0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Фільтри-поглиначі та регенеративні патрони з монтажним комплектом

Торги не відбулися

650 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1.5% або 9 750.00 UAH
Період оскарження: 19.06.2025 15:23 - 24.06.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

СКАРГА щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників

Номер: d958622620a44fb282b154c6f8e0573d
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЛАЙНПАРТС», UA-EDR 44597826
Ідентифікатор запиту: UA-2025-06-19-010011-a.b2
Назва: СКАРГА щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників
Скарга:
Скаржником ТОВ ДЕРІС-ГРУП оскаржується рішення Замовника про визначення переможцем торгів процедури закупівлі учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЛАЙНПАРТС» та прийняття рішення про намір укласти договір (ПРОТОКОЛ № 168 від 15 липня 2025 року) (далі - рішення). Згідно цього рішення За результатами перевірки не було виявлено підстав для відмови Учаснику у випадках, визначених пунктом 47 Особливостей. Згідно з проведеним розглядом тендерної пропозиції Учасника на відповідність її вимогам тендерної документації у Замовника відсутні будь-які підстави для відхилення його тендерної пропозиції. Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника повністю відповідає вимогам тендерної документації та додаткам до неї, у т.ч. щодо предмета закупівлі, та потребам Замовника. ВИРІШИЛА: 1. Визначити Учасника переможцем Закупівлі Скаржник ТОВ ДЕРІС-ГРУП вважає, що зазначене рішення прийняте з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у т. ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі - Особливості), з огляду на наступне.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 19.07.2025 22:05
Дата розгляду скарги: 29.07.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 22.07.2025 18:17
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 01.08.2025 14:52
Дата виконання рішення Замовником: 08.08.2025 09:59
Коментар замовника щодо усунення порушень: Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 29.07.2025 №11746 зобов’язало Львівське міське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго»(код ЄДРПОУ 05506460) скасувати рішення про визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЛАЙНПАРТС» (код ЄДРПОУ: 44597826) за процедурою закупівлі Фільтри-поглиначі та регенеративні патрони з монтажним комплектом (42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-06-19-010011-a Відповідно до частини 22 статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. ВИРІШИЛА: 1. Скасувати Рішення від 15.07.2025 №168
Автор: ТОВ ДЕРІС-ГРУП, Клопенко Віталій Вікторович +380972800176 igorgot175@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: f5dc6ac39a804d7cad406c9c7d985643
Заголовок пункту скарги: Відсутність документального підтвердження відповідності товару тендерній документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: b854d5bbb73f424e925b2f48326cb15d
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: 1. Відповідно до п.3.3 Додатку 1 до тендерної документації документальне підтвердження відповідності товару тендерній документації включає в себе:
1) Копію паспорту на виріб.
2) Копію декларації про відповідність виробу Технічному регламенту засобів цивільного захисту, затвердженому постановою КМУ від 26.05.2023р. №535, що складається виробником (для років (дати) виготовлення товару з травня 2024 року).
3) Копію сертифікатів випробувань (на партію) (у т.ч. відповідно до ДСТУ 9077:2021), які повинні бути чинними на дату подання тендерної пропозиції та залишатися чинними на дату поставки.
4) Копію паспорту (сертифікату) якості від виробника на виріб (на партію). «. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозицій документи, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником.
Таким чином, умовами тендерної документації передбачено виключний перелік документів, які документально підтверджують відповідність товару тендерній документації.
Переможцем ТОВ «ЛАЙНПАРТС» для підтвердження відповідності фільтра-поглинача в складі пропозиції надано:
1. Копію паспорту на виріб - Паспорт на фільтр-поглинач ФП-100У ТОВ «ЛЮФТГРАНД» (Паспорт на ФП 100У.pdf)
2. Копію декларації про відповідність - Декларація про відповідність №011 від 10 жовтня 2024 року (Декларація 011 ФП-100у (3).pdf)
3. Копію сертифіката випробувань - Сертифікат випробування № Л-009/100 від 10.10.2024р (Сертифікат випробування ФП-100У.pdf)
4. Копію сертифіката якості виробника - Сертифікат_якості_виробника_ФП_100У.pdf
Разом з цим, жоден з цих документів не містить документального підтвердження відповідності запропонованого фільтра-поглинача наступним вимогам Додатку 2 тендерної документації:
1. 3. Конструктивне виконання - - Металевий герметичний пофарбований корпус;
- 2 ручки для перенесення;
- Приєднувальні патрубки повинні відповідати геометрії розташування та розмірам зазначених марок фільтрів-поглиначів.
На корпусі фільтра-поглинача має бути маркування що містить:
- найменування виробу;
- модель виробу;
- найменування виробника;
- дату виготовлення(рік та місяць);
- серійний номер виробу;
- номер партії;
- напрямок потоку повітря з патрубків;
- опір номінальному потоку повітря;
- маса фільтра

Також звертаємо увагу на те, що надана в складі пропозиції ТОВ «ЛАЙНПАРТС» технічна специфікація (Технічна специфікація 2706.pdf) не може вважатися документальним підтвердженням відповідність товару тендерній документації, оскільки технічна специфікація не передбачена переліком п.3.3 Додатку 1.

Враховуючи викладене, прийняте рішення Замовника порушує права ТОВ ДЕРІС-ГРУП на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель. Це порушує право скаржника на справедливу та рівну участь у процедурі закупівлі, а також право на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, що є захищеними правами відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі»
×
  • Назва доказу:
    7. Сертифікат якості фільтр-поглинач ФП-100У ТОВ «ЛЮФТГРАНД», наданий в складі пропозиції ТОВ «ЛАЙНПАРТС»
  • Повʼязаний документ:
    Сертифікат_якості_виробника_ФП_100У.pdf

  • Назва доказу:
    6. Сертифікат випробування № Л-009/100 від 10.10.2024р, наданий в складі пропозиції ТОВ «ЛАЙНПАРТС»
  • Повʼязаний документ:
    Сертифікат випробування ФП-100У.pdf

  • Назва доказу:
    5. Декларація про відповідність №011 від 10 жовтня 2024 року, надана в складі пропозиції ТОВ «ЛАЙНПАРТС»
  • Повʼязаний документ:
    Декларація 011 ФП-100у (3).pdf

  • Назва доказу:
    4. Паспорт на фільтр-поглинач ФП-100У ТОВ «ЛЮФТГРАНД», наданий в складі пропозиції ТОВ «ЛАЙНПАРТС»
  • Повʼязаний документ:
    Паспорт на ФП 100У.pdf

  • Назва доказу:
    3. Додаток 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 1.docx

  • Назва доказу:
    2. Тендерна документація по закупівлі Фільтри-поглиначі та регенеративні патрони з монтажним комплектом (UA-2025-06-19-010011-a)
  • Повʼязаний документ:
    Тендерна документація.docx

  • Назва доказу:
    1. Рішення Замовника про визначення переможцем торгів ТОВ «ЛАЙНПАРТС»
  • Повʼязаний документ:
    Протокол _ 168.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • ТОВ ДЕРІС-ГРУП вважає, що його права можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника здійснити нижчезазначені дії. Керуючись статтями 5, 18, Закону з урахуванням п. 43,44 Особливостей, ПРОШУ 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Визнати рішення Замовника про визначення переможцем торгів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЛАЙНПАРТС» (ПРОТОКОЛ № 168 від 15 липня 2025 року) неправомірним, тобто прийнятим з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. 3. Скасувати рішення Замовника про визначення переможцем торгів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЛАЙНПАРТС» (ПРОТОКОЛ № 168 від 15 липня 2025 року)
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга про виявленні порушення законодавства у сфері публічних закупівель

Номер: af4bcb28348e4ef1842740f092dd9629
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЛАЙНПАРТС», UA-EDR 44597826
Ідентифікатор запиту: UA-2025-06-19-010011-a.b1
Назва: Скарга про виявленні порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 19.07.2025 11:32
Дата розгляду скарги: 29.07.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 22.07.2025 18:16
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 01.08.2025 14:46
Автор: ФОП "Скрябін Костянтин Семенович ", Костянтин Скрябін +380637127377 k.skryabin@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 3120fc074ab940f18a59957b01c4ce84
Заголовок пункту скарги: Невідповідність опору постійного потоку повітря регенеративного патрона РП-100 вимогам тендерної документації Використання токсичних хімікатів при проведенні випробувань фільтра-поглинача ФП-100У.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: b854d5bbb73f424e925b2f48326cb15d
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Скаржник не погоджується з вищевказаним рішенням Замовника та вважає його протиправним та таким, що порушує норми Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), виходячи з наступного.
1. Невідповідність опору постійного потоку повітря регенеративного патрона РП-100 вимогам тендерної документації.
Додатком 2 до тендерної документації, розділ 2.2, п. 5, встановлені вимоги до регенеративних патронів РП-100, у тому числі:
Початковий опір постійному потоку повітря, Па – не більше 265.
Додатком 1 до тендерної документації, п. 3.3 вимагається від учасників надати у складі тендерної пропозиції, в тому числі: 4) Копію паспорту (сертифікату) якості від виробника на виріб (на партію).
Наданий в складі тендерної пропозиції ТОВ «ЛАЙНПАРТС» сертифікат якості на регенеративний патрон РП-100 (файл: Сертифікат_якості_виробника_РП_100.pdf) не відповідає вимогам розділу 2.2 Додатка 2 до тендерної документації, оскільки в ньому вказано: «Опір постійному потоку повітря, мм. вод. ст. (Па), не більше – 265 (26)», тобто 26 Па.
Отже, тендерна пропозиція ТОВ «ЛАЙНПАРТС» не відповідає в цій частині умовам тендерної документації.
2. Використання токсичних хімікатів при проведенні випробувань фільтра-поглинача ФП-100У.
В наданому в складі тендерної пропозиції ТОВ «ЛАЙНПАРТС» сертифікаті випробування фільтра-поглинача ФП-100У (файл: Сертифікат випробування ФП-100У.pdf) вказано, що виробник визначив здатність моделі до адсорбції диметилметилфосфонату та хлорціану методами, вказаними в розділі 6 ДСТУ 9077:2021.
Вказані хімічні речовини відносяться до токсичних хімікатів, які внесені до списку 2 (диметилметилфосфонат) та списку 3 (хлорціан) Конвенції про заборону розробки, виробництва, накопичення, застосування хімічної зброї та про її знищення від 13 січня 1993 року (ратифікованої Законом України N 187-XIV (187-14) від 16.10.98 (далі – Конвенція). У списку 2 Конвенції зафіксовано речовини, які використовувалися як хімічна зброя або потенційно можуть слугувати вихідними речовинами для її створення. Виробництво таких речовин в рамках домовленості є критично обмеженим та підлягає обов'язковій реєстрації. Україна, як і інші учасники Організації із заборони хімічної зброї, взяла на себе зобов'язання дотримуватися вимог щодо контролю за виробництвом та обігом токсичних речовин і прекурсорів зі списку 2.
Станом на сьогодні в Україні відсутні будь-які акредитовані органи (лабораторії), які мають дозвіл на виконання робіт з токсичними хімікатами (деметилметилфосфонат та хлорціан), що підтверджується листами ДСНС України № 176-301 від 26.06.2025 та ДП «Укрметртестстандарт» №15-09-02/96 від 02.07.2025, які додаються.
Враховуючи вищенаведене, наданий в складі тендерної пропозиції ТОВ «ЛАЙНПАРТС» сертифікат випробування фільтра-поглинача ФП-100У (файл: Сертифікат випробування ФП-100У.pdf) містить ознаки фальсифікації в частині проведення виробником випробувань здатності моделі до адсорбції диметилметилфосфонату та хлорціану, а отже, є підстави вважати, що ТОВ «ЛЮФТГРАНД» не проводились випробування фільтра-поглинача ФП-100У із використанням диметилметилфосфонату та хлорціану.
Відповідно до п.2 ч.1 ст. 31 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до ст. 5 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія, ефективність та пропорційність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
- об’єктивна та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/ спрощеної закупівлі;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Крім того, відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Відповідно до п.7 Регламенту роботи Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель затвердженого Розпорядження Антимонопольного комітету України 04 травня 2023 року № 8-рп (далі – Регламент) участь у засіданні Комісії відповідно до статті 18 Закону можуть брати суб'єкт оскарження, замовник, інший учасник процедури закупівлі (якщо оскаржується рішення замовника, прийняте щодо його тендерної пропозиції), їх уповноважені представники, а також особи, залучені до розгляду питання (експерти, спеціалісти тощо).

Враховуючи наведене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції ТОВ «ЛАЙНПАРТС», визначені абзацом другим підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Враховуючи вищевикладені Скаржником обставини тендерна пропозиція ТОВ «ЛАЙНПАРТС» мала бути відхилена на підставі вимог пункту 44 Особливостей.
Не відхиливши Пропозицію ТОВ «ЛАЙНПАРТС», Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, згідно з якими замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Враховуючи вищевикладене, Замовником було порушено вимоги законодавства у сфері публічних закупівель, а тому рішення Замовника є таким, що підлягає скасуванню.
×
  • Назва доказу:
    Лист Укрметртестстандарт
  • Повʼязаний документ:
    Лист Укрметртестстандарт.pdf

  • Назва доказу:
    Лист ДСНС
  • Повʼязаний документ:
    Лист ДСНС.pdf

  • Назва доказу:
    Сертифікат випробування ФП-100У
  • Повʼязаний документ:
    Сертифікат випробування ФП-100У.pdf

  • Назва доказу:
    Сертифікат якості виробника
  • Повʼязаний документ:
    Сертифікат_якості_виробника_ФП_100У.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Розглянути питання щодо направлення Комісією АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель запиту до виробника фільтрів-поглиначів ТОВ «ЛЮФТГРАНД» (код ЄДРПОУ 45280527, адреса: 03134, місто Київ, вулиця Дзюби Івана, будинок, 9, order.luftgrand@gmail.com ) про надання письмових роз’яснень щодо законних підстав використання токсичних хімікатів, внесених в списки Конвенції, при проведенні випробувань фільтрів-поглиначів. 3. Залучити до розгляду справи експертів або спеціалістів, які можуть надати компетентне пояснення щодо можливості використання диметилметилфосфонату та хлорціану при проведенні випробувань фільтрів-поглиначів виробником - ТОВ «ЛЮФТГРАНД». 4. Визнати рішення Замовника у закупівлі UA-2025-06-19-010011-a неправомірним, тобто прийнятими з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. 5. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визнання ТОВ «ЛАЙНПАРТС» переможцем закупівлі з ідентифікатором закупівлі UA-2025-06-19-010011-a.