-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Ємність горизонтальна безнапірна V-8м3
Звертаємо вашу увагу та додатково уточнюємо, що при заповненні розділу "Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі" учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції, а Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей (детально описано у додатку 2 та 4 до ТД).
Торги не відбулися
1 518 200.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 15 182.00 UAH
мін. крок: 1% або 15 182.00 UAH
Період оскарження:
24.06.2025 11:33 - 06.07.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга
Номер:
61716db1ef1d48e2a838f107b6461d47
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-06-24-004573-a.c2
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга на переможця ред4.docx 29.07.2025 18:22
- Протокол_визначення_переможця_ЮТЕМ_ЗМК.docx 29.07.2025 18:22
- sign.p7s 29.07.2025 19:19
- рішення від 31.07.2025 № 11870.pdf 31.07.2025 14:43
- Інформація про резолютивну частину рішення від 11.08.2025 № 12330.pdf 12.08.2025 11:58
- рішення від 11.08.2025 № 12330.pdf 13.08.2025 17:34
- Пояснення на скаргу від 04.08.2025_АП.docx 04.08.2025 21:30
- Пояснення на скаргу від 04.08.2025_АП.pdf 04.08.2025 21:30
Дата прийняття скарги до розгляду:
29.07.2025 19:23
Дата розгляду скарги:
11.08.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
31.07.2025 14:44
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
13.08.2025 17:34
Дата виконання рішення Замовником:
14.08.2025 10:52
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних України від 11.08.2025 №12330-р/пк-пз, Замовник скасував рішення про визначення тендерної пропозиції ТОВ "ЮТЕМ-ЗМК" (ЄДРПОУ 30389193) переможцем процедури закупівлі.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
f2986817722648f98d69a77f1b381240
Заголовок пункту скарги:
оскарження рішення про визначення переможцем торгів
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до п. 2.1 додатку 2 до тендерної документації потрібно було надати: 2.1.1. Заповнену та підписану Технічну специфікацію, технічні, кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі, за формою, наведеною в Додатку 1 до цієї ТД.
2.1.2. Копії документів*, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам по предмету закупівлі, а саме:
- Скан-копія паспорту або іншого аналогічного документу з технічними даними від фактичного виробника на агрегат електронасосний напівзанурювальний вибухозахищеного виконання.
- Ескіз із зазначенням габаритних та приєднувальних розмірів, розміщення люків та патрубків розроблений з врахуванням технічної специфікації замовника та Ескізу 1 Додатку1 до тендерної документації. Розташування люків і патрубків в схемі і по висоті може бути змінено розробником на мінімально можливу величину, щоб виконати вимогу по відстаням між швами приварки врізок і швами стінки.
У додатку 1 до тендерної документації міститься вимога до заповнення характеристик:
Внутрішні підсилювальні кільця та трикутники всередині ємності кількість згідно розрахунку виробника
Вказується конкретне значення(заповнюється Учасником)
У складі тендерної пропозиції було надано технічну специфікацію №130 від 08.07.2025 року (файл: ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ_ЮТЕМ-ЗМК_Додаток 1.pdf), в якій:
1) відсутня інформація про запропоновані внутрішні підсилюючі кільця, а саме:
Отже, не було підтверджено наявність внутрішніх підсилюючих кілець та їх кількість.
2) містить формулювання або еквівалент, а саме:
комплект поставки включає агрегат електронасосний напівзанурювальний у вибухозахищенному виконанні типу НВ(Е) або еквівалент;
Отже, не підтверджено тип агрегату електронасосного напівзанурювального у вибухозахищенному виконанні.
3) вказано показник тиску 0,05, а саме:
При цьому, у ескізі ємності (файл: Ескіз ємності_ЕП-8_ЮТЕМ-ЗМК.pdf) вказано інформацію з формулюванням не більше 0,05 МПа:
Не більше 0,05 означає будь-яку цифру, що передує значенню 0,05, тому інформація в ескізі не підтверджує інформацію у технічні специфікації.
Таким чином, тендерна пропозиції учасника підлягає відхиленню як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:
1. Протокол № 01/01/13/10/01/01/164-АП/3 від 24.07.2025 року.
Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. добросовісна конкуренція серед учасників;
2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив і розглянув пропозицію ТОВ " ЮТЕМ-ЗМК ", не звернув увагу на відсутність необхідних документів та в супереч власних вимог визначив переможцем ТОВ " ЮТЕМ-ЗМК ", хоча мав відхилити таку пропозицію відповідно ЗУ «Про публічні закупівлі», але не зробивши цього порушив наше право на добросовісну та справедливу конкуренцію.
Вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного визначення переможцем ТОВ " ЮТЕМ-ЗМК ", що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами з його пропозиції.
2.1.2. Копії документів*, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам по предмету закупівлі, а саме:
- Скан-копія паспорту або іншого аналогічного документу з технічними даними від фактичного виробника на агрегат електронасосний напівзанурювальний вибухозахищеного виконання.
- Ескіз із зазначенням габаритних та приєднувальних розмірів, розміщення люків та патрубків розроблений з врахуванням технічної специфікації замовника та Ескізу 1 Додатку1 до тендерної документації. Розташування люків і патрубків в схемі і по висоті може бути змінено розробником на мінімально можливу величину, щоб виконати вимогу по відстаням між швами приварки врізок і швами стінки.
У додатку 1 до тендерної документації міститься вимога до заповнення характеристик:
Внутрішні підсилювальні кільця та трикутники всередині ємності кількість згідно розрахунку виробника
Вказується конкретне значення(заповнюється Учасником)
У складі тендерної пропозиції було надано технічну специфікацію №130 від 08.07.2025 року (файл: ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ_ЮТЕМ-ЗМК_Додаток 1.pdf), в якій:
1) відсутня інформація про запропоновані внутрішні підсилюючі кільця, а саме:
Отже, не було підтверджено наявність внутрішніх підсилюючих кілець та їх кількість.
2) містить формулювання або еквівалент, а саме:
комплект поставки включає агрегат електронасосний напівзанурювальний у вибухозахищенному виконанні типу НВ(Е) або еквівалент;
Отже, не підтверджено тип агрегату електронасосного напівзанурювального у вибухозахищенному виконанні.
3) вказано показник тиску 0,05, а саме:
При цьому, у ескізі ємності (файл: Ескіз ємності_ЕП-8_ЮТЕМ-ЗМК.pdf) вказано інформацію з формулюванням не більше 0,05 МПа:
Не більше 0,05 означає будь-яку цифру, що передує значенню 0,05, тому інформація в ескізі не підтверджує інформацію у технічні специфікації.
Таким чином, тендерна пропозиції учасника підлягає відхиленню як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:
1. Протокол № 01/01/13/10/01/01/164-АП/3 від 24.07.2025 року.
Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. добросовісна конкуренція серед учасників;
2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив і розглянув пропозицію ТОВ " ЮТЕМ-ЗМК ", не звернув увагу на відсутність необхідних документів та в супереч власних вимог визначив переможцем ТОВ " ЮТЕМ-ЗМК ", хоча мав відхилити таку пропозицію відповідно ЗУ «Про публічні закупівлі», але не зробивши цього порушив наше право на добросовісну та справедливу конкуренцію.
Вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного визначення переможцем ТОВ " ЮТЕМ-ЗМК ", що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами з його пропозиції.
×
-
Назва доказу:
протокол
-
Повʼязаний документ:
Протокол_визначення_переможця_ЮТЕМ_ЗМК.docx
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про визначення ТОВ " ЮТЕМ-ЗМК " переможцем та рішення про намір укласти договір з ТОВ " ЮТЕМ-ЗМК "
Вимога
Є відповідь
Вимога до Замовника.
Номер:
5ff6a836bde94ea9a0053566becd2f74
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-06-24-004573-a.a1
Назва:
Вимога до Замовника.
Вимога:
Шановний Замовник. Наще підприєсмтво має намір звернутися зі скарогою на ваше рішення до АМКУ. У протоколі відхилення нашої вказано:Учасником в складі пропозиції надано файл «Додаток _1.pdf», який не відповідає Додатку 1 до ТД, а саме, міститься не вірний Ескіз 1, який є складовою технічних, якісних та кількісних характеристик, так як в пункті 1 Таблиці 1 міститься вимога про основні габаритні розміри, розміщення люків і патрубків (див. Ескіз 1).
В наданому Ескізі присутні два розміри 6 і 8 мм по товщинам стінки.
Для обгрунтованої подачі скарги до АМКУ Вимагаємо опублікувати Ескіз 1 ,який було надано нашим підприємством, та конкретно на ньому вказати де містяться цифри 6 та 8. по товщинам стінок.Ми не находимо цифри 6 на Ескізі 1.
Пов'язані документи:
Замовник
- Пояснення на вимогу ЕНЕРГОПОЛЮС.docx 24.07.2025 08:25
Дата подачі:
19.07.2025 23:16
Вирішення:
Відповідно до абзацу 2 пункту 46 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування №1178 від 12 жовтня 2022 р. (далі – Особливості), у разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям.
Отже, Особливості дають право учаснику звернутись до Замовника виключно з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, але аж ніяк з вимогою про скасування рішення.
Зважаючи на вимоги законодавства, надаємо додаткову інформацію про причини невідповідності пропозиції Учасника умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації.
Відповідно до вимоги встановленої в Тендерній документації, а саме в пункті 2 Розділу ІІ Додатку 2 до тендерної документації, Учаснику необхідно було надати:
2.1.1. Заповнену та підписану Технічну специфікацію, технічні, кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі, за формою, наведеною в Додатку 1 до цієї ТД.
2.1.2. Копії документів*, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам по предмету закупівлі, а саме:
- Скан-копія паспорту або іншого аналогічного документу з технічними даними від фактичного виробника на агрегат електронасосний напівзанурювальний вибухозахищеного виконання.
- Ескіз із зазначенням габаритних та приєднувальних розмірів, розміщення люків та патрубків розроблений з врахуванням технічної специфікації замовника та Ескізу 1 Додатку1 до тендерної документації. Розташування люків і патрубків в схемі і по висоті може бути змінено розробником на мінімально можливу величину, щоб виконати вимогу по відстаням між швами приварки врізок і швами стінки.
Учасником в складі пропозиції надано файл «Додаток _1.pdf», який не відповідає Додатку 1 до ТД, а саме, міститься не вірний Ескіз 1, який є складовою технічних, якісних та кількісних характеристик, так як в пункті 1 Таблиці 1 міститься вимога про основні габаритні розміри, розміщення люків і патрубків (див. Ескіз 1).
В наданому Ескізі присутні два розміри 6 і 8 мм по товщинам стінки.
Нижче відображаємо Ескіз 1 який був складовою Додатку 1:
Розмір 8мм
Та наданий Учасником Ексіз:
Розмір 8мм Розмір 6мм
Додатково звертаємо увагу на невідповідність габаритних та приєднувальних розмірів, розміщення люків та патрубків, про що було зазначено в протокольному рішенні.
Встановлені показники Замовником:
Показник 0,05 МПа
Учасником надано з іншим показником:
Показник 0,07 МПа
Статус вимоги:
Відхилено