-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Поточний ремонт окремих приміщень у Дмитрівському ліцеї Миколаївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області за адресою: 52740, Дніпропетровська область, Синельниківський район, село Дмитрівка, вулиця Шкільна, буд. 30
Торги відмінено
1 250 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 250.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 6 250.00 UAH
Період оскарження:
18.06.2025 17:44 - 23.06.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ 18.06.2025 Виконавчий комітет Миколаївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області (далі – Замовник) оголосив закупівлю за предметом: Поточний ремонт окремих приміщень у Дмитрівському ліцеї Миколаївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області за адресою: 52740, Дніпропетровська область, Синельниківський район, село Дмитрівка, вулиця Шкільна, буд. 30, ідентифікатор: UA-2025-06-18-013271-a ТОВ "БІЛД ЛІДЕР" подало тендерну пропозицію та взяло участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником. При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, ТОВ "БІЛД ЛІДЕР" подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника. Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є рішення Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ "БІЛД ЛІДЕР". ТОВ "БІЛД ЛІДЕР" вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. Фактичні обставини 18.06.2025 Замовник оголосив закупівлю за предметом: Поточний ремонт окремих приміщень у Дмитрівському ліцеї Миколаївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області за адресою: 52740, Дніпропетровська область, Синельниківський район, село Дмитрівка, вулиця Шкільна, буд. 30, ідентифікатор: UA-2025-06-18-013271-a, ТОВ "БІЛД ЛІДЕР" подало тендерну пропозицію та взяла участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником. Протокольним рішенням (протоколом) від 01.07.2025 року (опублікованого в електронній системі закупівель 02.07.2025 року) Виконавчого комітету Миколаївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області «Щодо прийняття рішення уповноваженою особою» за результатом розгляду тендерної пропозиції ТОВ "БІЛД ЛІДЕР" в процедурі відкритих торгів з особливостями за ідентифікатором UA-2025-06-18-013271-a вирішив відхилити тендерну пропозицію на підставі пункту 46 Особливостей.
Номер:
5a7cd9d8f81a491fb2ddbbba4d1d5e29
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-06-18-013271-a.b1
Назва:
СКАРГА ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ
18.06.2025 Виконавчий комітет Миколаївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області (далі – Замовник) оголосив закупівлю за предметом: Поточний ремонт окремих приміщень у Дмитрівському ліцеї Миколаївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області за адресою: 52740, Дніпропетровська область, Синельниківський район, село Дмитрівка, вулиця Шкільна, буд. 30, ідентифікатор: UA-2025-06-18-013271-a
ТОВ "БІЛД ЛІДЕР" подало тендерну пропозицію та взяло участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником.
При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, ТОВ "БІЛД ЛІДЕР" подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника.
Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є рішення Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ "БІЛД ЛІДЕР".
ТОВ "БІЛД ЛІДЕР" вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
Фактичні обставини
18.06.2025 Замовник оголосив закупівлю за предметом: Поточний ремонт окремих приміщень у Дмитрівському ліцеї Миколаївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області за адресою: 52740, Дніпропетровська область, Синельниківський район, село Дмитрівка, вулиця Шкільна, буд. 30, ідентифікатор: UA-2025-06-18-013271-a, ТОВ "БІЛД ЛІДЕР" подало тендерну пропозицію та взяла участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником.
Протокольним рішенням (протоколом) від 01.07.2025 року (опублікованого в електронній системі закупівель 02.07.2025 року) Виконавчого комітету Миколаївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області «Щодо прийняття рішення уповноваженою особою» за результатом розгляду тендерної пропозиції ТОВ "БІЛД ЛІДЕР" в процедурі відкритих торгів з особливостями за ідентифікатором UA-2025-06-18-013271-a вирішив відхилити тендерну пропозицію на підставі пункту 46 Особливостей.
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга БІЛД ЛІДЕР UA-2025-06-18-013271-a_.pdf 07.07.2025 11:31
- Рішення №27 Банк Альянс.7z 07.07.2025 11:31
- Довідка покриття № 4430-25.7z 07.07.2025 11:31
- Наказ переведення Буркиця В.Г.7z 07.07.2025 11:31
- Лист здійснення БД Буркиця.7z 07.07.2025 11:31
- Скарга БІЛД ЛІДЕР UA-2025-06-18-013271-a_.docx 07.07.2025 11:31
- Довіреність заступник Буркиця (07.04.25).7z 07.07.2025 11:31
- Витяг Статуту.7z 07.07.2025 11:31
- КЕП (1).zip 07.07.2025 11:31
- Витяг з Державного реєстру банків.7z 07.07.2025 11:31
- Витяг із протоколу №11.7z 07.07.2025 11:31
- Банківська Ліцензія.7z 07.07.2025 11:31
- Гарантія № 4430-25.7z 07.07.2025 11:31
- sign.p7s 07.07.2025 11:34
- рішення від 09.07.2025 № 10763.pdf 09.07.2025 15:38
- Інформація про резолютивну частину рішення від 16.07.2025 № 11152.pdf 17.07.2025 16:40
- рішення від 16.07.2025 № 11152.pdf 21.07.2025 17:15
- протокол скасування рішення 30.07.2025 16:22
Дата прийняття скарги до розгляду:
07.07.2025 12:23
Дата розгляду скарги:
16.07.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
09.07.2025 15:38
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
21.07.2025 17:15
Дата виконання рішення Замовником:
30.07.2025 16:23
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення АМКУ від 16.07.2025 № 11152 виконано
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
f797646e79ba4fe39c6e5ef083ed5ef0
Заголовок пункту скарги:
Щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції Скаржника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Забезпечення тендерної пропозиції/виконання договору
Тип порушення:
Забезпечення тендерної пропозиції/виконання договору
Опис суті пункту скарги:
1.Протокольним рішенням (протоколом) від 01.07.2025 року (опублікованого на електронній системі закупівель 02.07.2025 року) та інформації в електронній системі закупівель: «Пунктом 2 розділу ІІІ тендерної документації визначено, що учасник повинен надати забезпечення тендерної пропозиції, а також її розмір та умови надання. Розмір забезпечення складає: 37 500,00 (тридцять сім тисяч п’ятсот гривень нуль копійок). Вид забезпечення пропозиції – банківська гарантія. Банківська гарантія повинна бути оформлена у відповідності до Додатку №5 до тендерної документації.
Учасником переможцем не надано забезпечення тендерної пропозиції.
Пунктом 3 розділу V тендерної документації визначено критерій відхилення тендерних пропозицій, в якому вказано, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
Вказана невідповідність не може бути усунута Учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Як передбачає абзац 3 підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалось замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника-переможця підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.».
Відповідно до вимог Тендерної документації пункту 2 розділу ІІІ вказано, що «Розмір забезпечення складає: 37 500,00 (тридцять сім тисяч п’ятсот гривень нуль копійок).
Строк дії забезпечення пропозиції складає не менше 120 (ста двадцяти) календарних днів із дати кінцевого строку подання пропозицій.
Вид забезпечення пропозиції – банківська гарантія. Подається в електронному форматі разом з пропозицією.
Банківська гарантія повинна бути оформлена у відповідності до Додатку №5 до тендерної документації.
Банківська гарантія повинна бути оформлена з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії. На підтвердження наявності грошового покриття, надається довідка з банку про наявність повного грошового покриття на весь строк дії відповідної гарантії та виписка з Банку по рахунку покриття, яка підтверджує зачислення грошового покриття на рахунок покриття, видані Банком-гарантом, завірені печаткою Банка-гаранта та підписом уповноваженої особи від Банку-гаранта. Грошове покриття передбачає списання (перерахування) грошових коштів із поточного рахунку Учасника (Принципала) на рахунок покриття за банківською гарантією. Забороняється надання гарантій, на умовах перерахування грошових коштів на депозитний рахунок. Грошове покриття не може виступати забезпеченням за будь-якими іншими фінансовими зобов’язаннями.
Банківська гарантія подається в окремому файлі (архіві) у тому вигляді, в якому гарантія була отримана Учасником у банку. Разом з електронною банківською гарантією Учасник надає документ, що підтверджує повноваження особи, яка підписує банківську гарантію та ліцензію НБУ на право здійснення банківських операцій. Ці документи повинні бути подані у вигляді сканованої копії з накладанням КЕП Банка-гаранта.
У випадку, якщо підписантом є не Голова правління, то повноваження особи, яка підписує банківську гарантію повинні бути підтверджені сканованою копією відповідного документа гаранта (доручення, тощо) з накладенням КЕП Банка-гаранта.
Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БІЛД ЛІДЕР» у складі тендерної пропозиції надав файл «КЕП(1).zip» (ілюстрація додається):
У файлі «Гарантія № 4430-25.7z» надано Банківську гарантію відповідно до вимог тендерної документації, відповідно до якої (ілюстрація додається):
1) Розмір забезпечення (сума гарантії) складає 37 500,00 грн.
2) Строк дії забезпечення пропозиції – до 31 жовтня 2025 року (кінцевий строк прийому пропозицій – 26.06.2025, отже строк дії гарантії становить 127 календарних днів, що більше 120, встановлених Замовником).
3) Вид забезпечення пропозиції – банківська гарантія. Подана в електронному форматі разом з пропозицією.
4) Банківська гарантія оформлена у відповідності до Додатку №5 до тендерної документації.
5) Наявність повного грошового покриття на весь строк дії відповідної гарантії підтверджено.(у файлі «Довідка покриття № 4430-25.pdf»)
Таким чином, вимога щодо надання банківської гарантії відповідно до вимог тендерної документації учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БІЛД ЛІДЕР» виконана в повному обсязі. У Замовника відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БІЛД ЛІДЕР» з причини «ненадання забезпечення тендерної пропозиції».
Учасником переможцем не надано забезпечення тендерної пропозиції.
Пунктом 3 розділу V тендерної документації визначено критерій відхилення тендерних пропозицій, в якому вказано, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
Вказана невідповідність не може бути усунута Учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Як передбачає абзац 3 підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалось замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника-переможця підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.».
Відповідно до вимог Тендерної документації пункту 2 розділу ІІІ вказано, що «Розмір забезпечення складає: 37 500,00 (тридцять сім тисяч п’ятсот гривень нуль копійок).
Строк дії забезпечення пропозиції складає не менше 120 (ста двадцяти) календарних днів із дати кінцевого строку подання пропозицій.
Вид забезпечення пропозиції – банківська гарантія. Подається в електронному форматі разом з пропозицією.
Банківська гарантія повинна бути оформлена у відповідності до Додатку №5 до тендерної документації.
Банківська гарантія повинна бути оформлена з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії. На підтвердження наявності грошового покриття, надається довідка з банку про наявність повного грошового покриття на весь строк дії відповідної гарантії та виписка з Банку по рахунку покриття, яка підтверджує зачислення грошового покриття на рахунок покриття, видані Банком-гарантом, завірені печаткою Банка-гаранта та підписом уповноваженої особи від Банку-гаранта. Грошове покриття передбачає списання (перерахування) грошових коштів із поточного рахунку Учасника (Принципала) на рахунок покриття за банківською гарантією. Забороняється надання гарантій, на умовах перерахування грошових коштів на депозитний рахунок. Грошове покриття не може виступати забезпеченням за будь-якими іншими фінансовими зобов’язаннями.
Банківська гарантія подається в окремому файлі (архіві) у тому вигляді, в якому гарантія була отримана Учасником у банку. Разом з електронною банківською гарантією Учасник надає документ, що підтверджує повноваження особи, яка підписує банківську гарантію та ліцензію НБУ на право здійснення банківських операцій. Ці документи повинні бути подані у вигляді сканованої копії з накладанням КЕП Банка-гаранта.
У випадку, якщо підписантом є не Голова правління, то повноваження особи, яка підписує банківську гарантію повинні бути підтверджені сканованою копією відповідного документа гаранта (доручення, тощо) з накладенням КЕП Банка-гаранта.
Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БІЛД ЛІДЕР» у складі тендерної пропозиції надав файл «КЕП(1).zip» (ілюстрація додається):
У файлі «Гарантія № 4430-25.7z» надано Банківську гарантію відповідно до вимог тендерної документації, відповідно до якої (ілюстрація додається):
1) Розмір забезпечення (сума гарантії) складає 37 500,00 грн.
2) Строк дії забезпечення пропозиції – до 31 жовтня 2025 року (кінцевий строк прийому пропозицій – 26.06.2025, отже строк дії гарантії становить 127 календарних днів, що більше 120, встановлених Замовником).
3) Вид забезпечення пропозиції – банківська гарантія. Подана в електронному форматі разом з пропозицією.
4) Банківська гарантія оформлена у відповідності до Додатку №5 до тендерної документації.
5) Наявність повного грошового покриття на весь строк дії відповідної гарантії підтверджено.(у файлі «Довідка покриття № 4430-25.pdf»)
Таким чином, вимога щодо надання банківської гарантії відповідно до вимог тендерної документації учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БІЛД ЛІДЕР» виконана в повному обсязі. У Замовника відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БІЛД ЛІДЕР» з причини «ненадання забезпечення тендерної пропозиції».
×
-
Назва доказу:
Гарантія №4430-25.7z
-
Повʼязаний документ:
Гарантія № 4430-25.7z
-
-
Назва доказу:
КЕП (1).zip
-
Повʼязаний документ:
КЕП (1).zip
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
У зв’язку із вищевикладеним, керуючись п. 59 Особливостей, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Встановити наявність порушень процедури закупівлі за ідентифікатором UA-2025-06-18-013271-a . 3. Визнати рішення Замовника, оформлене Протокольним рішенням (протоколом) від 01.07.2025 року, про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "БІЛД ЛІДЕР", неправомірним, тобто прийнятим з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. 4. Зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "БІЛД ЛІДЕР", оформлене Протокольним рішенням (протоколом) від 01.07.2025 року.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
8f73789a7840437fa8f08eb6be3fbbf4
Заголовок пункту скарги:
Щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції Скаржника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
2. Відповідно до Протокольного рішення (протоколу) від 01.07.2025 року (опублікованого в електронній системі закупівель 02.07.2025 року) та інформації в електронній системі закупівель: «Також Пунктом І розділу ІІІ тендерної документації визначено надання учасниками Акту огляду об’єкту, складеного в довільній формі, який має містити інформацію про його ознайомлення з об’єктом та містити підпис уповноваженої особи учасника та представника замовника. Учасником-переможцем вимоги щодо складання Акту огляду не виконані. Отже, тендерна пропозиція Учасника-переможця не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно статті 22 Закону: «Про публічні закупівлі».
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника-переможця підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.»
Відповідно до вимог тендерної документації пункту 1 розділу ІІІ вказано, що «акт огляду об’єкту, складений в довільній формі, має містити інформацію про ознайомленні учасника з об’єктом та містити підпис уповноважено особи учасника та представника замовника;»
Водночас, у Переліку документів, що вимагаються від учасників, викладеному в Додатку №1 до тендерної документації, вказана вимога відсутня.
Вимога тендерної документації щодо надання Акту була Замовником не була викладена окремим додатком з переліком інформації / документів, що подаються учасником.
Відповідно до абзацу десятим пункту 28 Особливостей, тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, і перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації.
За таких умов, якщо замовники мають на меті передбачити необхідність надання учасниками документів у складі тендерних пропозицій або переможцями закупівель після проведення оцінки, вони мають визначити перелік таких документів саме у відповідних додатках до тендерної документації.
Згідно з абзацом двадцятим пункту 44 Особливостей, Відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 цих особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту.
Тобто відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці 10 пункту 28 Особливостей, не може бути підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції ТОВ «БІЛ ЛІДЕР» відповідно до пункту 44 Особливостей.
Таким чином, у Замовника відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БІЛД ЛІДЕР» з причини «ненадання акту огляду обʼєкту».
Враховуючи вищевикладене, Скаржник виконав вимоги тендерної документації щодо надання банківської гарантії та надав усі документи, що визначені в тендерній документації в Додатках, котрі повинен надати учасник процедури закупівлі.
Підстави для відхилення тендерної пропозиції Скаржника відсутні.
Замовник не мав права відхиляти тендерну пропозицію Скаржника з підстав, перелічених у Протоколі Протокольним рішенням (протоколом) від 01.07.2025 року.
Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями та діями замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону:
«Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням».
Отже, рішення Замовника, оформлене Протоколом Протокольним рішенням (протоколом) від 01.07.2025 року, яким Замовник, діючи всупереч закону, неправомірно відхилив тендерну пропозицію ТОВ «БІЛД ЛІДЕР», є протиправним та таким, що порушує законодавство про публічні закупівлі та законні права та інтереси Скаржника та підлягає скасуванню.
Файли/документи, які можуть підтвердити все вищезазначене, знаходяться у вільному доступі в електронній системі закупівель, зокрема, на сайті prozorro.gov.ua).
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника-переможця підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.»
Відповідно до вимог тендерної документації пункту 1 розділу ІІІ вказано, що «акт огляду об’єкту, складений в довільній формі, має містити інформацію про ознайомленні учасника з об’єктом та містити підпис уповноважено особи учасника та представника замовника;»
Водночас, у Переліку документів, що вимагаються від учасників, викладеному в Додатку №1 до тендерної документації, вказана вимога відсутня.
Вимога тендерної документації щодо надання Акту була Замовником не була викладена окремим додатком з переліком інформації / документів, що подаються учасником.
Відповідно до абзацу десятим пункту 28 Особливостей, тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, і перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації.
За таких умов, якщо замовники мають на меті передбачити необхідність надання учасниками документів у складі тендерних пропозицій або переможцями закупівель після проведення оцінки, вони мають визначити перелік таких документів саме у відповідних додатках до тендерної документації.
Згідно з абзацом двадцятим пункту 44 Особливостей, Відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 цих особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту.
Тобто відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці 10 пункту 28 Особливостей, не може бути підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції ТОВ «БІЛ ЛІДЕР» відповідно до пункту 44 Особливостей.
Таким чином, у Замовника відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БІЛД ЛІДЕР» з причини «ненадання акту огляду обʼєкту».
Враховуючи вищевикладене, Скаржник виконав вимоги тендерної документації щодо надання банківської гарантії та надав усі документи, що визначені в тендерній документації в Додатках, котрі повинен надати учасник процедури закупівлі.
Підстави для відхилення тендерної пропозиції Скаржника відсутні.
Замовник не мав права відхиляти тендерну пропозицію Скаржника з підстав, перелічених у Протоколі Протокольним рішенням (протоколом) від 01.07.2025 року.
Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями та діями замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону:
«Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням».
Отже, рішення Замовника, оформлене Протоколом Протокольним рішенням (протоколом) від 01.07.2025 року, яким Замовник, діючи всупереч закону, неправомірно відхилив тендерну пропозицію ТОВ «БІЛД ЛІДЕР», є протиправним та таким, що порушує законодавство про публічні закупівлі та законні права та інтереси Скаржника та підлягає скасуванню.
Файли/документи, які можуть підтвердити все вищезазначене, знаходяться у вільному доступі в електронній системі закупівель, зокрема, на сайті prozorro.gov.ua).
×
-
Назва доказу:
Скарга
-
Повʼязаний документ:
Скарга БІЛД ЛІДЕР UA-2025-06-18-013271-a_.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
У зв’язку із вищевикладеним, керуючись п. 59 Особливостей, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Встановити наявність порушень процедури закупівлі за ідентифікатором UA-2025-06-18-013271-a . 3. Визнати рішення Замовника, оформлене Протокольним рішенням (протоколом) від 01.07.2025 року, про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "БІЛД ЛІДЕР", неправомірним, тобто прийнятим з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. 4. Зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "БІЛД ЛІДЕР", оформлене Протокольним рішенням (протоколом) від 01.07.2025 року.