Виконання попередніх інженерних вишукувань та розробка передпроектних пропозицій по об’єкту «Благоустрій парку відпочинку між вул. Урлівською, вул. Дніпровою, вул. Івана Бойка, вул. Здолбунівською, навколо озера Жандарка у Дарницькому районі»

ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОІДАЛЬНІСТЮ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «УКРПРОЕКТ», 31.10.2018 року було подано пропозицію на участь у допороговій закупівлі «Виконання попередніх інженерних вишукувань та розробка передпроектових пропозицій по об’єкту «Благоустрій парку відпочинку між вул. Урлівською, вул. Дніпровою, вул. Івана Бойка, вул. Здолбунівською, навколо озера Жандарка у Дарницькому районі», закупівля UA-2018-10-22-000613-a. За результами аукціону, який відбувся 01.11.2018 року у період з 15:32 години по 15:59 години, Учасником ТОВ «БК «УКРПРОЕКТ» було подано найбільш економічно вигідну пропозицію, ціна якої складає 1 413 999,00 гривень (один мільйон чотириста тринадцять тисяч дев’ятсот дев’яносто дев’ять гривень 00 копійок) з ПДВ. На електронному майданчику був опублікований Протокол №250 від 02.11.2018 року (рішення) про дискваліфікацію Учасника, у якому згідно п.6 було наведене наступне «Дискваліфікувати учасника як такого, що не відповідає вимогам тендерної документації та має наступні зауваження, а саме : - Не надано розрахунок вартості проектно-вишукувальних робіт за формою №2-П та №3-П (невідповідність Додатку 2 тендерної документації». Однак, у «Документації (про проведення закупівлі через систему електронних закупівель)» п.3 «Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження» не було наведено необхідність подачі «Розрахунку вартості проектно-вишукувальних робіт за формою №2-П та №3-П». У Додатку №2 «Технічні вимоги на виконання попередніх інженерних вишукувань та розробки передпроектних пропозицій по об’єкту «Благоустрій парку відпочинку між вул. Урлівською, вул. Дніпровою, вул. Івана Бойка, вул. Здолбунівською, навколо озера Жандарка у Дарницькому районі» до «Документації (про проведення закупівлі через систему електронних закупівель)», не було наведено необхідність подачі «Розрахунку вартості проектно-вишукувальних робіт за формою №2-П та №3-П», а лише посилання на те, що «Даний додаток обов’язкова подається Учасником у пропозиції на фірмовому бланку з власноручним підписом уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі». Згідно п.1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі №922-VIII від 25.12.2015 року, основним з принципів здійснення закупівель є «Недискримінація учасників», однак Замовник в порушення вказаного нормативно-правового акту, безпідставно відхилив пропозицію Учасника ТОВ «БК «УКРПРОЕКТ». Вимагаємо, провести повторний розгляд пропозиції ТОВ «БК «УКРПРОЕКТ» та документації, яка була розміщена Замовником на електронному майданчику, та переглянути рішення щодо дискваліфікації.

ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОІДАЛЬНІСТЮ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «УКРПРОЕКТ», було проведено аналіз пропозиції ТОВ «ВОДОБУД-УКРАЇНА» на участь у допороговій закупівлі «Виконання попередніх інженерних вишукувань та розробка передпроектових пропозицій по об’єкту «Благоустрій парку відпочинку між вул. Урлівською, вул. Дніпровою, вул. Івана Бойка, вул. Здолбунівською, навколо озера Жандарка у Дарницькому районі», закупівля UA-2018-10-22-000613-a, яку протоколом №251 від 02.11.2018 року було визначено переможцем закупівлі. За результатами проведеного аналізу, ТОВ «БК «УКРПРОЕКТ» має наступні зауваження, щодо поданої пропозиції ТОВ «ВОДОБУД-УКРАЇНА»: 1) Не було завантажено заповнено форму «Форма пропозиції» (Додаток 1) із визначенням остаточної вартості пропозиції (ціни) за результатами електронного аукціону, враховуючи зменшення; 2) Договір №2017-13 на виконання проектно-вишукувальних робіт від 19 квітня 2017 року, у Додатку №3 «Календарний план» має посилання на виконання етапів робіт у 2016 році, хоча договір було укладено у 2017 році; 3) Акт №0000065 (без дати) здачі-приймання робіт (надання послуг) між Відділом житлово-комунального господарства Миргородської міської ради та ТОВ «ВОДОБУД-УКРАЇНА» має посилання на договір №2018-13 від 04.05.2018 року, хоча вказаного договору немає ні в довідці про виконання аналогічних договорів, ні в скан-копіях договорів, які підтверджують виконання аналогічних договорів; 4) Документ «Форма пропозиції» (Додаток 1), заповнений неналежним чином, оскільки не має посилання у таблиці щодо найменування робіт. Усі вищезазначені зауваження не були враховані Замовником під час оцінки пропозиції ТОВ «ВОДОБУД-УКРАЇНА». Вимагаємо, відмінити рішення щодо визнання переможцем ТОВ «ВОДОБУД-УКРАЇНА» та провести неупереджений та недискримінаційний розгляд документів які були подані ТОВ «БК «УКРПРОЕКТ».

ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОІДАЛЬНІСТЮ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «УКРПРОЕКТ», 05.11.2018 року на електронному майданчику була оприлюднена «Вимога/скарга на рішення замовника» (ідентифікатор вимоги UA-2018-10-22-000613-a.b1). Замовник 05.11.2018 року о 15:17:38 годині опублікував відхилення вимоги, та надав наступну за змістом відповідь: «Вартість проектно-вишукувальних робіт визначається згідно ДСТУ Б.Д.1.1-7:2013 п.1.2 (цей стандарт застосовується для використання суб’єктами містобудування, які виконують проектні, вишукувальні, науково-проектні роботи та експертизу проектної документації на будівництво, або є замовниками цих робіт при розрахунку кошторисної вартості, пропозиції учасника конкурсних торгів, договірної ціни та проведенні взаєморозрахунків за обсяги виконаних робіт, і носить обов’язковий характер для будівництва, що здійснюється із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, кредитів, наданих під державні гарантії.». Відповідь Замовника не обґрунтована тому що, підставою дискваліфікації ТОВ «БК «УКРПРОЕКТ», є відсутність документів , які не зазначені у Документації (для проведення закупівлі через систему електронних закупівель) та додатках до неї, а саме немає вимог, щодо надання у складі своєї пропозиції «Розрахунку вартості проектно-вишукувальних робіт за формою №2-П та №3-П» згідно ДСТУ Б.Д. 1.1-7:2013. Враховуючи п.6.9 Наказу №35 ДП «ЗОВНІШТОРГВИДАВ» від 13.04.2016 р., а саме: «Пропозиція повинна відповідати вимогам, зазначеним Замовником під час оголошення Закупівлі.», учасник ТОВ «БК «УКРПРОЕКТ», виконав усі вимоги, які передбачені п.3 «Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження» Документації (для проведення закупівлі через систему електронних закупівель) та додатками до неї. Відмовляючи Учаснику, на підставі неподання документу, наявність якого не була передбачена Документацією (для проведення закупівлі через систему електронних закупівель) та додатками до неї, Замовник застосовує дискримінаційній підхід, не об’єктивну та упереджену оцінку найбільш економічно вигідної пропозиції, чим порушує п.6.2 Наказу №35 ДП «ЗОВНІШТОРГВИДАВ» від 13.04.2016 р. та п.1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 року. Відповідно до вищевикладеного, ТОВ «БК «УКРПРОЕКТ», вимагає скасувати не обґрунтоване та безпідставне рішення Замовника щодо дискваліфікації ТОВ «БК «УКРПРОЕКТ» та визнати його переможцем на закупівлю «Виконання попередніх інженерних вишукувань та розробка передпроектових пропозицій по об’єкту «Благоустрій парку відпочинку між вул. Урлівською, вул. Дніпровою, вул. Івана Бойка, вул. Здолбунівською, навколо озера Жандарка у Дарницькому районі», закупівля UA-2018-10-22-000613-a.

ТОВ “Компанія “Енергоефективність та консалтинг”, як учасник процедури закупівлі (відкриті торги), що регламентується ЗУ «Про публічні закупівлі», ідентифікатор закупівлі: UA-2018-10-22-000613-a. Предметом закупівлі є Виконання попередніх інженерних вишукувань та розробка передпроектних пропозицій по об’єкту «Благоустрій парку відпочинку між вул. Урлівською, вул. Дніпровою, вул. Івана Бойка, вул. Здолбунівською, навколо озера Жандарка у Дарницькому районі», розглянувши подану тендерну пропозицію Товариством з обмеженою відповідальністю «ВОДБУД-УКРАЇНА» (код за ЄДРПОУ 38013314), виявлені наступні порушення: 1. Наявність обладнання та матеріально-технічної бази не підтверджено належним чином. Згідно частини першої статті 16 Закону України «Про здійснення державних закупівель» (далі-Закон) Замовник вимагає від учасників або учасників попередньої кваліфікації подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Згідно частини другої статті 16 Закону замовник може встановлювати такий кваліфікаційний критерій, як наявність обладнання та матеріально-технічної бази, зазначаючи в документації конкурсних торгів інформацію про перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному критерієві виходячи зі специфіки предмета закупівлі з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону. В наданій ТОВ «ВОДБУД-УКРАЇНА» тендерній пропозиції відсутні будь які документи, які б підвереджували наявність обладнання та матеріально-технічної бази Вимагаємо, провести повторний розгляд пропозиції ТОВ «ВОДБУД-УКРАЇНА» та переглянути рішення щодо визначення переможця.