-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
Транспортні послуги в межах реалізації проекту «Співпраця на користь клімату – розвиток зеленої інфраструктури в Ленчні та Ковелі» (PLUA.01.03-IP.01-0016/23) в рамках Програми Interreg NEXT «Польща – Україна 2021-2027»
Завершена
72 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 360.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 360.00 UAH
Період оскарження:
16.06.2025 13:00 - 21.06.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
скарга на неправомірне визначення переможця
Номер:
37073ef0b3404062b81a50e9ca4229e9
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-06-16-005948-a.a1
Назва:
скарга на неправомірне визначення переможця
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- 2. Лист-згода (1).pdf 27.06.2025 18:50
- Довідка аналог.pdf 27.06.2025 18:50
- 2. Лист-згода (2).pdf 27.06.2025 18:50
- 7. Довідка (1).pdf 27.06.2025 18:50
- Довідка щодо відсутності підстав.pdf 27.06.2025 18:50
- 6. Гарантійний лист (1).pdf 27.06.2025 18:50
- sign.p7s 27.06.2025 18:56
- рішення від 01.07.2025 № 10313.pdf 01.07.2025 16:57
- Інформація про резолютивну частину рішення від 08.07.2025 №10729.pdf 09.07.2025 11:22
- Рішення від 08.07.2025 №10729.pdf 10.07.2025 17:07
- 2.Протокол №106 від 25.06.2025 р..doc 03.07.2025 10:49
- 4.ТД від 16.06.2025р..doc 03.07.2025 10:49
- 5.ТД від 16.06.2025р..pdf 03.07.2025 10:49
- 1.Інформація АМКУ.docx 03.07.2025 10:49
- Інформація АМКУ.pdf 03.07.2025 10:49
- 3.Протокол №106 від 25.06.2025р..pdf 03.07.2025 10:49
Дата прийняття скарги до розгляду:
27.06.2025 20:26
Дата розгляду скарги:
08.07.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
01.07.2025 16:58
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
10.07.2025 17:08
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
34531b0eb4734175a885ba2008083728
Заголовок пункту скарги:
Порушення вимог тендерної документації при визначенні переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Замовником у тендерній документації встановлено кваліфікаційний критерій відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» — надання не менше двох аналогічних договорів з відповідними актами виконання та листами-відгуками.
Учасник, якого визначено переможцем, не виконав цю вимогу — у складі первинної тендерної пропозиції було надано лише один договір, акт до нього та взагалі відсутній лист-відгук. Це є невиконанням кваліфікаційного критерію, що, згідно з частиною 1 статті 31 Закону, є підставою для відхилення пропозиції.
Натомість замовник неправомірно застосував процедуру уточнення у 24 години (ч. 16 ст. 29 Закону), надавши учаснику можливість фактично доподати нову довідку, другий договір, акт і лист-відгук, що за суттю є довнесенням документів для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, а не усуненням формальної помилки.
Таким чином, замовник порушив норми Закону та неправомірно допустив до оцінки пропозицію, яка на момент розкриття не відповідала встановленим кваліфікаційним критеріям.
Учасник, якого визначено переможцем, не виконав цю вимогу — у складі первинної тендерної пропозиції було надано лише один договір, акт до нього та взагалі відсутній лист-відгук. Це є невиконанням кваліфікаційного критерію, що, згідно з частиною 1 статті 31 Закону, є підставою для відхилення пропозиції.
Натомість замовник неправомірно застосував процедуру уточнення у 24 години (ч. 16 ст. 29 Закону), надавши учаснику можливість фактично доподати нову довідку, другий договір, акт і лист-відгук, що за суттю є довнесенням документів для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, а не усуненням формальної помилки.
Таким чином, замовник порушив норми Закону та неправомірно допустив до оцінки пропозицію, яка на момент розкриття не відповідала встановленим кваліфікаційним критеріям.
×
-
Назва доказу:
Довідка аналогічного досвіду (початкова)
-
Повʼязаний документ:
7. Довідка (1).pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Вимагаємо скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та рішення про намір укласти договір із цим учасником. Зобов’язати замовника відхилити пропозицію цього учасника як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації, та перейти до розгляду наступної пропозиції за результатами аукціону.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
8a11ee3e525248f1ba08199d3a8d6ef6
Заголовок пункту скарги:
скарга на неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Тип порушення:
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до підпункту 2 пункту 45 Особливостей (затверджених постановою КМУ №1178), учасник зобов’язаний у складі тендерної пропозиції надати:
довідку в довільній формі про відсутність фактів невиконання своїх зобов’язань за раніше укладеними договорами про закупівлю, що призвело до їх дострокового розірвання та/або застосування до нього санкцій у вигляді штрафів чи відшкодування збитків;
або
документальне підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності у разі наявності таких фактів.
Учасник, якого визначено переможцем, не надав такої довідки або відповідних підтверджуючих документів у складі первинної тендерної пропозиції, що є прямим порушенням вимог пункту 45 Особливостей. Натомість замовник надав 24 години для усунення невідповідності, що є неправомірним, оскільки відсутність документа, що підтверджує відсутність підстав для відмови, не підпадає під визначення технічної або арифметичної помилки, яка може бути виправлена відповідно до ч. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до ст. 31 Закону, така пропозиція підлягає відхиленню. Замовник, порушивши зазначені норми, безпідставно допустив учасника до оцінки та визначив його переможцем.
довідку в довільній формі про відсутність фактів невиконання своїх зобов’язань за раніше укладеними договорами про закупівлю, що призвело до їх дострокового розірвання та/або застосування до нього санкцій у вигляді штрафів чи відшкодування збитків;
або
документальне підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності у разі наявності таких фактів.
Учасник, якого визначено переможцем, не надав такої довідки або відповідних підтверджуючих документів у складі первинної тендерної пропозиції, що є прямим порушенням вимог пункту 45 Особливостей. Натомість замовник надав 24 години для усунення невідповідності, що є неправомірним, оскільки відсутність документа, що підтверджує відсутність підстав для відмови, не підпадає під визначення технічної або арифметичної помилки, яка може бути виправлена відповідно до ч. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до ст. 31 Закону, така пропозиція підлягає відхиленню. Замовник, порушивши зазначені норми, безпідставно допустив учасника до оцінки та визначив його переможцем.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Скасувати рішення про визначення переможця та рішення про намір укласти договір. Зобов’язати замовника відхилити тендерну пропозицію учасника як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації та пункту 45 Особливостей, та перейти до розгляду наступної пропозиції.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
e4134a66b0c04ccb95ca70c95b9419b0
Заголовок пункту скарги:
Порушення вимог тендерної документації при визначенні переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Згідно з вимогами тендерної документації, надання згоди на обробку персональних даних, гарантійний лист про достовірність поданої інформації, довідка про аналогічний досвід, довідка відповідно до підпункту 2 пункту 45 Особливостей є обов’язковими умовами участі в процедурі закупівлі. Такі документи повинні бути оформлені належним чином, а саме — містити дату, назву/реквізити тендеру, а також бути адресована відповідному замовнику.
Учасник, якого визначено переможцем, надав такі документи, які не містять дати, не вказують конкретного тендеру та не адресовані замовнику. У зв’язку з цим документи не можуть бути розцінені як чинна та конкретна згода, що відповідає встановленим вимогам.
Такі документи є формальними та нікчемними, а отже — учасник не виконав встановлену вимогу тендерної документації. Відповідно до частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», така пропозиція підлягає відхиленню.
Замовник, визначивши переможцем учасника із неналежними документами, допустив порушення вимог тендерної документації та законодавства.
Учасник, якого визначено переможцем, надав такі документи, які не містять дати, не вказують конкретного тендеру та не адресовані замовнику. У зв’язку з цим документи не можуть бути розцінені як чинна та конкретна згода, що відповідає встановленим вимогам.
Такі документи є формальними та нікчемними, а отже — учасник не виконав встановлену вимогу тендерної документації. Відповідно до частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», така пропозиція підлягає відхиленню.
Замовник, визначивши переможцем учасника із неналежними документами, допустив порушення вимог тендерної документації та законодавства.
×
-
Назва доказу:
Довідки, і інші документи на які скарга
-
Повʼязаний документ:
Довідка щодо відсутності підстав.pdf
-
-
Назва доказу:
Довідки, і інші документи на які скарга
-
Повʼязаний документ:
2. Лист-згода (1).pdf
-
-
Назва доказу:
Довідки, і інші документи на які скарга
-
Повʼязаний документ:
6. Гарантійний лист (1).pdf
-
-
Назва доказу:
Довідки, і інші документи на які скарга
-
Повʼязаний документ:
Довідка аналог.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та рішення про намір укласти договір. Зобов’язати замовника відхилити тендерну пропозицію як таку, що не відповідає обов’язковим вимогам тендерної документації, та перейти до розгляду наступної пропозиції.