Розробка проектно-кошторисної документації, стадія «РП» по об’єкту: «Капітальний ремонт харчоблоків спеціалізованої школи I-III ступенів № 61 з поглибленим вивченням інформаційних технологій на вул. Мельникова, 39 у Шевченківському районі м. Києва

ВИМОГА Оскарження визнання переможцем ТОВ “Абсолют-Клімат” по закупівлі: Розробка проектно-кошторисної документації, стадія «РП» по об’єкту: «Капітальний ремонт харчоблоків спеціалізованої школи I-III ступенів № 61 з поглибленим вивченням інформаційних технологій на вул. Мельникова, 39 у Шевченківському районі м. Києва, UA-2018-10-25-001437-a Відповідно до ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон). Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору». Порядок здійснення допорогових закупівель регулюється наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 № 35 «Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель» (надалі - Порядок). Згідно п. 6.9. Порядку, пропозиція повинна відповідати вимогам, зазначеним Замовником під час оголошення Закупівлі. Відповідно до абзацу 2 пункту 9.2 Порядку, виключними підставами дискваліфікації є невідповідність пропозиції учасника, який запропонував найменшу ціну, умовам Закупівлі або відмова учасника, який запропонував найменшу ціну, від підписання договору. Керуючись п. 6.2 Порядку під час здійснення закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: • добросовісна конкуренція серед учасників; • максимальна економія та ефективність; • відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; • недискримінація учасників; • об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; • запобігання корупційним діям і зловживанням. Управління містобудування, архітектури та землекористування Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації (надалі - Замовник) визнав переможця згідно закупівлі: Розробка проектно-кошторисної документації, стадія «РП» по об’єкту: «Капітальний ремонт харчоблоків спеціалізованої школи I-III ступенів № 61 з поглибленим вивченням інформаційних технологій на вул. Мельникова, 39 у Шевченківському районі м. Києва, UA-2018-10-25-001437-a, а саме: ТОВ “Абсолют-Клімат” Товариство з обмеженою відповідальністю «НВП МЕПАЛ-ПРОЕКТ» не погоджується з рішеннями Замовника, вважає його неправомірним, передчасним та такими, що порушує принципи здійснення закупівель так, як пропозиція ТОВ “Абсолют-Клімат” не відповідає вимогам закупівлі, а саме: ТОВ “Абсолют-Клімат” у складі своєї пропозиції надало кошторис, який повинен містити розрахунок вартості виконання робіт по даній закупівлі. У наданий розрахунок не включено витрати на проходження експертизи, що є порушенням вимог замовника. (Додаток №3 ДОКУМЕНТАЦІЇ для проведення закупівлі через систему електронних закупівель Додаткові вимоги: - забезпечити супроводження проведення комплексної експертизи проекту з отриманням позитивного експертного звіту експертної організації, акредитованої Мінрегіонбудом; - проходження експертизи кошторисної документації за рахунок проектної організації; -- отримання експертного звіту (вартість експертизи сплачує Виконавець) ) Також даний кошторис не містить підпису та печатки головного інженера проекту/головного архітектора проекту, а також печатки особи, яка склала кошторис - О. В. Кир’ях. (Згідно з реєстром атестованих осіб, даний виконавець не має кваліфікаційного сертифікату) Згідно Довідки про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (вих. №30/10-2 від 30.10.2018р.) (надалі - Довідка вих. №30/10-2 від 30.10.2018р) Кир’ях О. В. не працює на ТОВ “Абсолют-Клімат”; - Коваленко Олександр Володимирович, який згідно Довідки вих. №30/10-2 від 30.10.2018р. займає посаду головного інженера, згідно реєстру атестованих осіб не має кваліфікаційного сертифіката; - ТОВ “Абсолют-Клімат” не має сертифікованих виконавців для виконання умов договору, а саме сертифікованого Головного інженера проекту або головного архітектора проекту та сертифікованого інженера проектувальника в частині кошторисної документації (розділ Кошторисна документація). Згідно з абз. 10, п.1. Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів (надалі – Порядок) затвердженим Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 16.05.2011 № 45 (зі змінами та доповненнями): «Проектувальник - юридична особа, яка має у своєму складі відповідних виконавців, що згідно із законодавством одержали кваліфікаційний сертифікат, який підтверджує спроможність виконання робіт щодо об’єктів відповідного класу наслідків (відповідальності), або фізична особа, яка згідно з законодавством має такий кваліфікаційний сертифікат (далі - сертифікований виконавець)». Згідно з абз. 4 п.12. Порядку: «Окремі розділи або частини проектної документації розробляються під керівництвом відповідальних виконавців, які мають кваліфікаційний сертифікат. Згідно з абз. 5 п.12. Порядку «Титульний аркуш проекту підписується та скріплюється печаткою ГАПа (ГІПа). Окремі розділи або частини проектної документації підписуються виконавцями, які мають кваліфікаційний сертифікат, які є безпосередніми розробниками цих розділів або частин проектної документації». Згідно Довідки вих. №30/10-2 від 30.10.2018р. ТОВ “Абсолют-Клімат” має лише одного сертифікованого та залученого згідно договору про надання послуг №15-01/18 від 06.04.2018 р. інженера проектувальника Малиношевського Олександра Васильовича. Який згідно п. 1.1 Договору зобов’язуться надавати послуги ТОВ “Абсолют-Клімат” пов’язані зі створенням об’єктів архітектури в області інженерно-будівельного проектування у частині проектування внутрішніх інженерних мереж. Згідно вищеописаного договору Малиношевський є виконавцем але ніяк не уповноважений виконувати роботу Головного інженера проекту! - Надані ТОВ “Абсолют-Клімат” документи, а саме: Лист-гарантія Вих. № 30/10-1 від 30.10.2018 р.; Довідка про працівників відповідної кваліфікації Вих. № 30/10-2 від 30.10.2018 р.; Лист-гарантія Вих. № 30/10-3 від 30.10.2018 р.; Довідка про виконання аналогічного договору Вих. № 30/10-4 від 30.10.2018 р.; ФОРМА «ПРОПОЗИЦІЇ» Вих. № 30/10-5 від 30.10.2018 р.; Довідка Вих. № 30/10-7 від 30.10.2018 р. - не містять підпису і печатки уповноваженої особи так, як дані документи містять картинку підписа і печаті. Отже, в зв’язку з тим, що пропозиція ТОВ “Абсолют-Клімат” не відповідає вимогам закупівлі, керуючись Порядком здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» № 35 від 13.04.2016 р., Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII, Прошу 1. скасувати рішення щодо визнання ТОВ “Абсолют-Клімат” переможцем по закупівлі: Розробка проектно-кошторисної документації, стадія «РП» по об’єкту: «Капітальний ремонт харчоблоків спеціалізованої школи I-III ступенів № 61 з поглибленим вивченням інформаційних технологій на вул. Мельникова, 39 у Шевченківському районі м. Києва, UA-2018-10-25-001437-a; 2. згідно абзацу 2 пункту 9.2 Порядку дискваліфікувати пропозицію ТОВ “Абсолют-Клімат” в зв’язку з невідповідністю пропозиції учасника умовам закупівлі; 3. розглянути пропозицію наступного Учасника з найкращою пропозицією