• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

«Послуги з поточного ремонту із заміни та встановлення дверних та віконних блоків в приміщенні прибудови до лікарні - терапевтичному відділенні КНП "Трускавецька міська лікарня" ТМР вул. Данилишиних, 62, м. Трускавець, Трускавецька територіальна громада, Дрогобицький район, Львівська область».

Мова тендерної пропозиції – українська.

Завершена

558 008.40 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 790.04 UAH
Період оскарження: 25.06.2025 10:35 - 30.06.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Не правомірне визначення переможця

Номер: 456577856fc045898df24001d24cdbbd
Ідентифікатор запиту: UA-2025-06-25-002632-a.b2
Назва: Не правомірне визначення переможця
Скарга:
Учасник включає в довідку обладнання та матеріально-технічну базу, які є необхідними для надання послуг за предметом закупівлі відповідно до технічного завдання. Учасник переможець заберає кошти за те чого не використовував , а це порушення умов тендеру та законодавства про публічні закупівлі.
Дата розгляду скарги: 22.07.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 15.07.2025 15:51
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 25.07.2025 17:07
Автор: Кооператив "Будівельник", Турчин Василь Володимирович +380685071126 koopbydivelnik@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: e572d244a2754426b16159b48dde613d
Заголовок пункту скарги: Не правомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Учасник включає в довідку обладнання та матеріально-технічну базу, які є необхідними для надання послуг за предметом закупівлі відповідно до технічного завдання.
Учасник переможець заберає кошти за те чого не використовував , а це порушення умов тендеру та законодавства про публічні закупівлі.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Вимога
Є відповідь

Не правомірне визначення переможця

Номер: 73cfd064fa384440b785757c3d67174b
Ідентифікатор запиту: UA-2025-06-25-002632-a.a1
Назва: Не правомірне визначення переможця
Вимога:
Порушення Учасника переможця ПП «фірма ГАЛІНЖИНІРИНГ» 4. Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Вимоги до виконання розрахунку договірної ціни пропозиції Учасник визначає ціни на послуги, які він пропонує надати з урахуванням усіх своїх витрат, податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені. Ціна пропозиції (договірна ціна) учасника означає суму, за яку учасник передбачає надати послуги, передбачені в технічному завданні замовника. Ціна пропозиції, за яку учасник згоден виконати замовлення, розраховується виходячи з обсягів надання послуг на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для надання зазначених послуг по об’єкту замовлення та поточних цін на них. Учасник переможець ПП «фірма ГАЛІНЖИНІРИНГ» у відомості ресурсів включає механізми за які бере кошти додаток сторінка 2. на суму яка дорівнює 4297,78 гривні. Учасник переможець ПП «фірма ГАЛІНЖИНІРИНГ» надає Довідку МТБ №57 від 30.06.2025р в якій відсутні дані механізми. Учасник переможець заберає кошти за те чого не використовував , а це порушення умов тендеру та законодавствва про публічні закупівлі. Висновок дискваліфікація Вимога Замовника Довідку довільної форми, видану Замовником не раніше дати оголошення торгів, про те, що Учасник не має негативного досвіду співпраці з замовником - Комунальним некомерційним підприємством «Трускавецька міська лікарня» Трускавецької міської ради. Вимога надана не законна тому, що ми не маємо права зустрічі з Замовником до аукціону , та суперечить вимозі . Фактом подання тендерної пропозиції учасник підтверджує (жодних окремих підтверджень не потрібно подавати в складі тендерної пропозиції), що у попередніх відносинах між Учасником та Замовником таку оперативно-господарську/і санкцію/ї, як відмова від встановлення господарських відносин на майбутнє, не було застосовано. Просимо переглянути своє рішення щодо переможця . З ПОВАГОЮ…
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Шановний Учасник, висловлюємо Вам свою повагу та з приводу Вашої Вимоги на кваліфікацію повідомляємо наступне: Що стосується Вимоги Замовника щодо надання довідки довільної форми, видану Замовником не раніше дати оголошення торгів, про те, що Учасник не має негативного досвіду співпраці з замовником - Комунальним некомерційним підприємством «Трускавецька міська лікарня» Трускавецької міської ради, то умови тендерної документації сформовано у відповідності до вимог ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 № 1178. Частиною 2 ст.22 Закону визначає відомості, які повинні міститися в тендерній документації. Відповідно до положень ч.3 ст.22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Вимога про надання довідки довільної форми, видану Замовником не раніше дати оголошення торгів, про те, що Учасник не має негативного досвіду співпраці з замовником - Комунальним некомерційним підприємством «Трускавецька міська лікарня» Трускавецької міської ради узгоджується з положеннями підпункту 2.2. п.45 Особливостей, відповідно до якого Замовник може відхилити тендерну пропозицію у разі, коли учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з тим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання і застосування санкцій у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору. Водночас, звертаю увагу, що замовник не створює жодних перешкод учасникам в отриманні такої довідки, враховуючи , що стаття 5 Закону України "Про доступ до публічної інформації" (доступ до інформації забезпечується шляхом надання інформації за запитами на інформацію) та стаття 19 цього самого закону (запитувач має право звернутися до розпорядника інформації із запитом на інформацію незалежно від того, стосується ця інформація його особисто чи ні, без пояснення причини подання запиту) передбачає можливість офіційно запросити від замовника відкритих торгів з особливостями лист-підтвердження про відсутність негативного досвіду співпраці. Таким чином дана вимога не є дискримінаційною та будь-хто бажаючий може звернутися до замовника зі запитом про надання будь-якої інформації на яку замовник зобов’язаний надати відповідь. Одним із принципів здійснення закупівель є відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, а не конфіденційність. Замовник безумовно дотримується принципів здійснення публічних закупівель, забезпечує рівні умови Учасникам всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель. Що стосується Вимоги Замовника щодо надання довідки у довільній формі, що містить інформацію про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, які є необхідні для надання послуг, згідно предмету закупівлі, то формуючи тендерну документацію Замовник враховував норми Особливостей, а також статті 22 Закону. Зокрема частина 2 статті 22 Закону містить перелік відомостей, які замовник обов'язково зазначає в ТД. А також в статті 23 Закону зазначено вимоги до технічних специфікацій, які передбачені в статті 22 Закону. При цьому, у тендерній документації відомості, наведені у пункті 2 частини другої статті 22 Закону, визначаються відповідно до вимог, зазначених в абзацах шостому - восьмому пункту 28 Особливостей. Так, встановлюючи окремі вимоги замовник може визначати спосіб підтвердження інформації чи відомостей у довільній формі. Тому перш за все варто зрозуміти, що є такою довільною формою документу. Тлумачний словник української мови визначає довільний як нічим не обмежений; який виникає, здійснюється за власним бажанням. Крім цього тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації (пункт 32 частини статті 1 Закону). Переможець процедури закупівлі - учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю. Тобто, учасник готує свою пропозицію згідно вимог замовника. А Замовник має право визначити учасника переможцем, якщо той повністю дотримався умов тендерної документації. Переможцем ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ФІРМА ГАЛІНЖИНІРІНГ" (Код ЄДРПОУ 23963867) для підтвердження відповідності умовам тендерної документації щодо надання довідки у довільній формі, що містить інформацію про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, які є необхідні для надання послуг, згідно предмету закупівлі у своїй тендерній пропозиції надано файл під назвою «Довідка про МТБ.pdf». При перегляді даного документу Замовник дійшов висновку, що поданий документ відповідає вимогам тендерної документації.
Статус вимоги: Відхилено