0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП

Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення Н-25 Городище – Рівне – Старокостянтинів (окремими ділянками) (км 232+485 – км 243+100)

Торги відмінено

174 232 222.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 742 322.22 UAH
Період оскарження: 06.09.2018 13:05 - 15.11.2018 00:00
Скарга
Виконана замовником

Скарга на дискримінаційну вимогу тендреної документації

Номер: 2e47e746b8ee4c2493a0838042b9b957
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2018-09-06-000659-b.b1
Назва: Скарга на дискримінаційну вимогу тендреної документації
Скарга:
Скарга на дискримінаційну вимогу тендреної документації (детальніше у доданій скарзі).
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 03.10.2018 00:53
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 29.10.2018 18:59
Дата виконання рішення Замовником: 09.11.2018 15:14
Коментар замовника щодо усунення порушень: Заступника голови тендерного комітету Пастухова М. П., який повідомив, що отримали рішення Антимонопольного комітету України щодо розгляду скарги через електронну систему закупівель в особистий кабінет на Майданчик e-tender в системі ProZorro щодо відкритих торгів з публікацією англійською мовою №UA-2018-09-06-000659- b (дата прийняття рішення в ЦБД: 29-10-2018, 18:59:31). 24.10.2018 року Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель прийнято рішення №10905-р/пк-пз, згідно з яким, за результатами розгляду скарги приватного підприємства «ПОЛТАВАБУДЦЕНТР» від 03.10.2018 року, 00:53:10, №UA-2018-09-06-000659- b.b1. Службу автомобільних доріг у Хмельницькій області зобов’язано внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі «ДК 021:2015: 45230000-8 – Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь. CPV: 45230000-8 – Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь. Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення Н-25 Городище – Рівне – Старокостянтинів (окремими ділянками) (км 232+485 – км 243+100)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2018-09-06-000659- b з метою усунення порушень, які викладені у мотивувальній частині рішення. На виконання рішення Антимонопольного комітету України тендерний комітет вносить зміни до тендерної документації на «Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення Н-25 Городище – Рівне – Старокостянтинів (окремими ділянками) (км 232+485 – км 243+100). 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь». Відповідно до частини 2, статті 23 Закону України “Про публічні закупівлі” та за рішенням тендерного комітету внести зміни до розділу, частини та додатку тендерної документації, перелік змін: № з/п Тендерна документація затверджена рішенням тендерного комітету, протокол № 59/1 від 06.09.2018 року Нова редакція тендерної документації 1 2 3 Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції 5 Кваліфікаційні критерії до учасників відповідно статті 16 та вимоги встановлені статтею 17 Закону Інші документи: 15) довідки, встановлених форм (Додаток №2), яка підтверджує наявність в Учасника обладнання (таблиця 1) та матеріально-технічної бази для надання послуг/виконання робіт (таблиця 2) за підписом керівника чи уповноваженої особи учасника та завірена печаткою (за наявності) До довідки включаються ті машини і механізми, які будуть використані при надані послуг/виконані робіт (таблиця 1). Машини, механізми та техніка, що відображені Учасником у довідці (таблиця 1), як орендовані та/або знаходяться в лізингу, та/або залучаються для надання послуг (в тому числі надаються послуги), тощо, документально підтверджуються учасником в складі тендерної пропозиції наступними документами: - копіями чинних договорів оренди/лізингу/надання послуг тощо, завіреними підписом учасника та контрагента за договором на кожну одиницю; - оригіналом листа-підтвердження від орендодавців (власника, надавача послуг тощо), згідно договорів оренди/лізингу/надання послуг тощо, щодо не заперечення використання учасником його машин, механізмів та техніки для надання послуг за предметом закупівлі. За наявності власного асфальтобетонного заводу для виконання робіт за предметом закупівлі, учасником в складі тендерної пропозиції надається: інформація згідно таблиці 2 та копія атестату виробництва і протокол сертифікаційних випробувань, що виданий компетентним органом та дійсний на дату його подання. При залучені учасником, для виконання робіт за предметом закупівлі, орендованого асфальтобетонного заводу, такий учасник в складі тендерної пропозиції надає: інформацію згідно таблиці 2 і копію чинного договору оренди та оригінал листа-підтвердження від власника асфальтобетонного заводу щодо не заперечення використання його заводу для виконання робіт учасником за предметом закупівлі, копію атестату виробництва і протокол сертифікаційних випробувань, що виданий компетентним органом та дійсний на дату його подання. У разі, якщо Учасник для виконання робіт за предметом закупівлі планує закупляти асфальтобетонні суміші у інших виробників, такий Учасник в складі тендерної пропозиції надає: інформацію згідно таблиці 2, чинний (чинні) договір (договори) з виробником (виробниками) асфальтобетону, оригінал (оригінали) листа (листів) – підтвердження від виробника (виробників) асфальтобетону про можливість постачання Учаснику асфальтобетону необхідного виду, зазначеної вище (крупнозернистий та/або дрібнозернистий та/або ЩМА), в потрібній кількості для виконання робіт Учасником за предметом закупівлі та копію атестату виробництва і протокол сертифікаційних випробувань, що виданий компетентним органом та дійсний на дату його подання. При наявності власних чи залучених виробництв або закупівлі дорожньо-будівельних матеріалів (асфальтобетонні заводи), обов’язково вказати фактичне місце розташування асфальтобетонного заводу, який буде задіяний для виконання робіт по предмету закупівлі. Довідка про наявність лабораторного поста на АБЗ, укомплектованого повіреними вимірювальними приладами для проведення лабораторних досліджень асфальтобетонної суміші відповідно до ДСТУ Б.В.2.7-119-2011, ДСТУ Б.В.2.7-127-2015 та ДСТУ Б.В.2.7-319-2016 (із змінами та доповненнями). При наявності власних виробництв дорожньо-будівельних матеріалів (асфальтобетонні заводи), Учасники надають копію атестату виробництва. У разі відсутності відповідних виробництв Учасник надає: - копію атестату виробництва з того виробництва, яке орендується, знаходиться в лізингу, та до договору постачання продукції; - копію договору постачання продукції, або лізингу, або оренди асфальтобетонного заводу з актом прийому-передачі; довідки, встановлених форм (Додаток №2), яка підтверджує наявність в Учасника обладнання (таблиця 1) та матеріально-технічної бази для надання послуг/виконання робіт (таблиця 2) за підписом керівника чи уповноваженої особи учасника та завірена печаткою (за наявності). Машини, механізми та техніка, що відображені Учасником у довідці (таблиця 1), як орендовані та/або знаходяться в лізингу, та/або залучаються для надання послуг тощо, документально підтверджуються учасником в складі тендерної пропозиції наступними документами: - копіями чинних договорів оренди/лізингу/надання послуг тощо, завіреними підписом учасника та контрагента за договором на кожну одиницю; - оригіналом листа-підтвердження від орендодавців (власника, надавача послуг тощо), згідно договорів оренди/лізингу/надання послуг тощо, щодо не заперечення використання учасником його машин, механізмів та техніки для надання послуг/виконання робіт за предметом закупівлі. За наявності власних чи залучених виробництв дорожньо-будівельних матеріалів (асфальтобетонні заводи), обов’язково вказати фактичне місце розташування асфальтобетонного заводу (відстань перевезення асфальтобетону з місця виробництва на об’єкт виконання робіт/надання послуг по предмету закупівлі) (таблиця 2). При наявності власних виробництв дорожньо-будівельних матеріалів (асфальтобетонного заводу), Учасники надають копію атестату виробництва і протокол сертифікаційних випробувань, що виданий компетентним органом та дійсний на дату його подання. У разі відсутності вдасних відповідних виробництв Учасник надає: - копію договору постачання продукції, або лізингу, або оренди асфальтобетонного заводу з актом прийому-передачі. - копію атестату виробництва що орендується, знаходиться в лізингу, до договору постачання продукції та протокол сертифікаційних випробувань, що виданий компетентним органом та дійсний на дату його подання. - оригінал листа-підтвердження від власника асфальтобетонного заводу щодо не заперечення використання його заводу для виконання робіт учасником за предметом закупівлі; Довідка про наявність лабораторного поста на АБЗ, укомплектованого повіреними вимірювальними приладами для проведення лабораторних досліджень асфальтобетонної суміші відповідно до ДСТУ Б.В.2.7-119-2011, ДСТУ Б.В.2.7-127-2015 та ДСТУ Б.В.2.7-319-2016 (із змінами та доповненнями). До довідки включаються ті машини і механізми (в тому числі АБЗ), які будуть використані при виконані робіт/надані послуг; ДОДАТОК № 2 ЗМІНА ДОКУМЕНТИ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ІНФОРМАЦІЇ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ (статті 16 Закону) Інформаційна довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази на фірмовому бланку Учасника згідно з таблицею: Таблиця 1 № п/п Назва механізмів, обладнання, виробничих засобів Марка, тип Технічний стан Кількість шт. Власний, орендується, лізинг чи залучений на інших правах користування Примітка 1 2 3 4 5 6 7 Авто гудронатори (1 шт) Асфальтоукладальники (не менше 2 шт) Автогрейдери (не менше 2 шт) Екскаватор (1 шт) Навантажувач (1 шт) Котки вібраційні вальцеві (не менше 4 шт) Котки на пневмоходу ( не менше 3шт) Бульдозер (1 шт) Поливомийні машини (1 шт) Самоскиди (вантажопідйомністю не менше 15 т. не менше 15 шт) Фреза (1 шт) Компресор (1 шт) Кущорізи (1 шт) Маркірувальна машина (1 шт) Установка для забивання стояків (1 шт) 1.1. Машини, механізми та техніка, що відображені Учасником у довідці, як орендовані та/або знаходяться в лізингу, та/або залучаються для надання послуг (в тому числі надаються послуги) тощо, документально підтверджуються учасником в складі тендерної пропозиції наступними документами: - копіями чинних договорів оренди/лізингу/надання послуг тощо, завіреними підписом учасника та контрагента за договором на кожну одиницю; - оригіналом листа-підтвердження від орендодавців (власника, надавача послуг тощо), згідно договорів оренди/лізингу/надання послуг тощо, щодо не заперечення використання учасником його машин, механізмів та техніки для надання послуг за предметом закупівлі. Таблиця 2 №п/п Місцезнаход-ження АБЗ (адреса) Тип/ марка АБЗ Потуж- ність АБЗ, т/год. Вид асфальто-бетону (крупнозер-нистий, дрібнозер-нистий, ЩМА) Відстань до місця виконання робіт/надання послуг, км Власний, орендується, лізинг чи залучений на інших правах користу-вання Запланований обсяг асфальто-бетону, т. 1 2 3 4 5 6 7 8 Виробнича потужність АБЗ – не менше 100т/год. Відстань перевезення асфальтобетону з місця виробництва на об’єкт виконання робіт/надання послуг по предмету закупівлі не може перевищувати 100 км. 2.1. За наявності власного асфальтобетонного заводу для виконання робіт за предметом закупівлі, учасником в складі тендерної пропозиції надається: - інформація згідно Таблиці 2; - копія атестату виробництва та протокол сертифікаційних випробувань, що виданий компетентним органом та дійсний на дату його подання. 2.2. При залучені учасником, для виконання робіт за предметом закупівлі, орендованого асфальтобетонного заводу, такий учасник в складі тендерної пропозиції надає: - інформацію згідно Таблиці 2; - копію чинного договору оренди; - оригінал листа-підтвердження від власника асфальтобетонного заводу щодо не заперечення використання його заводу для виконання робіт учасником за предметом закупівлі; - копію атестату виробництва та протокол сертифікаційних випробувань, що виданий компетентним органом та дійсний на дату його подання. 2.3. У разі, якщо Учасник для виконання робіт за предметом закупівлі планує закупляти асфальтобетонні суміші у інших виробників, такий Учасник в складі тендерної пропозиції надає: - інформацію згідно Таблиці 2; - чинний (чинні) договір (договори) з виробником (виробниками) асфальтобетону; - оригінал (оригінали) листа (листів) – підтвердження від виробника (виробників) асфальтобетону про можливість постачання Учаснику асфальтобетону необхідного виду, зазначеної вище (крупнозернистий та/або дрібнозернистий та/або ЩМА), в потрібній кількості для виконання робіт Учасником за предметом закупівлі; - копію атестату виробництва та протокол сертифікаційних випробувань, що виданий компетентним органом та дійсний на дату його подання. При наявності власних чи залучених виробництв або закупівлі дорожньо-будівельних матеріалів (асфальтобетонні заводи), обов’язково вказати фактичне місце розташування асфальтобетонного заводу, який буде задіяний для виконання робіт по предмету закупівлі. Довідка про наявність лабораторного поста на АБЗ, укомплектованого повіреними вимірювальними приладами для проведення лабораторних досліджень асфальтобетонної суміші відповідно до ДСТУ Б.В.2.7-119-2011, ДСТУ Б.В.2.7-127-2015 та ДСТУ Б.В.2.7-319-2016 (із змінами та доповненнями). * До довідки включаються ті машини і механізми (в тому числі АБЗ), які будуть використані при виконані робіт. Керівник (або уповноважена особа) учасника _______________ П.І.Б. (підпис, печатка**) Примітка! **Ця вимога не стосується Учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством. ДОДАТОК № 2 НОВА РЕДАКЦІЯ ДОКУМЕНТИ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ІНФОРМАЦІЇ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ (статті 16 Закону) Інформаційна довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази на фірмовому бланку Учасника згідно з таблицею: Таблиця 1 № п/п Назва механізмів, обладнання, виробничих засобів Марка, тип Технічний стан Кількість шт. Власний, орендується, лізинг чи залучений на інших правах користування Примітка 1 2 3 4 5 6 7 Авто гудронатори (1 шт) Асфальтоукладальники (не менше 2 шт) Автогрейдери (не менше 2 шт) Екскаватор (1 шт) Навантажувач (1 шт) Котки вібраційні вальцеві (не менше 4 шт) Котки на пневмоходу ( не менше 3шт) Бульдозер (1 шт) Поливомийні машини (1 шт) Самоскиди (вантажопідйомністю не менше 15 т. не менше 15 шт) Фреза (1 шт) Компресор (1 шт) Кущорізи (1 шт) Маркірувальна машина (1 шт) Установка для забивання стояків (1 шт) 1.1. Машини, механізми та техніка, що відображені Учасником у довідці, як орендовані та/або знаходяться в лізингу, та/або залучаються для надання послуг тощо, документально підтверджуються учасником в складі тендерної пропозиції наступними документами: - копіями чинних договорів оренди/лізингу/надання послуг тощо, завіреними підписом учасника та контрагента за договором на кожну одиницю; - оригіналом листа-підтвердження від орендодавців (власника, надавача послуг тощо), згідно договорів оренди/лізингу/надання послуг тощо, щодо не заперечення використання учасником його машин, механізмів та техніки для надання послуг/виконання робіт за предметом закупівлі. Таблиця 2 №п/п Місцезнаходження АБЗ (адреса) Тип/ марка АБЗ Потужність АБЗ, т/год. Вид асфальтобетону (крупнозернистий, дрібнозернистий, ЩМА) Відстань до місця виконання робіт/надання послуг, км Власний, орендується, лізинг чи залучений на інших правах користування Запланований обсяг асфальтобетону, т. 1 2 3 4 5 6 7 8 Виробнича потужність АБЗ – не менше 100т/год. 2.1. За наявності власних чи залучених виробництв дорожньо-будівельних матеріалів (асфальтобетонні заводи), обов’язково вказати фактичне місце розташування асфальтобетонного заводу (відстань перевезення асфальтобетону з місця виробництва на об’єкт виконання робіт/надання послуг по предмету закупівлі). При наявності власних виробництв дорожньо-будівельних матеріалів (асфальтобетонного заводу), Учасники надають копію атестату виробництва і протокол сертифікаційних випробувань, що виданий компетентним органом та дійсний на дату його подання. У разі відсутності вдасних відповідних виробництв Учасник надає: - копію договору постачання продукції, або лізингу, або оренди асфальтобетонного заводу з актом прийому-передачі. - копію атестату виробництва що орендується, знаходиться в лізингу, до договору постачання продукції та протокол сертифікаційних випробувань, що виданий компетентним органом та дійсний на дату його подання. - оригінал листа-підтвердження від власника асфальтобетонного заводу щодо не заперечення використання його заводу для виконання робіт учасником за предметом закупівлі; Довідка про наявність лабораторного поста на АБЗ, укомплектованого повіреними вимірювальними приладами для проведення лабораторних досліджень асфальтобетонної суміші відповідно до ДСТУ Б.В.2.7-119-2011, ДСТУ Б.В.2.7-127-2015 та ДСТУ Б.В.2.7-319-2016 (із змінами та доповненнями). * До довідки включаються ті машини і механізми (в тому числі АБЗ), які будуть використані при виконані робіт/надані послуг. Керівник (або уповноважена особа) учасника ________________ П.І.Б. (підпис, печатка**) Примітка! **Ця вимога не стосується Учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством. Згідно з частини 2, статті 23 Закону України “Про публічні закупівлі” Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 7-1 цього Закону, або за результатами звернень або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше ніж сім днів. Зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Положення тендерної документації, до яких вносяться зміни, відображаються у вигляді закреслених даних та повинні бути доступними для перегляду після внесення змін до тендерної документації.
Автор: ПП "ПОЛТАВАБУДЦЕНТР", Петросян Гарник Арменакович +380676085718 mega.poltava2018@ukr.net