-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Біспектральна система спостереження
Учасникам необхідно врахувати, що відповідно до пп. 5 п. 32 підрозділу 2 розділу XX Податкового кодексу України на період проведення антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, та/або запровадження воєнного стану відповідно до законодавства, звільняються від оподаткування податком на додану вартість операції з ввезення на митну територію України та постачання на митній території України Товарів (визначений перелік), кінцевим отримувачем яких є Військова частина.
Завершена
798 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 990.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 990.00 UAH
Період оскарження:
16.06.2025 09:45 - 21.06.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Номер:
aa73b4c7d64f4419927f770d33f41dc3
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-06-16-001067-a.c1
Назва:
Скарга щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- AL SafetyEye 31-12-2025 (1).pdf 30.06.2025 19:19
- Світ Камер.pdf 30.06.2025 19:19
- SE Сертифікат Дистрютора .pdf 30.06.2025 19:19
- Скарга 2138 30.06.2025.docx 30.06.2025 19:19
- SafetyEye SE-IPTPS640P1004-W - Thermal imaging and optical controlled camera.pdf 30.06.2025 19:19
- Скарга 2138 30.06.2025.pdf 30.06.2025 19:19
- Скарга 2138 30.06.2025.pdf.asice 30.06.2025 21:41
- sign.p7s 30.06.2025 21:43
- відповідь Світ Камер.pdf 08.07.2025 10:13
- Safety Eye сертифікат 2024-2025 (3).pdf 08.07.2025 10:13
- запит Світ камер 2.pdf 08.07.2025 10:13
- IPTPS640P1004-W.pdf 08.07.2025 10:13
- рішення від 03.07.2025 №10496.pdf 03.07.2025 15:14
- інформація про резолютивну частину рішення від 10.07.2025 №10865.pdf 11.07.2025 12:18
- рішення від 10.07.2025 №10865.pdf 15.07.2025 11:54
- 13. Паспорт товару Тепловізійна система спостереження (копія).pdf 07.07.2025 11:21
- Пояснення на скаргу ФОП Пермяков.docx 07.07.2025 11:21
- Пояснення на скаргу ФОП Пермяков.pdf 07.07.2025 11:21
- Лист № 11_2-10.10_15938-ЕП від 13.12.2010.pdf 07.07.2025 11:21
- 6. Гарант. лист.pdf 07.07.2025 11:21
- Про захист прав споживачів - Закон № 1023-XII від 12.05.1991.pdf 07.07.2025 11:21
- Про затвердження Технічного регламенту низьковольтного еле… - Постанова № 1067 від 16.12.2015.pdf 07.07.2025 11:21
- 10. Витяг з Єдин. реєстру платників єдиного податку Капустіна О.В..pdf 07.07.2025 11:21
- 9. Виписка Капустіна.pdf 07.07.2025 11:35
Дата прийняття скарги до розгляду:
01.07.2025 11:40
Дата розгляду скарги:
10.07.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
03.07.2025 15:14
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
15.07.2025 11:54
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
399510f020e3482ea3b87f5406764e77
Заголовок пункту скарги:
Скарга подається відносно рішення уповноваженої особи Військової частини 2138 (надалі - Замовник) про визначення переможцем процедури закупівлі ФОП КАПУСТІНА ОЛЕНА ВІКТОРІВНА#3111807349 та рішенням про намір укладення договору з ФОП КАПУСТІНА ОЛЕНА ВІКТОРІВНА.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
З рішеннями Замовника про визначення переможцем процедури закупівлі ФОП КАПУСТІНА ОЛЕНА ВІКТОРІВНА та рішенням про намір укладення договору з ФОП КАПУСТІНА ОЛЕНА ВІКТОРІВНА не погоджуємось, вважаємо їх протиправними, дискримінаційними, прийнятими з грубим порушенням норм чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель, виходячи з наступних підстав.
Перевіривши документи, надані у складі тендерної пропозиції переможця тендеру – ФОП КАПУСТІНА ОЛЕНА ВІКТОРІВНА, було встановлено, що пропозиція даного учасника не відповідає технічним вимогам та умовам Документації, виходячи з наступних підстав.
1. Щодо недостовірної інформації про складову комплекту в тендерній пропозиції
У складі тендерної пропозиції учасником було надано документ під назвою «Паспорт товару. Біспектральна система спостереження», в якому описано технічні характеристики окремих компонентів комплекта, зокрема біспектральної камери SE-IPTPS640P1004-W.
Згідно поданої інформації, учасник зазначає такі параметри:
Швидкість повороту: від 0,1°/с до 110°/с
Швидкість нахилу: від 0,1°/с до 50°/с’
Однак, відповідно до офіційних технічних характеристик камери SE-IPTPS640P1004-W, опублікованих на сайті реального виробника обладнання Muquan'an (Hangzhou) Technology Co., Ltd, за посиланням https://safetyeye.com.ua/en/product/ip-kameri/safetyeye-se-iptps640p1004-w-teploviziina-ta-optichna-kerovana-kamera?utm_source=chatgpt.com, справжні значення становлять:
Швидкість повороту: від 0.01°/с до 110°/с
Швидкість нахилу: від 0.01°/с до 50°/с
Таким чином, технічні параметри, заявлені учасником у тендерній пропозиції, не відповідають дійсним характеристикам виробника, що свідчить про надання недостовірної інформації.
2. Надання недостовірної інформації про гарантійне обслуговування
У складі тендерної пропозиції ФОП Капустіною Оленою Вікторівною надано гарантійний лист від 23.06.2025 №6, в якому учасник самостійно заявляє про:
• новизну обладнання;
• наявність авторизованих сервісних центрів в Україні;
• відповідність терміну гарантії політиці виробника;
• готовність замінити/відремонтувати обладнання у строк до 1 місяця;
• дотримання вимог технічного завдання.
Проте вказані твердження не підтверджуються жодними документами, їх спростовує офіційний дистриб’ютор ТОВ «СВІТ КАМЕР», що зазначено в листі-відповіді на запит ФОП Пермякова О.В.
Згідно з офіційними відомостями, біспектральна камера SE-IPTPS640P1004-W є продукцією бренду SafetyEye виробника Muquan'an (Hangzhou) Technology Co., Ltd, який має зареєстровану торгову марку та відповідну технічну документацію.
На підтвердження цього ТОВ «СВІТ КАМЕР», яке є офіційним дистриб’ютором та сервісним партнером обладнання SE-IPTPS640P1004-W на території України, в офіційній письмовій відповіді повідомило наступне:
• ФОП Капустіна Олена Вікторівна не є офіційним виробником, постачальником або авторизованим представником обладнання SE-IPTPS640P1004-W.
• Вона не отримувала погоджених повноважень на реалізацію, постачання або введення в обіг вищевказаного обладнання.
• Жодного звернення до дистриб’ютора з метою погодження поставок чи реєстрації обладнання не надходило.
• Учасник не має жодних прав використовувати торгову марку SafetyEye, зокрема SE-IPTPS640P1004-W. Її включення до технічного паспорта без погодження порушує права інтелектуальної власності, про що чітко заявлено дистриб’ютором
Відсутність гарантійного та сервісного обслуговування
Крім того, відповідно до вказаного офіційного листа дистриб’ютора, обладнання, яке реалізується або постачається поза межами офіційного каналу, а саме — без погодження з ТОВ «СВІТ КАМЕР», не підлягає реєстрації в сервісній системі виробника Muquan'an (Hangzhou) Technology Co., Ltd, а отже:
• не має офіційної гарантії від виробника;
• не обслуговується в авторизованих сервісних центрах;
• не має доступу до оригінального програмного забезпечення, оновлень, технічної підтримки чи запчастин.
🔻 Невідповідність: ФОП Капустіна не має правового чи технічного статусу для встановлення гарантії на продукцію іншого бренду.
❗ 1. Вигадане представлення себе виробником
Твердження: «...як виробник товару – Біспектральна система спостереження (комплект)...»
✅ Факт: Базова складова системи — камера SE-IPTPS640P1004-W — є продукцією бренду SafetyEye, що належить Muquan’an (Hangzhou) Technology Co., Ltd.
🔻 Невідповідність: ФОП Капустіна не має юридичного або технічного статусу «виробника» цієї продукції, а лише комплектацію зібрала або перепакувала без належної сертифікації.
❗ 2. Твердження про наявність авторизованих сервісних центрів
Твердження: «...на території України наявні авторизовані сервісні центри, які мають право проводити гарантійне обслуговування...»
✅ Факт: За інформацією офіційного дистриб’ютора ТОВ «СВІТ КАМЕР», ФОП Капустіна не є уповноваженим постачальником, а обладнання, яке надходить в обхід офіційного каналу, не має гарантії, не обслуговується в сервісних центрах.
🔻 Невідповідність: Обман Замовника щодо наявності підтримки з боку офіційних сервісів.
❗ 3. Хибне посилання на гарантію виробника
Твердження: «...гарантія відповідає терміну гарантії підприємства-виробника продукції...»
✅ Факт: Гарантія від Muquan’an (Hangzhou) Technology Co., Ltd поширюється лише на продукцію, придбану через офіційні канали. Обладнання, яке не зареєстроване дистриб’ютором - не обслуговується.
🔻 Невідповідність: Заявлена гарантія не має жодної юридичної чи фактичної сили.
❗ 4. Обіцянка заміни/ремонту у строк до 1 місяця
Твердження: «...зобов'язаний замінити або відремонтувати техніку... протягом 1 місяця...»
✅ Факт: Оскільки учасник не має доступу до сервісної бази виробника, запчастин або технічної підтримки, — таке зобов’язання є непідтвердженим і потенційно нездійсненним.
🔻 Невідповідність: Без наявності контракту з виробником або сервісними центрами, ця обіцянка не є достовірною.
Відповідно до абзацу 3 підпункту 1 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника, який зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей.
Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Перевіривши документи, надані у складі тендерної пропозиції переможця тендеру – ФОП КАПУСТІНА ОЛЕНА ВІКТОРІВНА, було встановлено, що пропозиція даного учасника не відповідає технічним вимогам та умовам Документації, виходячи з наступних підстав.
1. Щодо недостовірної інформації про складову комплекту в тендерній пропозиції
У складі тендерної пропозиції учасником було надано документ під назвою «Паспорт товару. Біспектральна система спостереження», в якому описано технічні характеристики окремих компонентів комплекта, зокрема біспектральної камери SE-IPTPS640P1004-W.
Згідно поданої інформації, учасник зазначає такі параметри:
Швидкість повороту: від 0,1°/с до 110°/с
Швидкість нахилу: від 0,1°/с до 50°/с’
Однак, відповідно до офіційних технічних характеристик камери SE-IPTPS640P1004-W, опублікованих на сайті реального виробника обладнання Muquan'an (Hangzhou) Technology Co., Ltd, за посиланням https://safetyeye.com.ua/en/product/ip-kameri/safetyeye-se-iptps640p1004-w-teploviziina-ta-optichna-kerovana-kamera?utm_source=chatgpt.com, справжні значення становлять:
Швидкість повороту: від 0.01°/с до 110°/с
Швидкість нахилу: від 0.01°/с до 50°/с
Таким чином, технічні параметри, заявлені учасником у тендерній пропозиції, не відповідають дійсним характеристикам виробника, що свідчить про надання недостовірної інформації.
2. Надання недостовірної інформації про гарантійне обслуговування
У складі тендерної пропозиції ФОП Капустіною Оленою Вікторівною надано гарантійний лист від 23.06.2025 №6, в якому учасник самостійно заявляє про:
• новизну обладнання;
• наявність авторизованих сервісних центрів в Україні;
• відповідність терміну гарантії політиці виробника;
• готовність замінити/відремонтувати обладнання у строк до 1 місяця;
• дотримання вимог технічного завдання.
Проте вказані твердження не підтверджуються жодними документами, їх спростовує офіційний дистриб’ютор ТОВ «СВІТ КАМЕР», що зазначено в листі-відповіді на запит ФОП Пермякова О.В.
Згідно з офіційними відомостями, біспектральна камера SE-IPTPS640P1004-W є продукцією бренду SafetyEye виробника Muquan'an (Hangzhou) Technology Co., Ltd, який має зареєстровану торгову марку та відповідну технічну документацію.
На підтвердження цього ТОВ «СВІТ КАМЕР», яке є офіційним дистриб’ютором та сервісним партнером обладнання SE-IPTPS640P1004-W на території України, в офіційній письмовій відповіді повідомило наступне:
• ФОП Капустіна Олена Вікторівна не є офіційним виробником, постачальником або авторизованим представником обладнання SE-IPTPS640P1004-W.
• Вона не отримувала погоджених повноважень на реалізацію, постачання або введення в обіг вищевказаного обладнання.
• Жодного звернення до дистриб’ютора з метою погодження поставок чи реєстрації обладнання не надходило.
• Учасник не має жодних прав використовувати торгову марку SafetyEye, зокрема SE-IPTPS640P1004-W. Її включення до технічного паспорта без погодження порушує права інтелектуальної власності, про що чітко заявлено дистриб’ютором
Відсутність гарантійного та сервісного обслуговування
Крім того, відповідно до вказаного офіційного листа дистриб’ютора, обладнання, яке реалізується або постачається поза межами офіційного каналу, а саме — без погодження з ТОВ «СВІТ КАМЕР», не підлягає реєстрації в сервісній системі виробника Muquan'an (Hangzhou) Technology Co., Ltd, а отже:
• не має офіційної гарантії від виробника;
• не обслуговується в авторизованих сервісних центрах;
• не має доступу до оригінального програмного забезпечення, оновлень, технічної підтримки чи запчастин.
🔻 Невідповідність: ФОП Капустіна не має правового чи технічного статусу для встановлення гарантії на продукцію іншого бренду.
❗ 1. Вигадане представлення себе виробником
Твердження: «...як виробник товару – Біспектральна система спостереження (комплект)...»
✅ Факт: Базова складова системи — камера SE-IPTPS640P1004-W — є продукцією бренду SafetyEye, що належить Muquan’an (Hangzhou) Technology Co., Ltd.
🔻 Невідповідність: ФОП Капустіна не має юридичного або технічного статусу «виробника» цієї продукції, а лише комплектацію зібрала або перепакувала без належної сертифікації.
❗ 2. Твердження про наявність авторизованих сервісних центрів
Твердження: «...на території України наявні авторизовані сервісні центри, які мають право проводити гарантійне обслуговування...»
✅ Факт: За інформацією офіційного дистриб’ютора ТОВ «СВІТ КАМЕР», ФОП Капустіна не є уповноваженим постачальником, а обладнання, яке надходить в обхід офіційного каналу, не має гарантії, не обслуговується в сервісних центрах.
🔻 Невідповідність: Обман Замовника щодо наявності підтримки з боку офіційних сервісів.
❗ 3. Хибне посилання на гарантію виробника
Твердження: «...гарантія відповідає терміну гарантії підприємства-виробника продукції...»
✅ Факт: Гарантія від Muquan’an (Hangzhou) Technology Co., Ltd поширюється лише на продукцію, придбану через офіційні канали. Обладнання, яке не зареєстроване дистриб’ютором - не обслуговується.
🔻 Невідповідність: Заявлена гарантія не має жодної юридичної чи фактичної сили.
❗ 4. Обіцянка заміни/ремонту у строк до 1 місяця
Твердження: «...зобов'язаний замінити або відремонтувати техніку... протягом 1 місяця...»
✅ Факт: Оскільки учасник не має доступу до сервісної бази виробника, запчастин або технічної підтримки, — таке зобов’язання є непідтвердженим і потенційно нездійсненним.
🔻 Невідповідність: Без наявності контракту з виробником або сервісними центрами, ця обіцянка не є достовірною.
Відповідно до абзацу 3 підпункту 1 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника, який зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей.
Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
×
-
Назва доказу:
сертифікат дистрибютора
-
Повʼязаний документ:
AL SafetyEye 31-12-2025 (1).pdf
-
-
Назва доказу:
Відповідь офіційного дистрибютора
-
Повʼязаний документ:
Світ Камер.pdf
-
-
Назва доказу:
Скріншот з офіційного сайту виробника бренду SafetyEye Muquan’an (Hangzhou) Technology Co., Ltd.
-
Повʼязаний документ:
SafetyEye SE-IPTPS640P1004-W - Thermal imaging and optical controlled camera.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Визнати порушення Замовником Військовою частиною 2138 процедури закупівлі за номером UA-2025-06-11-008823-a 3. Зобов’язати Замовника: - скасувати рішення щодо визначення переможцем процедури закупівлі тендерної пропозиції ФОП КАПУСТІНА ОЛЕНА ВІКТОРІВНА та намір укласти договір про закупівлю з пропозиції ФОП КАПУСТІНА ОЛЕНА ВІКТОРІВНА - провести закупівлю UA-2025-06-11-008823-a відповідно до вимог Закону України “Про публічні закупівлі” з урахуванням Особливостей.