
30.06.2025 16:49 - 05.07.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга щодо визначення переможця
Номер:
1e260678e24a4d97947054c3e2fbe771
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-06-30-009124-a.b1
Назва:
Скарга щодо визначення переможця
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга щодо визначення переможця.docx 18.07.2025 16:59
- Додаток №3.docx 18.07.2025 16:59
- Додаток №9.pdf 18.07.2025 16:59
- Додаток №10.PDF 18.07.2025 16:59
- Додаток №4.zip 18.07.2025 16:59
- Додаток №1.pdf 18.07.2025 16:59
- Додаток №5.pdf 18.07.2025 16:59
- Додаток №6.PDF 18.07.2025 16:59
- Додаток №7.zip 18.07.2025 16:59
- Скарга щодо визначення переможця.pdf 18.07.2025 16:59
- Додаток №8.pdf 18.07.2025 16:59
- Додаток №2.docx 18.07.2025 16:59
- Скарга щодо визначення переможця.pdf.p7s 18.07.2025 17:15
- Скарга щодо визначення переможця.docx.p7s 18.07.2025 17:15
- sign.p7s 18.07.2025 17:16
- рішення від 22.07.2025 № 11388.pdf 22.07.2025 17:51
- Інформація про резолютивну частину рішення від 30.07.2025 № 11817.pdf 31.07.2025 12:51
- рішення від 30.07.2025 № 11817.pdf 04.08.2025 15:39
- пояснення.docx 24.07.2025 16:22
- Довідка працівники.pdf 24.07.2025 16:22
- додаток 1 перелік вимог.docx 24.07.2025 16:22
- пояснення.pdf 24.07.2025 16:22
- ТД топографо-геодезична зйомка.docx 24.07.2025 16:22
- Податковий звіт Мірничий.PDF 24.07.2025 16:22
- протокол 38.pdf 24.07.2025 16:22
Дата прийняття скарги до розгляду:
18.07.2025 17:19
Дата розгляду скарги:
30.07.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
22.07.2025 17:51
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
04.08.2025 15:44
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
27ba44459f534bcc8c79d465fd280d2a
Заголовок пункту скарги:
Скаржник не погоджується із рішенням про обрання переможцем процедури закупівлі Учасника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Неправомірне обрання та застосування процедури закупівлі
Тип порушення:
Неправомірне обрання та застосування процедури закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Виконавчий комітет Іркліївської сільської ради Золотоніського району Черкаської області (далі – Замовник) проводить процедуру закупівлі «Відкриті торги», згідно Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, які затверджені Постановою КМУ 1178 від 12.10.2022 (далі – Особливості) - ДК 021-2015 (CPV): 71350000-6 - Науково-технічні послуги в галузі інженерії (послуги на виготовлення "топографо-геодезичної зйомки території сіл Іркліїв, Скородистик, Загородище, Червоногірка, Мельники, Воронинці, Крутьки, Червонохиженці, Чехівка, Придніпровське, Коврай, Новий Коврай, Жовнино, Москаленки, Тимченки, Баталий, Васютинці, Вереміївка, Степове, Кліщинці, Старий Коврай, Лящівка, Лихоліти, Ревбинці та селищ Журавлине, Мирне (М 1:2000) площею 63,99 км2).
До участі у процедурі закупівлі подано 2 (дві) тендерні пропозицій:
- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КОМПАНІЯ ГЕОНІКС»
- Фізична особа-підприємець ПРИМАК ОЛЕКСІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ
Протоколом розгляду тендерних пропозицій №38 від 14 липня 2025 року прийнято рішення про визначення переможцем Закупівлі - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КОМПАНІЯ ГЕОНІКС» (39622195) (далі – «Учасник»)- Додаток №1 до скарги.
Скаржник не погоджується із рішенням про обрання переможцем процедури закупівлі Учасника, з наступних підстав:
1. Тендерна документація за Закупівлею UA-2025-06-30-009124-a, опублікована Замовником 18.06.2025 року та затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи № 37 від 30.06.2025 р. - Додаток №2 до скарги
Пунктом 2.3. розділу 2 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені пунктом 47 Особливостей» Додатку №1 до тендерної документації (далі – ТД) - Додаток №3 до скарги, передбачено, що:
«2.3. наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідних для виконання робіт, які є предметом закупівлі:
учасник має надати у складі своєї тендерної пропозиції довідку в довільній формі про наявність працівників* відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання договору надання послуг, передбаченого цією тендерною документацією, у т.ч.:
- не менше одного сертифікованого інженера-геодезиста (згідно ЗУ « Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність»);
- не менше чотирьох працівників (спеціалістів), які будуть залучені до виконання робіт.
*«Працівник» - вживається у значенні, наведеному пунктом 14.1.195. статті 14 Податкового кодексу України.
При цьому, Учасник повинен надати:
- копії наказів про прийняття на роботу вищевказаних працівників оформлених належним чином та/або копії трудових договорів оформлених належним чином;
- податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків-фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за останній звітний період з відміткою про прийняття (інформація щодо заробітної плати або персональних даних працівників, які не зазначені у довідці можуть бути визначені як конфіденційні). У разі, якщо працівник, прийнятий на роботу після складання вищевказаного звіту, необхідно надати повідомлення про прийняття працівника на роботу за формою згідно постанови Кабінету Міністрів України від 17 червня 2015 р. № 413, з відміткою про прийняття.».
Згідно ОГОЛОШЕННЯ про проведення відкритих торгів UA-2025-06-30-009124-a кінцевим строком подання тендерних пропозицій встановлено до 08.07.2025 - 00:00 год.
Учасником в складі тендерної пропозиції наданий файл у форматі.zip «7.Працівники.zip», який завантажений в електронну систему закупівель 07.07.2025 о 17:04 год. - Додаток №4 до скарги.
Файл «7.Працівники.zip», містить в собі файли «Довідка працівники. pdf», та «Працівники.PDF» (Додаток №5 та Додаток №6 до скарги).
Відповідно до інформації, яка міститься в «Довідка працівники.pdf» (вих.34/0725 від 04.07.2025 р.), наданої ТОВ «КОМПАНІЯ ГЕОНІКС» в складі документів тендерної пропозиції, Лаврішко Євген Олексійович, є працівником субпідрядника ТзОВ «ГЗГ «МІРНИЧИЙ», що підтверджується «Довідкою про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» від 07.07.2025 за №0707-01 (Працівники.PDF), наданою ТзОВ «ГЗГ «МІРНИЧИЙ» на ім’я Замовника торгів.
Частиною другою вимоги 2.3. розділу 2 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені пунктом 47 Особливостей» Додатку №1 до ТД, передбачено, що:
« При цьому, Учасник повинен надати:
- …
- податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків-фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за останній звітний період з відміткою про прийняття (інформація щодо заробітної плати або персональних даних працівників, які не зазначені у довідці можуть бути визначені як конфіденційні). У разі, якщо працівник, прийнятий на роботу після складання вищевказаного звіту, необхідно надати повідомлення про прийняття працівника на роботу за формою згідно постанови Кабінету Міністрів України від 17 червня 2015 р. № 413, з відміткою про прийняття.».
Пунктом 51.1. Податкового кодексу України визначено: Платники податків, у тому числі податкові агенти, платники єдиного внеску, зобов’язані подавати контролюючим органам у строки, встановлені цим Кодексом для податкового місяця, податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску.
На виконання зазначеної вимоги, учасником ТОВ «КОМПАНІЯ ГЕОНІКС», в складі документів пропозиції, 07.07.2025 р. о 17:04 год. завантажений файл «18.Звіт.zip» (Додаток №7 до скарги), в якому міститься файл «document_13109537.рdf» зі скан-копіями наступних документів (Додаток №8 до скарги):
- «Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум єдиного внеску» ТОВ «КОМПАНІЯ ГЕОНІКС», Звітний (податковий) період 6 місяць 2025 року, поданий 05.07.2025р;
- «Відомості про нарахування заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) застрахованим особам» ТОВ «КОМПАНІЯ ГЕОНІКС» за звітній (податковий) період 6 місяць 2025 року, поданий 05.07.2025 р;
- «Відомості про суми нарахованого доходу, утриманого та сплаченого податку на доходи фізичних осіб та військового збору» ТОВ «КОМПАНІЯ ГЕОНІКС» за звітній (податковий) період 6 місяць 2025 року, поданий 05.07.2025 р;
- «Відомості про трудові відносини осіб та період проходження військової служби» ТОВ «КОМПАНІЯ ГЕОНІКС» Звітний (податковий) період 6 місяць 2025 року, поданий 05.07.2025 р., та файл «receipts_13109537.pdf» зі скан-копіями Квитанцій, що підтверджують прийняття зазначених звітів. (Додаток №9 до скарги).
Також, на підтвердження вище зазначеної вимоги учасник надає документи файл «Податковий звіт Мірничий (2).PDF» (Додаток №10 до скарги), в якому містяться:
- «Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум єдиного внеску» ТзОВ «ГЗГ «МІРНИЧИЙ», Звітний (податковий) період 5 місяць 2025 року, поданий 20.06.2025 р.;
- «Відомості про нарахування заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) застрахованим особам» ТзОВ «ГЗГ «МІРНИЧИЙ», Звітний (податковий) період 5 місяць 2025 року, поданий 20.06.2025 р.;
- «Відомості про суми нарахованого доходу, утриманого та сплаченого податку на доходи фізичних осіб та військового збору» ТзОВ «ГЗГ «МІРНИЧИЙ», Звітний (податковий) період 5 місяць 2025 року, поданий 20.06.2025 р.;
- «Відомості про трудові відносини осіб та період проходження військової служби» ТзОВ «ГЗГ «МІРНИЧИЙ», Звітний (податковий) період 5 місяць 2025 року, поданий 20.06.2025 р.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника не відповідає вимогам частини другої вимоги 2.3. розділу 2 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені пунктом 47 Особливостей» Додатку №1 до ТД, а саме: учасником не надано податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків-фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за останній звітний період з відміткою про прийняття ТзОВ «ГЗГ «МІРНИЧИЙ», працівником якого є Лаврішко Євген Олексійович, інформація про якого міститься в «Довідка працівники.pdf» (вих.34/0725 від 04.07.2025 р.), наданою учасником закупівлі - ТОВ «КОМПАНІЯ ГЕОНІКС», оскільки останнім звітнім періодом на дату подання пропозиції учасником закупівлі є 6 (червень) місяць 2025 року.
Слід зазначити, що в складі документів тендерної пропозиції Учасника, відсутні будь-які листи-пояснення щодо наданих документів, а саме податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків-фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску ТзОВ «ГЗГ «МИРНИЧИЙ».
07.03.2024 року Антимонопольним комітетом України, було затверджено «Узагальнення практики розгляду органом оскарження скарг щодо закупівель офісного паперу», відповідно до якої: «Також учасники процедур закупівель повинні розуміти, що у випадку, якщо умови тендерної документації не оскаржувались у встановленому законодавством порядку, вони мають бути виконані та відповідні документи мають бути надані у складі тендерної пропозиції.». Таке твердження також зазначається у висновках інших Узагальненнях практики Комісії АМКУ за 2024 рік.
Отже, під час розгляду тендерних пропозицій Учасника, Замовником торгів було допущено порушення Закону «Про публічні закупівлі» та Особливостей, які затверджені Постановою КМУ 1178 від 12.10.2022, не забезпечено всебічний та об’єктивний розгляд таких пропозицій.
Пунктом 5 частини 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами: об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
Неправомірне обрання переможця процедури закупівлі Учасника порушує права Скаржника у тому, що Замовником не дотримано принципів публічних закупівель, які визначені статтею 5 Закону.
Не здійснення об’єктивного розгляду пропозицій призвело до порушено прав Скаржника.
Підставою для подання скарги являються неправомірне рішення Замовника торгів, а саме щодо обрання переможця процедури закупівлі Учасника.
Порядок оскарження процедур закупівлі визначений пунктах 55 – 67 Особливостей та ст. 18 Закону.
Окремо слід зазначити, що документальне підтвердження (докази), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі, міститься у електронній системі закупівель за посиланням – https://prozorro.gov.ua/uk/tender/ UA-2025-06-30-009124-a.
Враховуючи вищевказане, керуючись Особливостями та ст.18 Закону
До участі у процедурі закупівлі подано 2 (дві) тендерні пропозицій:
- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КОМПАНІЯ ГЕОНІКС»
- Фізична особа-підприємець ПРИМАК ОЛЕКСІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ
Протоколом розгляду тендерних пропозицій №38 від 14 липня 2025 року прийнято рішення про визначення переможцем Закупівлі - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КОМПАНІЯ ГЕОНІКС» (39622195) (далі – «Учасник»)- Додаток №1 до скарги.
Скаржник не погоджується із рішенням про обрання переможцем процедури закупівлі Учасника, з наступних підстав:
1. Тендерна документація за Закупівлею UA-2025-06-30-009124-a, опублікована Замовником 18.06.2025 року та затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи № 37 від 30.06.2025 р. - Додаток №2 до скарги
Пунктом 2.3. розділу 2 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені пунктом 47 Особливостей» Додатку №1 до тендерної документації (далі – ТД) - Додаток №3 до скарги, передбачено, що:
«2.3. наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідних для виконання робіт, які є предметом закупівлі:
учасник має надати у складі своєї тендерної пропозиції довідку в довільній формі про наявність працівників* відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання договору надання послуг, передбаченого цією тендерною документацією, у т.ч.:
- не менше одного сертифікованого інженера-геодезиста (згідно ЗУ « Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність»);
- не менше чотирьох працівників (спеціалістів), які будуть залучені до виконання робіт.
*«Працівник» - вживається у значенні, наведеному пунктом 14.1.195. статті 14 Податкового кодексу України.
При цьому, Учасник повинен надати:
- копії наказів про прийняття на роботу вищевказаних працівників оформлених належним чином та/або копії трудових договорів оформлених належним чином;
- податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків-фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за останній звітний період з відміткою про прийняття (інформація щодо заробітної плати або персональних даних працівників, які не зазначені у довідці можуть бути визначені як конфіденційні). У разі, якщо працівник, прийнятий на роботу після складання вищевказаного звіту, необхідно надати повідомлення про прийняття працівника на роботу за формою згідно постанови Кабінету Міністрів України від 17 червня 2015 р. № 413, з відміткою про прийняття.».
Згідно ОГОЛОШЕННЯ про проведення відкритих торгів UA-2025-06-30-009124-a кінцевим строком подання тендерних пропозицій встановлено до 08.07.2025 - 00:00 год.
Учасником в складі тендерної пропозиції наданий файл у форматі.zip «7.Працівники.zip», який завантажений в електронну систему закупівель 07.07.2025 о 17:04 год. - Додаток №4 до скарги.
Файл «7.Працівники.zip», містить в собі файли «Довідка працівники. pdf», та «Працівники.PDF» (Додаток №5 та Додаток №6 до скарги).
Відповідно до інформації, яка міститься в «Довідка працівники.pdf» (вих.34/0725 від 04.07.2025 р.), наданої ТОВ «КОМПАНІЯ ГЕОНІКС» в складі документів тендерної пропозиції, Лаврішко Євген Олексійович, є працівником субпідрядника ТзОВ «ГЗГ «МІРНИЧИЙ», що підтверджується «Довідкою про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» від 07.07.2025 за №0707-01 (Працівники.PDF), наданою ТзОВ «ГЗГ «МІРНИЧИЙ» на ім’я Замовника торгів.
Частиною другою вимоги 2.3. розділу 2 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені пунктом 47 Особливостей» Додатку №1 до ТД, передбачено, що:
« При цьому, Учасник повинен надати:
- …
- податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків-фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за останній звітний період з відміткою про прийняття (інформація щодо заробітної плати або персональних даних працівників, які не зазначені у довідці можуть бути визначені як конфіденційні). У разі, якщо працівник, прийнятий на роботу після складання вищевказаного звіту, необхідно надати повідомлення про прийняття працівника на роботу за формою згідно постанови Кабінету Міністрів України від 17 червня 2015 р. № 413, з відміткою про прийняття.».
Пунктом 51.1. Податкового кодексу України визначено: Платники податків, у тому числі податкові агенти, платники єдиного внеску, зобов’язані подавати контролюючим органам у строки, встановлені цим Кодексом для податкового місяця, податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску.
На виконання зазначеної вимоги, учасником ТОВ «КОМПАНІЯ ГЕОНІКС», в складі документів пропозиції, 07.07.2025 р. о 17:04 год. завантажений файл «18.Звіт.zip» (Додаток №7 до скарги), в якому міститься файл «document_13109537.рdf» зі скан-копіями наступних документів (Додаток №8 до скарги):
- «Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум єдиного внеску» ТОВ «КОМПАНІЯ ГЕОНІКС», Звітний (податковий) період 6 місяць 2025 року, поданий 05.07.2025р;
- «Відомості про нарахування заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) застрахованим особам» ТОВ «КОМПАНІЯ ГЕОНІКС» за звітній (податковий) період 6 місяць 2025 року, поданий 05.07.2025 р;
- «Відомості про суми нарахованого доходу, утриманого та сплаченого податку на доходи фізичних осіб та військового збору» ТОВ «КОМПАНІЯ ГЕОНІКС» за звітній (податковий) період 6 місяць 2025 року, поданий 05.07.2025 р;
- «Відомості про трудові відносини осіб та період проходження військової служби» ТОВ «КОМПАНІЯ ГЕОНІКС» Звітний (податковий) період 6 місяць 2025 року, поданий 05.07.2025 р., та файл «receipts_13109537.pdf» зі скан-копіями Квитанцій, що підтверджують прийняття зазначених звітів. (Додаток №9 до скарги).
Також, на підтвердження вище зазначеної вимоги учасник надає документи файл «Податковий звіт Мірничий (2).PDF» (Додаток №10 до скарги), в якому містяться:
- «Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум єдиного внеску» ТзОВ «ГЗГ «МІРНИЧИЙ», Звітний (податковий) період 5 місяць 2025 року, поданий 20.06.2025 р.;
- «Відомості про нарахування заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) застрахованим особам» ТзОВ «ГЗГ «МІРНИЧИЙ», Звітний (податковий) період 5 місяць 2025 року, поданий 20.06.2025 р.;
- «Відомості про суми нарахованого доходу, утриманого та сплаченого податку на доходи фізичних осіб та військового збору» ТзОВ «ГЗГ «МІРНИЧИЙ», Звітний (податковий) період 5 місяць 2025 року, поданий 20.06.2025 р.;
- «Відомості про трудові відносини осіб та період проходження військової служби» ТзОВ «ГЗГ «МІРНИЧИЙ», Звітний (податковий) період 5 місяць 2025 року, поданий 20.06.2025 р.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника не відповідає вимогам частини другої вимоги 2.3. розділу 2 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені пунктом 47 Особливостей» Додатку №1 до ТД, а саме: учасником не надано податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків-фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за останній звітний період з відміткою про прийняття ТзОВ «ГЗГ «МІРНИЧИЙ», працівником якого є Лаврішко Євген Олексійович, інформація про якого міститься в «Довідка працівники.pdf» (вих.34/0725 від 04.07.2025 р.), наданою учасником закупівлі - ТОВ «КОМПАНІЯ ГЕОНІКС», оскільки останнім звітнім періодом на дату подання пропозиції учасником закупівлі є 6 (червень) місяць 2025 року.
Слід зазначити, що в складі документів тендерної пропозиції Учасника, відсутні будь-які листи-пояснення щодо наданих документів, а саме податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків-фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску ТзОВ «ГЗГ «МИРНИЧИЙ».
07.03.2024 року Антимонопольним комітетом України, було затверджено «Узагальнення практики розгляду органом оскарження скарг щодо закупівель офісного паперу», відповідно до якої: «Також учасники процедур закупівель повинні розуміти, що у випадку, якщо умови тендерної документації не оскаржувались у встановленому законодавством порядку, вони мають бути виконані та відповідні документи мають бути надані у складі тендерної пропозиції.». Таке твердження також зазначається у висновках інших Узагальненнях практики Комісії АМКУ за 2024 рік.
Отже, під час розгляду тендерних пропозицій Учасника, Замовником торгів було допущено порушення Закону «Про публічні закупівлі» та Особливостей, які затверджені Постановою КМУ 1178 від 12.10.2022, не забезпечено всебічний та об’єктивний розгляд таких пропозицій.
Пунктом 5 частини 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами: об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
Неправомірне обрання переможця процедури закупівлі Учасника порушує права Скаржника у тому, що Замовником не дотримано принципів публічних закупівель, які визначені статтею 5 Закону.
Не здійснення об’єктивного розгляду пропозицій призвело до порушено прав Скаржника.
Підставою для подання скарги являються неправомірне рішення Замовника торгів, а саме щодо обрання переможця процедури закупівлі Учасника.
Порядок оскарження процедур закупівлі визначений пунктах 55 – 67 Особливостей та ст. 18 Закону.
Окремо слід зазначити, що документальне підтвердження (докази), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі, міститься у електронній системі закупівель за посиланням – https://prozorro.gov.ua/uk/tender/ UA-2025-06-30-009124-a.
Враховуючи вищевказане, керуючись Особливостями та ст.18 Закону
×
-
Назва доказу:
Додаток №10 - «Податковий звіт Мірничий (2).PDF»
-
Повʼязаний документ:
Додаток №10.PDF
-
-
Назва доказу:
Додаток №9 - «receipts_13109537.pdf»
-
Повʼязаний документ:
Додаток №9.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток №8 - «document_13109537.рdf»
-
Повʼязаний документ:
Додаток №8.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток №7 - «18.Звіт.zip»
-
Повʼязаний документ:
Додаток №7.zip
-
-
Назва доказу:
Додаток №6 - «Працівники.PDF»
-
Повʼязаний документ:
Додаток №6.PDF
-
-
Назва доказу:
Додаток №5 - «Довідка працівники. pdf»
-
Повʼязаний документ:
Додаток №5.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток №4 - ««7.Працівники.zip»
-
Повʼязаний документ:
Додаток №4.zip
-
-
Назва доказу:
Додаток №3 - «Додаток 1 перелік вимог.docx»
-
Повʼязаний документ:
Додаток №3.docx
-
-
Назва доказу:
Додаток №2 - «ТД топографо-геодезична зйомка.docx»
-
Повʼязаний документ:
Додаток №2.docx
-
-
Назва доказу:
Додаток №1 - «38.pdf»
-
Повʼязаний документ:
Додаток №1.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Враховуючи вищевказане, керуючись Особливостями та ст.18 Закону ПРОСИМО: 1. Прийняти цю скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Виконавчий комітет Іркліївської сільської ради Золотоніського району Черкаської області скасувати рішення про обрання переможцем процедури закупівлі - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КОМПАНІЯ ГЕОНІКС» (39622195).