• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Легковий автомобіль

Закупівля здійснюється за кошти благодійної допомоги для реалізації проекту Юнісеф «Кращий догляд для кожної дитини: розвиток соціальних послуг та системи захисту дітей у Хмельницькій області» (Договір про надання благодійної допомоги № UNI 08/04-2025/3 від 08.04.2025 року, укладений між Замовником та Релігійною місією «КАРІТАС-СПЕС»), (співфінансування), а також коштів місцевого бюджету.

Завершена

700 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 500.00 UAH
Період оскарження: 17.06.2025 13:42 - 22.06.2025 00:00
Вимога
Є відповідь

ознаки дискримінаційних обмежень

Номер: 29baa90d9818498cbfa7307856f99b09
Ідентифікатор запиту: UA-2025-06-17-007251-a.b1
Назва: ознаки дискримінаційних обмежень
Вимога:
Відповідно до оголошення про проведення торгів UA-2025-06-17-007251-a Гуменецькою сільською радою оголошено про проведення закупівлі Легкового автомобіля (ДК 021:2015:34110000-1: Легкові автомобілі). Відповідно до протоколу уповноваженої особи Гуменецької сільської ради про розгляд тендерної пропозиції на закупівлю «код ДК 021-2015 (CPV) 34110000-1 «Легкові автомобілі» (Легковий автомобіль) та прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції №4 від 26 червня 2024 року вирішено відхилити тендерну пропозицію ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТОРГОВИЙ ДІМ "ЄВРОМОТОРС" щодо закупівлі «код ДК 021-2015 (CPV) 34110000-1 «Легкові автомобілі» (Легковий автомобіль) на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей (тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей). В обґрунтування свого рішення уповноважена особа Гуменецької сільської ради Олена Міщенко зазначила наступне «технічні характеристики запропонованого Товару не відповідають додатку № 1 до ТД зокрема Замовником передбачено в Додатку 1 до ТА: - Габарити Довжина / Ширина / Висота [мм) - 4318 / 1831 / 1662, а Учасником запропоновано Довжина / Ширина / Висота (мм)- 4330 / 1825/1660; - База [мм) - не менше 2610, в Учасника - База [мм) - 2600; - Колія передніх / задніх коліс [мм] - 1550 / 1550, в Учасника - 1570/1570; - Дорожній просвіт (мм) - 171, в Учасника 180; - Об'єм багажного відділення [л] - 340 / 1100, в Учасника - 403; - Ємність паливного бака [л] - 51, в Учасника - 53 л; - Споряджена маса / повна [кг] - 1350, в Учасника - 1465 кг; - Можливі розміри колісних дисків - 215/65 R16, а Учасником запропоновано - 215/55 R17; - Двигун і трансмісія в Замовника 1.5 л. DVVT, в Учасника 1.4 л. DVVT; - Робочий об'єм [куб.см] - 1499, в Учасника 1392 куб. см.; - Максимальна потужність [к.с.] при оборотах - 113 (83kW) / 6150, в Учасника 150(110kW)/5500; - Максимальний крутний момент [Нм] при оборотах - 141/3800, Учасником визначено 255/1500-4000; - КПП - Механічна, 5-ти ступенева, в Учасника Автоматична, 7-ми ступенева; - Витрата палива * у змішаному циклі: [A / 100 км] - 6,7, в Учасника - 7,6 л / 100 км; - Гарантія на автомобіль - 5 років або 150, 000 км пробігу, в Учасника - 3 роки або 100 000 км пробігу; - Крім того, по системах захисту автомобіля Замовником передбачено «Штатна протиугінна характеристик сигналізація» - обов'язкова наявність, однак Учасником зазначено відсутність вказаних товару; - По комфорту Замовником визначено обов'язкову наявність «Нагадування про перевищення визначено, що швидкості», вказані «Підігрів форсунок омивача», «Підігрів керма», однак Учасником характеристики «відсутні»; - По екошкіри», внутрішніх але особливостях салону / інтер'єру передбачено обов'язкову наявність «Сидіння з Учасником визначено, що вказані характеристики відсутні; - По мультимедіа обов'язкова наявність «Підключення мобільного телефону характеристики; Auto/AppleCarPlay», однак Учасником зазначено про відсутність вказаної характеристики; - І, по зовнішніх особливостях / екстер'єру визначено обов'язкову наявність «Легкосплавні (R17, 215/65R16)», а Учасником запропоновано «Легкосплавні диски (R17, 215/55 R17). Приватне підприємство «Торговий дім «Євромоторс» не погоджується з такими висновками замовника з огляду на наступне. Відповідно до приписів п. 4 ч 1, ч. 4 ст. 5 Закону №922 закупівлі здійснюються у т.ч. за принципом недискримінації учасників та однакового ставлення до них замовником. Відповідно до п. 28 Особливостей №1178, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог ст. 22 Закону №922, з урахуванням цих особливостей. Як вбачається з ч. 5 ст. 14, ч. 4 ст. 22 Закону №922, приписів Особливостей №1178, тендерна документація не повинна містити вимог, що призводять до дискримінації учасників. Звертаю вашу увагу, що в даній закупівлі наявні ознаки дискримінаційних обмежень в частині технічних вимог, а саме зазначені конкретні технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівлі, натомість вони мали б бути із приписками «не більше», «не менше». Таким чином, незважаючи на приписку «або еквівалент» в найменуванні товару додатку 1 до тендерної документації (технічне завдання до предмету закупівлі), описані технічні характеристики написані безпосередньо щодо автомобіля CheryTiggo 4proComfort, що в свою чергу є дискримінаційним обмеженням з боку замовника, оскільки містить сталі значення, без альтернативи для Учасників закупівлі. Включення до тендерної документації дискримінаційних умов призводить до необгрунтовано звуження кола потенційних учасників закупівель, перешкоджаючи постачальникам, які спроможні виконати умови договору, брати участь у конкурсі. Враховуючи вищевикладене, Приватне підприємство «Торговий дім «Євромоторс» цією вимогою просить: 1. Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Приватного підприємства «Торговий дім «Євромоторс» щодо закупівлі «код ДК 021-2015 (CPV) 34110000-1 «Легкові автомобілі» (Легковий автомобіль) на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей. 2. Внести зміни до тендерної документації, а саме прибрати дискримінаційні обмеження в технічній документації до предмета закупівлі. Просимо врахувати що запропонований Приватним підприємством «Торговий дім «Євромоторс» Товар по значній частині вищезнанчених характеристик переважає вимоги додатку № 1 до ТД а саме: - Габарити Довжина / Ширина / Висота [мм) - 4318 / 1831 / 1662, а Учасником запропоновано Довжина / Ширина / Висота (мм)- 4330 / 1825/1660; - Колія передніх / задніх коліс [мм] - 1550 / 1550, в Учасника - 1570/1570; - Дорожній просвіт (мм) - 171, в Учасника 180; - Об'єм багажного відділення [л] - 340 / 1100, в Учасника - 403; - Ємність паливного бака [л] - 51, в Учасника - 53 л; - Споряджена маса / повна [кг] - 1350, в Учасника - 1465 кг; - Максимальна потужність [к.с.] при оборотах - 113 (83kW) / 6150, в Учасника 150(110kW)/5500; - Максимальний крутний момент [Нм] при оборотах - 141/3800, Учасником визначено 255/1500-4000; - КПП - Механічна, 5-ти ступенева, в Учасника Автоматична, 7-ми ступенева;
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Добрий день. На Ваше звернення повідомляємо наступне. Замовником розпочато проведення процедури закупівлі 17 червня 2025р. Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції (до 25 червня 2025 00:00) звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дня їх оприлюднення надати відповідь на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель. Вами, як потенційним Учасником торгів не було надано жодного питання по тендерній документації, чи оголошенню про проведення процедури, чи по технічних характеристиках закупівлі. Отже, Ви погодились з умовами проведення процедури закупівлі щодо закупівлі транспортного засобу (легкового автомобіля). Крім того, Учасники мають право звернутись зі скаргою до Уповноваженого органу, однак також в обмежені строки, що передбачено вимогами Закону та Особливостей, зокрема відповідно до п. 59 Особливостей - Скарги, що стосуються тендерної документації, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, але не пізніше ніж за три дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, установленого до внесення змін до тендерної документації. Вами не було подано Скаргу щодо тендерної документації. На сьогодні, після кінцевого строку подання пропозицій, а також після проведення аукціону на етапі «кваліфікації», Замовник не може внести зміни в тендерну документацію, зокрема до технічного завдання (ні згідно законодавства, ні технічно). Щодо відхилення тендерної пропозиції на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей (тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей) повідомляємо наступне. Відповідно до п.6 розділу ІІІ ТД - у цій документації будь-які посилання на конкретні марку чи виробника, патенти, типи, конкретне місце походження або на конкретний процес чи спосіб виробництва, що характеризує предмет закупівлі, вживаються у значенні «або еквівалент». Еквівалентний означає рівнозначний, рівноцінний, однаковий за величиною. Тобто, всі характеристики Запропонованого товару повинні співпадати, товар чи послуга за всіма характеристиками повинні бути ідентичними. Вами запропоновано «Легковий автомобіль CHANGAN CS35 Plus», однак характеристики товару не співпадають з технічним завданням Замовника, про що визначено в протоколі відхилення тендерної пропозиції. Якщо, навіть, по деяких характеристиках товар є кращим, однак відсутня наявність обов’язкових характеристик, що визначені в Додатку № 1 до ТД, зокрема по системах захисту автомобіля «Штатна протиугінна сигналізація» - відсутня; по комфорту «Нагадування про перевищення встановленої швидкості», «Підігрів форсунок омивача», «Підігрів керма» - відсутні; по внутрішніх особливостях салону / інтер'єру «Сидіння з екошкіри» - відсутні; по мультимедіа «Підключення мобільного телефону AndroidAuto/AppleCarPlay» - відсутні. Крім того, деякі характеристики запропонованого товару є гіршими, зокрема гарантія на автомобіль - 5 років або 150 000 км пробігу, а в запропонованому автомобілі 3 роки або 100 000 км пробігу; витрата палива * у змішаному циклі: [л / 100 км] у нас 6,7, а в запропонованому авто - 7,6 л / 100 км., та інше. Отже, враховуючи вищевикладене, Замовник зобов’язаний був відхилити Вашу тендерну пропозицію, адже технічні характеристики запропонованого товару не відповідали технічному завданню Замовника. Дякуємо за взаєморозуміння.
Статус вимоги: Відхилено