Невиключна ліцензія на програмне забезпечення для онлайн моніторингу реєстрації електронних квитків в громадському транспорті

учасником наданий документ, що підтверджує оренду приміщення (1.2_Договір_ЦМК.pdf) є недійсним, пункт 20.1 (сторінка 5) вказує, що документ дійсний до 30 вересня 2024 року. після закінчення потрібно укласти новий договір. таким чином учасником не підтверджено умов участі у тендері. У зв’язку з вищевикладеним ВИМАГАЄМО: Скасувати процедуру закупівлі на підставі частини 1 статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки умови тендерної документації та їх застосування порушують права учасників. Скасувати рішення про визначення переможця. У разі відсутності реагування залишаємо за собою право подати скаргу до АМКУ

В оголошеній Вами процедурі закупівлі встановлено та застосовано необґрунтовані та дискримінаційні вимоги до підтвердження наявності кваліфікованих працівників, що суперечать положенням чинного законодавства. Учаснику відмовлено через те, що: довідка про наявність працівників не відповідає встановленій формі; у довідці не зазначено посад працівників; не надано підтвердження наявності трудових відносин. Однак відповідно до практики Антимонопольного комітету України (рішення №14223-р/пк-пз від 18.08.2023, №18505-р/пк-пз від 09.11.2023) та положень статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», учасники мають право підтверджувати наявність працівників не лише через штатний розпис або трудові договори, а й шляхом надання інших документів, які засвідчують можливість використання праці відповідного фахівця: цивільно-правовий договір; договір про надання послуг між ФОП та ТОВ; копія трудової книжки (1-а сторінка та сторінка з прийняттям на роботу); довідка в довільній формі із зазначенням співпраці; інші документи, що підтверджують відповідність вимогам. Нормативне або логічне обмеження виключно на трудові відносини відсутнє, зважаючи на те, що: чинне законодавство не зобов’язує учасників бути роботодавцями для таких фахівців; можливе залучення працівників через субпідряд чи співвиконання; учасники (у т.ч. ФОП) працюють в різних організаційно-правових формах та можуть обирати гнучкі моделі співпраці. Таким чином, формальна відмова через відсутність саме трудових договорів або штатного розпису є безпідставною, порушує принцип добросовісної конкуренції та недискримінації, визначений статтею 5 Закону. У зв’язку з вищевикладеним ВИМАГАЄМО: Скасувати процедуру закупівлі на підставі частини 1 статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки умови тендерної документації та їх застосування порушують права учасників. У разі повторного оголошення — чітко передбачити можливість підтвердження залучення кваліфікованих фахівців не лише через трудові відносини, але й іншими документами, що підтверджують співпрацю. У разі відсутності реагування залишаємо за собою право подати скаргу до АМКУ.

Повідомляємо, що в оголошеній Вами процедурі закупівлі встановлено неправомірну вимогу щодо підтвердження наявності матеріально-технічної бази, зокрема офісу чи іншого приміщення, що не відповідає предмету закупівлі та суперечить принципам недискримінації учасників. 6 Учаснику було надано відмову у зв’язку з тим, що він надав лист про віддалену роботу замість документів про офісне приміщення. Водночас, предметом закупівлі є послуги, що можуть надаватися дистанційно (наприклад, програмне забезпечення, онлайн-послуги, ІТ-консультації тощо), тому вимога про офіс не є об’єктивно обґрунтованою та необхідною для якісного виконання договору. Встановлення такої вимоги: порушує частину 4 статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі", яка зобов’язує Замовника забезпечити недискримінаційний підхід до учасників; створює перешкоди для участі добросовісних постачальників, які працюють за сучасними моделями (зокрема віддалено); не має логічного зв’язку з предметом закупівлі і не підтверджує спроможність чи неспроможність учасника виконати зобов’язання за договором. На підставі викладеного та відповідно до частини 1 статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі», Вимагаємо: Скасувати процедуру закупівлі як таку, що містить дискримінаційні вимоги та порушує принципи публічних закупівель. У разі оголошення повторної процедури — вилучити вимогу про наявність офісного приміщення або чітко обґрунтувати її доцільність і зв’язок із предметом закупівлі.