Комплект гумового покриття для спортивних та дитячих майданчиків на території м. Дніпра

Відповідно до Тендерної документації, розділу «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» замовником встановлено, що учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції копію сертифіката відповідності вимогам міжнародного стандарту ISO 14001:2015, дана вимога є дискримінаційною. Згідно із ч. 2 ст. 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» замовник має право з власної ініціативи або з метою усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель за результатами звернень внести зміни до тендерної документації. Вважаю, що до Тендерної документації слід внести зміни шляхом виключення вимоги щодо надання копії сертифікату ISO 14001:2015, з огляду на наступне. Цей стандарт (ISO 14001:2015) не є обов’язковим до використання. Дане питання регулюється Законом України від 05.06.2014 № 1315-VII "Про стандартизацію". Статтею 23 Закону визначено, що національні стандарти застосовуються на добровільній основі, крім випадків, якщо обов’язковість їх застосування встановлена нормативно-правовими актами, а частиною другою статті 16 Закону визначено, що стандарти, прийняті підприємствами, застосовуються на добровільній основі. Відповідно до частини другої статті 15 Господарського кодексу України застосування стандартів чи їх окремих положень є обов'язковим для: суб'єктів господарювання, якщо обов’язковість застосування стандартів встановлено нормативно-правовими актами; учасників угоди (контракту) щодо розроблення, виготовлення чи постачання продукції, якщо в ній (ньому) є посилання на певні стандарти; виробника чи постачальника продукції, якщо він склав декларацію про відповідність продукції певним стандартам чи застосував позначення цих стандартів у її маркуванні. Галузеві нормативні документи також застосовуються на добровільній основі, крім випадків, якщо обов’язковість їх застосування встановлена нормативно-правовими актами. Згідно з даними офіційного веб-порталу Міжнародної організації по стандартизації (https://www.iso.org) сертифікація на відповідність стандарту ISO 14001:2015 також не є обов’язковою. Щодо, підтвердження дискримінаційності побідних вимог відносно стандартів ISO є практика рішень АМКУ - рішення № 866-Р/ПК-СК від 27.08.2012р. Вказані положення кореспондуються із ч. 3 ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі», згідно із якою документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. Окрім того, замовник встановлює дискримінуючі умови відносно мене, як дилера (не виробника товару), а саме в обов’язковому порядку вимагає надати у складі своєї тендерної пропозиції «…копію сертифікату відповідності вимогам міжнародного стандарту ISO 14001:2015) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування виробника товару». Даний сертифікат мають право отримувати лише виробники товарів. Отже, замовник, в своїй документації зазначив дискримінаційний фактор, який штучно обмежує коло учасників даного тендеру, а значить не дотримується принцип ЗУ "Про публічні Закупівлі" недискримінація Учасників. На підставі вказаного вище, керуючись ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» вимагаю: 1. Прийняти вимогу до розгляду 2. Прибрати дискримінаційні вимоги щодо надання учасниками копії сертифікату відповідності вимогам міжнародного стандарту ISO 14001:2015, та привести документацію у відповідність до ЗУ "Про публічні закупівлі".