ДК 021:2015: 50420000-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання (Послуги з планового технічного обслуговування опромінюючого комплексу «Терагам»)

Вимога на неправомірне визначення переможця Шановний Замовнику! У Технічних вимогах (додаток 3 до тендерної документації) Замовником висувалася вимога, що “налагодження і регулювання окремих функціональних вузлів опромінюючого комплексу може проводити тільки персонал, який пройшов відповідне навчання та має ліцензію на провадження господарської діяльності для даного виду послуг. (Надати відповідні підтверджуючі документи)». На сторінці закупівлі на порталі PROZORRO за адресою в мережі Інтернет https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-06-20-002926-a опубліковане запитання від 26.06.2025р. щодо надання роз’яснення «яке саме «відповідне навчання» повинен пройти персонал Учасника/потенційного Учасника та які «відповідні підтверджуючі документи» потрібно надати?». Згідно Вашої відповіді, опублікованої 30.06.2025р. там же, роз’яснено, що «таким навчанням може бути навчання у виробника або у уповноваженого ним іншому навчальному центрі. А такими документами можуть бути свідоцтва та/або сертифікати або інший документ виробника або уповноваженого ним навчального центру». У відповідь на вищезазначену вимогу учасником ДП “УДВП ІЗОТОП” надані документи на своїх співробітників Фоменка Є.В., Даценка Ю.В. і Кучму А.В. про отримання теоретичних знань та практичної підготовки від фізичної особи-підприємця Гуртовенка Валерія Павловича, про підвищення кваліфікації на курсах стажування від ДУ «Інститут медичної радіології та онкології ім. С.П. Григор’єва НАМН України» та про підвищення кваліфікації від Київського національного університету імені Тараса Шевченка. В документах від останніх двох науково-освітніх установ відсутні дані про проходження навчання налагодженню і регулюванню окремих функціональних вузлів опромінюючого комплексу «Терагам», але є дані про ліцензії Міністерства освіти і науки України та наведені основні компоненти освітніх програм, пройдених вашими співробітниками. Відповідно до цих обов'язкових реквізитів освітніх документів можна зробити висновок, що установи надають освітні послуги відповідно до чинного законодавства України та про те, які саме знання і навички отримують слухачі цих курсів. Про проходження персоналом ДП “УДВП ІЗОТОП” Фоменком Є.В., Даценком Ю.В. і Кучмою А.В. навчання налагодженню і регулюванню окремих функціональних вузлів опромінюючого комплексу «Терагам» зазначається лише у свідоцтвах від ФОП Гуртовенка В.П. Проте, всупереч чинному в Україні законодавству в цих свідоцтвах відсутній такий обов’язковий реквізит, як дані про ліцензію Міністерства освіти і науки України, згідно якої ФОП Гуртовенко В.П. має право надавати освітні послуги у період з 09.10.2023р. по 26.04.2024р. Також, всупереч змісту вищезазначеної відповіді Замовника у документації ДП “УДВП ІЗОТОП” відсутні будь-які дані, згідно яких UJP PRAHA a.s. (виробник опромінюючого комплексу «Терагам») уповноважував ФОП Гуртовенка В.П. провадити навчання по проведенню ремонтних і сервісних робіт опромінюючого комплексу «Терагам». 08 липня 2025 року учасник ТОВ «УКРІЗОТОПСЕРВІС» звернувся до компанії UJP PRAHA a.s. з проханням надати інформацію щодо проходження навчання з сервісного ремонту і технічного обслуговування опромінюючого комплексу «Терагам» персоналом ДП “УДВП ІЗОТОП”, а саме Фоменком Є.В., Даценком Ю.В., Кучмою А.В. і Гуртовенком В.П. 09 липня 2025 року надійшов лист UJP PRAHA a.s., вих. № L-25-0041-1000 (додається), в якому компанія-виробник опромінюючого комплексу «Терагам» повідомляє, що зазначені у запиті особи (Фоменко Є.В., Даценко Ю.В., Кучма А.В. і Гуртовенко В.П.) не тільки не мають чинного сертифікату про проходження навчання, а й ніколи і не проходили такого навчання. Більше того, компанія UJP PRAHA a.s. не тільки не проводила навчання Гуртовенка В.П., а й не уповноважувала його в якості інструктора проводити навчання від імені UJP PRAHA a.s. Крім того, UJP PRAHA a.s. не мають і не мали ніяких договірних відносин з компанією Aksia Selts «SEGAT» Serviis Gamma Terapija (AS «SEGAT») і не уповноважувала її проведенню навчання з ремонту і технічного обслуговування ГТА «Терагам». Також, додаткові обґрунтовані сумніви щодо наявних теоретичних знань і практичної підготовки у пана Гуртовенка В.П. з ремонту і технічного обслуговування ГТА «Терагам» викликає той факт, що згідно даних порталу PROZORRO з моменту його запуску (з 01.09.2016р.) по сьогодення відсутні будь-які дані щодо укладених договорів про технічне обслуговування і поточний ремонт ГТА «Терагам». Таким чином, зважаючи на вищенаведене, можна прийти до висновку, що рішення замовника КНП «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» ЗМР про визначення переможцем процедури відкритих торгів з особливостями (UA-2025-06-20-002926-a) на закупівлю за кодом ДК 021:2015: 50420000-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання (Послуги з планового технічного обслуговування опромінюючого комплексу «Терагам») учасника торгів ДП “УДВП ІЗОТОП” ґрунтується на документах, а саме усі сертифікатах/свідоцтвах, наданих учасником ДП “УДВП ІЗОТОП” на ім’я Гуртовенка В.П. від AS «SEGAT» та на ім’я Фоменка Є.В., Даценка Ю.В. і Кучми А.В. від ФОП Гуртовенка В.П., які мають явні ознаки підробки, та недостовірної інформації, зазначеній в цих документах. Хочемо окремо звернути увагу Замовника на прохання UJP PRAHA a.s., висловлену в його листі, про вжиття всіх необхідних заходів у рамках Вашої компетенції щодо недопущення до технічного обслуговування високоспеціалізованого радіологічного обладнання, виробленого компанією UJP PRAHA a.s., осіб, які не пройшли навчання та не мають чинних сертифікатів нашої Компанії на виконання робіт/послуг з сервісно-технічного обслуговування обладнання, щоб уникнути потенційно можливих радіаційних аварій, викликаних некваліфікованим обслуговуванням і ремонтом, які можуть призвести до незворотних наслідків у зв'язку з характером обладнання. У зв’язку із усім вищевказаним, звертаємося до замовника КНП «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» ЗМР з вимогою: скористатися своїм правом, передбаченим абзацом другим частини п'ятнадцятої статті 29 Закон України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р. (далі - Закон) та звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником ДП “УДВП ІЗОТОП”, до: а) органів державної влади, а саме до Міністерства освіти і науки України щодо надання інформації про наявність ліцензії на право надання освітніх послуг фізичною особою-підприємцем Гуртовенком Валерієм Павловичем, або самостійно перевірити наявність такої інформації з відкритих офіційних джерел, б) підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції, а саме до UJP PRAHA a.s. щодо проходження Фоменком Є.В., Даценком Ю.В., Кучмою А.В. і Гуртовенком В.П. навчання сервісному ремонту і технічному обслуговуванню опромінюючого комплексу «Терагам» та наявність договірних відносин з ФОП Гуртовенка В.П. про уповноважування останнього в якості інструктора проводити таке навчання від імені UJP PRAHA a.s., або прийняти ту інформацію, що викладена в офіційному листі компанії UJP PRAHA a.s., вих. № L-25-0041-1000 від 09.07.2025р., який додається, в) перевірити на порталі PROZORRO з моменту його запуску (з 01.09.2016р.) по сьогодення інформацію щодо укладених фізичною особою-підприємцем Гуртовенком Валерієм Павловичем, 01.07.1952 року народження, реєстраційний номер облікової картки платника податків 1917500253, договорів про технічне обслуговування і поточний ремонт ГТА «Терагам», наявність яких припускали би володіння останнім теоретичними знаннями і практичною підготовкою з ремонту і технічного обслуговування ГТА «Терагам»; у разі отримання достовірної інформації про невідповідність переможця процедури закупівлі ДП “УДВП ІЗОТОП” вимогам кваліфікаційних критеріїв, підставам, установленим частиною першою статті 17 Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі UA-2025-06-20-002926-a, відхилити тендерну пропозицію учасника ДП “УДВП ІЗОТОП” відповідно до абзацу четвертого пункту 1 частини першої статті 31 Закону; у разі відхилення тендерної пропозиції ДП “УДВП ІЗОТОП” визначити переможцем процедури закупівлі UA-2025-06-20-002926-a серед тих учасників, тендерна пропозиція (строк дії якої ще не минув) якого відповідає критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і може бути визнана найбільш економічно вигідною відповідно до вимог Закону, та прийняти рішення про намір укласти договір про закупівлю у порядку та на умовах, визначених статтею 33 Закону. У разі відхилення цієї вимоги та залишення в силі рішення про визначення переможцем процедури відкритих торгів з особливостями (UA-2025-06-20-002926-a) учасника торгів ДП “УДВП ІЗОТОП” учасник ТОВ «УКРІЗОТОПСЕРВІС» залишає за собою право поінформувати Державну аудиторську службу України про порушення законодавства у сфері закупівель, оскаржити вищезгадане рішення в Антимонопольному комітеті України та звернутися до правоохоронних органів із заявою про скоєння правопорушень, який містять ознаки злочинів, передбачених статтями 358, 366 і 367 Кримінального кодексу України. Додаток: переклад українською мовою листа UJP PRAHA a.s. вих. № L-25-0041-1000 від 09.07.2025р. З повагою, директор ТОВ «УКРІЗОТОПСЕРВІС» Сергій СОЦКОВ 11.07.2025р. Додаток до Вимоги на неправомірне визначення переможця від 11.07.2025р. ПЕРЕКЛАД Бланк UJP PRAHA a.s. № L-25-0041-1000 Контакт: Lіnhartová / +420 227 180 362 Дата: 09 липня 2025 УКРІЗОТОПСЕРВІС Сергій Соцков Директор ТОВ "УКРІЗОТОПСЕРВІС" ЛИСТ ПІДТВЕРДЖЕННЯ Шановні панове, Компанія UJP PRAHA a.s. є одним з провідних виробників медичного радіологічного обладнання, призначеного для лікування онкозахворювань. Зокрема, ми є виробниками гамма-терапевтичних установок TERABALT і TERAGAM, які добре зарекомендували себе в Україні. Найпоширеніші моделі в Україні такі, як Teragam K-01 та TERAGAM тип 100 модель ACS -це високоспеціалізоване обладнання, яке базується на джерелі іонізуючого випромінювання кобальт-60 (60Cо). Обслуговування та технічна підтримка цього типу обладнання вимагає висококваліфікованих технічних навичок, доступу до поточної технічної документації, введення нових форм забезпечення безпеки обладнання від виробника, а також віддаленої підтримки діагностики обладнання для забезпечення його правильної роботи, запобігання невдач у роботі та, що найголовніше, моніторингу рівня безпеки пацієнтів та персоналу з обслуговування. Ми підтверджуємо це, що єдиним спеціалістом на території України, який пройшов навчання по сервісному ремонту, технічному обслуговуванню та перезарядці в нашій компанії як виробника, є пан Сергій Репнік. Ніхто інший, як фізична чи юридична особа, не має доступу до технічної документації UJP Praha a.s., модифікаціям безпеки, віддаленим сервісним інструментам UJP Praha a.s. і не мають можливості використовувати оригінальні запчастини. Компанія UJP PRAHA a.s. лише своїм сервісним партнерам забезпечує доступ до найбільш актуальної сервісної і технічної інформації та періодично оцінює технічні навички своїх партнерів та їхніх інженерів шляхом періодичного навчання для підтвердження дії виданих їм сертифікатів. Видані сертифікати мають суворий облік, мають власні порядкові номери, є іменні та кожен має свій власний строк дії. У зв'язку з цим ми хочемо звернути вашу увагу на той факт, що перелік існуючих сертифікатів, а також перелік сертифікатів із закінченим періодом дії не містить жодної інформації про навчання в нашій компанії таких осіб, як: Фоменко Євген В’ячеславович Даценко Юрій Васильович Давидов В’ячеслав Ігоревич Кучма Артем Валентинович Гречишников Олексій Олегович Гуртовенко Валерій Павлович. Що стосується останнього, наша Компанія не тільки не проводила його навчання, але й не дозволяла йому як інструктору проводити навчання від нашого імені. Крім того, ми заявляємо, що UJP Praha a.s. не має/не мала жодних договірних відносин з компанією Aksia Selts «SEGAT» Serviis Gamma Terapija та не уповноважувала цю компанію для проведення навчання з ремонту і технічного обслуговування гамма-терапевтичних апаратів TERABALT і TERAGAM. Враховуючи вищезазначене та для того, щоб уникнути потенційно можливих радіаційних аварій, спричинених некваліфікованим обслуговуванням та ремонтом, що може призвести до незворотних наслідків з огляду на характер обладнання, просимо вжити всіх необхідних заходів у рамках Вашої компетенції, щоб запобігти допущення до технічного обслуговування високоспеціалізованого радіологічного обладнання виробництва UJP PRAHA a.s., осіб, які не пройшли навчання і не мають дійсних сертифікатів нашої Компанії на виконання робіт/послуг з технічного обслуговування обладнання. З повагою, Michal Josel /підпис/ директор UJP PRAHA a.s. Вірність перекладу засвідчую, директор ТОВ «УКРІЗОТОПСЕРВІС» Сергій СОЦКОВ 11.07.2025р.