Послуги з модернізації моторвагонного рухомого складу (віконними блоками, дверима, обладнанням туалетної кімнати).

Пунктом 2 ТД Замовником торгів вимагається надання учасниками забезпечення тендерної пропозиції (гарантія виконання своїх зобов’язань у зв’язку з поданням тендерної пропозиції) у вигляді лише електронної банківської гарантії (документ, виданий банком). Однак, ми, як потенційний учасник вказаних торгів, вважаємо, що ця вимога носить діскрімінаційний характер та порушує Цивільний кодекс України. Так, згідно статті 560 Цивільного кодексу України гарантами можуть виступати - банк, інша фінансова установа, страхова організація. У зв'язку з вищезазначеним просимо внести відповідни зміни до ТД, та включити до переліку виду забезпечення тендерної пропозиції гарантії у вигляді Договору добровільного страхування фінансових невиконання умов тендерної документації.

Згідно п.2 Додатку № 1 "ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ТА ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЩО ПІДТВЕРДЖУЮТЬ ВІДПОВІДНІСТЬ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ НОРМАТИВНО - ТЕХНІЧНІЙ ДОКУМЕНТАЦІЇ ТА ТЕХНІЧНИМ І ЯКІСНИМ ХАРАКТЕРИСТИКАМ" Замовником встановлена вимога надання сканованих зразків документів виробника, що підтверджують якість та походження продукції (паспорт та/або сертифікат якості тощо) на деякі види продукції. Однак предмет "закупівлі" по цім торгам значно щирше ніж перелик продукції наведений в йьому пункті ТД. Просимо внести відповідні зміни в ТД.

1. На підставі п. 1 та 2 Розділу 2 Тендерної документації на закупівлю №2748557 (UA-2018-07-28-000039-b), просимо Вашого роз’яснення про наступне: По-перше, у пп. 2.1. п. 5 Розділу 3 Тендерної документації міститься вимога надати «довідку у довільній формі з переліком власного та орендованого (за наявності) необхідного обладнання та матеріально-технічної бази для надання послуг за предметом закупівлі, у разі наявності орендованого обладнання та матеріально-технічної бази, надати скан-копії відповідного(их) діючого (их) договору (ів) оренди». Вимога надання скан-копій документів, а саме господарських договорів між орендарем та орендодавцем, у своєму змісті містять конфіденційну та комерційну інформацію. Саме тому нам є незрозумілою вимога щодо публікації копій договірних конфіденційних документів, які будуть доступні для огляду невизначеній кількості осіб-користувачів ресурсу Prozorro. Пунктом 2 ч. 4 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) передбачено, що «відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником». В той же час ч. 1 ст. 3 встановлює принцип об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. Натомість як видно із вищезгаданої вимоги, орендар має надати скан-копії правовстановлюючих документів на матеріально-технічну базу, а власник – чомусь ні. Цим створюється порушення об’єктивності та неупередженості, оскільки вимоги для різних учасників різняться. Просимо видалити із пп. 2.1. п. 5 Розділу 3 Тендерної документації слова «у разі наявності орендованого обладнання та матеріально-технічної бази, надати скан-копії відповідного(их) діючого (их) договору (ів) оренди». По-друге, у пп. 2.2. п. 5 Розділу 3 Тендерної документації міститься вимога надати «довідку у довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг з доданням кваліфікаційних документів та скан-копію форми 1-ДФ». Згідно бухгалтерського обліку форма 1-ДФ містить персональні дані працівників (розмір податків, доходів, ІПН, паспортні дані тощо), які не підлягають передачі третім особам окрім компетентних державних органів. У разі публікації такої інформації на ресурсі Prozorro така службова персональна інформація стане відома та доступна невизначеному колу осіб, що порушує принципи ч. 1-4 ст. 10 Закону України «Про захист персональних даних». До того ж дана форма жодним чином не доводить ані кваліфікацію, ані знання, ані досвід робітників нашого підприємства. Саме тому просимо видалити із пп. 2.2. п. 5 Розділу 3 Тендерної документації слова «та скан-копію форми 1-ДФ». Враховуючи наведене, керуючись ч. 1 ст. 23 Закону, звертаємося до Вас з проханням усунути виявленні невідповідності у тендерній документації.