Ультразвукова діагностична система експертного класу – 1 комплект

Вивчивши технічні вимоги у Додатку 3 до Тендерної документації закупівлі, очевидним є той факт, що Замовником встановлені дискримінаційні вимоги щодо предмету закупівлі, тим самим, обмежуючи конкуренцію та коло потенційних учасників для участі у тендері, а саме пункти є дискримінаційними: п. 5.13 Діагональ монітору, не менше 22 дюймів – вказано конкретне значення, що обмежує конкуренцію та коло потенційних учасників. Для збільшення кола учасників просимо внести зміни, а саме п. 5.13 викласти в наступному вигляді: «Діагональ монітору, не менше -19 дюймів», або видалити дану вимогу. п. 5.15 Матриця дисплею, не менше 1920x1080 пікселей - вказано конкретне значення, що обмежує коло потенційних учасників. Для збільшення кола учасників просимо видалити дану вимогу. п.7.4 Максимальна частота кадрів в режимі кольорового доплерівського картування, не менше 650 кадрів/сек - вказано конкретне значення, що обмежує конкуренцію та коло потенційних учасників. Для збільшення кола учасників просимо видалити дану вимогу. п.7.5.1 Діапазон PRF, не менше 0,5-27,9 кГц - вказано конкретне значення, що обмежує конкуренцію та коло потенційних учасників. Для збільшення кола учасників просимо видалити дану вимогу. п.7.5.2 Діапазон швидкостей, не менше 0,1-1400 см/сек - вказано конкретне значення, що обмежує конкуренцію та коло потенційних учасників. Для збільшення кола учасників просимо видалити дану вимогу. п.7.6.1 Діапазон швидкостей, не менше 1,0- 2190 см/сек - вказано конкретне значення, що обмежує конкуренцію та коло потенційних учасників. Беручи до уваги що постійно-хвильовий доплерівський режим не входить в комплектацію, що планується закуповувати, а є лише можливістю (опцією) не зрозуміло з якою метою прописані ці конкретні вимоги. Для збільшення кола учасників просимо видалити дану вимогу. п.7.8 Мультичастотність датчиків, не менше 5 частот - Вказана вимога не коректна адже не вказано для яких саме датчиків ця вимога висувається. Даній вимозі не відповідає жоден ультразвуковий аппарат у складі якого можливий олівцевий датчик, що працює лише на одній частоті. Просимо видалити дану вимогу. п. 10.1 Конвексний матричний датчик, Наявність - Дана вимога обмежує конкуренцію та коло учасників, адже технології виготовлення датчиків є різноманітні, датчики є не тільки матричні. Інші, не матричні, датчики ультразвукових апаратів надають не гіршу, а навіть кращу візуалізацію. Для збільшення кола учасників просимо внести зміни, а саме п. 10.1 викласти в наступному вигляді: «Конвексний датчик, Наявність», або видалити дану вимогу. П. 10.2 Лінійний матричний датчик, Наявність - Дана вимога обмежує конкуренцію та коло учасників, адже технології виготовлення датчиків є різноманітні, датчики є не тільки матричні. Інші, не матричні, датчики ультразвукових апаратів надають не гіршу, а навіть кращу візуалізацію. Для збільшення кола учасників просимо внести зміни, а саме п. 10.1 викласти в наступному вигляді: «Лінійний датчик, Наявність», або видалити дану вимогу. Згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Разом з тим, частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Виходячи з вищевикладеного, просимо усунити порушення шляхом внесення змін в тендерну документацію, а у випадку неможливості скасувати закупівлю, та розглянути цю вимогу у встановленні законом строки. У разі не усунення порушень, ми змушені будемо звернутись до уповноваженого органу за захистом прав.

ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ГАЙСИНОВИЧ ОЛЕКСАНДР ДМИТРОВИЧ ________________________________________________________________________________ № 3 від 19.09.2018 року. До Антимонопольного комітету України Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035 Суб’єкт оскарження: Фізична особа-підприємець Гайсинович Олександр Дмитрович Ідентифікаційний номер 3192001736 Адреса: 02000, м.Київ, вулиця Закревського, будинок 101, квартира 62 Замовник: Клінічна лікарня "Феофанія" Державного управління справами код ЄДРПОУ 05415792 Адреса: 03143, Україна, Київська область, м.Київ, вулиця Академіка Заболотного, 21 електронна пошта: zakupivli1@feofaniya.org телефон: +380442596217 Інформація про закупівлю ID: UA-2018-08-23-002025-a Ідентифікатор закупівлі: ДК 021:2015: 33120000-7 - Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання Дата, коли суб’єкту оскарження стало відомо про неправомірні дії Замовника – 13.09.2018 року Плата за подання скарги – 5 000,00 грн. Без ПДВ Скарга щодо порушення законодавства та встановлення замовником дискримінаційних вимог у документації конкурсних торгів Відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні Закупівлі» Фізична особа-підприємець Гайсинович Олександр Дмитрович звертається до Антимонопольного комітету України, як до органу оскарження, та просить розглянути дану скаргу зважаючи на порушення виявленні потенційним учасником у тендерній документації державної закупівлі ДК 021:2015 код 33120000-7 – Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання (Цифрова ультразвукова система експертного класу) – 1 комплект. «23» серпня 2018 року Клінічна лікарня "Феофанія" Державного управління справами (Далі — Замовник) оприлюднив Оголошення про заплановану закупівлю ID UA-2018-08-23-002025-a на ДК 021:2015 код 33120000-7 – Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання (Цифрова ультразвукова система експертного класу) – 1 комплект. Фізична особа-підприємець Гайсинович Олександр Дмитрович (далі – Скаржник) здійснює діяльність з реалізації у тому числі, але не виключно медичних виробів, виявив бажання взяти участі у відповідній закупівлі, але уважно ознайомившись Тендерною документацією (Далі — Документація), вважаємо, що Замовником було порушено законодавство у сфері публічних закупівель, шляхом встановлення дискримінаційних вимог у медико-технічних вимогах до предмету закупівлі, які на думку Скаржника, порушує не тільки права Скаржника як потенційного учасника, але й чинне законодавство України, а саме Закон України «Про публічні закупівлі» 13 вересня 2018 року Скаржник звернувся до Замовника з відповідною вимогою, але станом на дату подання даної скарги, а саме 15:00 «19» вересня 2018 року, Замовник вніс зміни лише по підпунктах 7.6.1, 7.8 медико-технічних вимог тендерної документації. Деталі порушення: Вивчивши технічні вимоги у Додатку 3 до Тендерної документації закупівлі, очевидним є той факт, що Замовником встановлені дискримінаційні вимоги щодо предмету закупівлі, тим самим, обмежуючи конкуренцію та коло потенційних учасників для участі у тендері, а саме пункти є дискримінаційними: п. 5.13 Діагональ монітору, не менше 22 дюймів – вказано конкретне значення, що обмежує конкуренцію та коло потенційних учасників. Для збільшення кола учасників просимо внести зміни, а саме п. 5.13 викласти в наступному вигляді: «Діагональ монітору, не менше -19 дюймів», або видалити дану вимогу. п. 5.15 Матриця дисплею, не менше 1920x1080 пікселей - вказано конкретне значення, що обмежує коло потенційних учасників. Для збільшення кола учасників просимо видалити дану вимогу. п.7.4 Максимальна частота кадрів в режимі кольорового доплерівського картування, не менше 650 кадрів/сек - вказано конкретне значення, що обмежує конкуренцію та коло потенційних учасників. Для збільшення кола учасників просимо видалити дану вимогу. п.7.5.1 Діапазон PRF, не менше 0,5-27,9 кГц - вказано конкретне значення, що обмежує конкуренцію та коло потенційних учасників. Для збільшення кола учасників просимо видалити дану вимогу. п.7.5.2 Діапазон швидкостей, не менше 0,1-1400 см/сек - вказано конкретне значення, що обмежує конкуренцію та коло потенційних учасників. Для збільшення кола учасників просимо видалити дану вимогу. п. 10.1 Конвексний матричний датчик, Наявність - Дана вимога обмежує конкуренцію та коло учасників, адже технології виготовлення датчиків є різноманітні, датчики є не тільки матричні. Інші, не матричні, датчики ультразвукових апаратів надають не гіршу, а навіть кращу візуалізацію. Для збільшення кола учасників просимо внести зміни, а саме п. 10.1 викласти в наступному вигляді: «Конвексний датчик, Наявність», або видалити дану вимогу. П. 10.2 Лінійний матричний датчик, Наявність - Дана вимога обмежує конкуренцію та коло учасників, адже технології виготовлення датчиків є різноманітні, датчики є не тільки матричні. Інші, не матричні, датчики ультразвукових апаратів надають не гіршу, а навіть кращу візуалізацію. Для збільшення кола учасників просимо внести зміни, а саме п. 10.1 викласти в наступному вигляді: «Лінійний датчик, Наявність», або видалити дану вимогу. Враховуючи зазначене та беручи до уваги мету Закону, якою є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції, замовнику під час проведення процедури закупівлі у тому числі під час визначення медико-технічних вимог необхідно дотримуватися принципів здійснення закупівель, не призводячи своїми діями до штучного та/або формального обмеження кола учасників для подальшого визначенння переможців торгів. Згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Разом з тим, частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до Документації кінцевий строк для подання пропозицій встановлено «26» вересня 2018 року. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти Скаргу до розгляду 2. Встановити факт наявності порушення закону України «Про публічні закупівлі» Замовником. 3. Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище, а саме внести зміни у медико-технічні вимоги, та привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства Додатки: 1. Платіжне доручення №3 від 19 вересня 2018 року на 2 сторінках; З повагою Фізична особа-підприємець Гайсинович Олександр Дмитрович ___________________ Гайсинович О. Д. м.п.