-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
Піротехнічні машини легкого типу (ПМ-Л)
Завершена
499 500 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.1% або 472 500.00 UAH
мін. крок: 0.1% або 472 500.00 UAH
Період оскарження:
13.06.2025 17:48 - 18.06.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
СКАРГА щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Номер:
329e657f2cd74596b895323dfe38b66d
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-06-13-011572-a.b1
Назва:
СКАРГА щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Наказ № 99 від 06.02.2020 року.pdf 17.06.2025 13:44
- Порядок затвердження конструкції транспортних засобів, їх частин та обладнання.pdf 17.06.2025 13:44
- Скарга.pdf 17.06.2025 13:44
- Лист ДП «ДЕРЖАВТОТРАНСНДІПРОЕКТ».pdf 17.06.2025 13:44
- ТД на ПМ-Л зміни.docx 17.06.2025 13:44
- Скарга до закупівлі на умови UA-2025-06-13-011572-a.doc 17.06.2025 13:44
- sign.p7s 17.06.2025 13:46
- Інструкція з питань здійснення відомчої реєстрації, затвердженої Наказом МВС України 15.02.2017 № 121.pdf 25.06.2025 10:31
- Витяг з ТУ.pdf 25.06.2025 10:31
- Висновок ТПП № ПК-6 від 24.06.2025.pdf 25.06.2025 10:31
- Постанова КМУ від 09.06.2011 № 738.pdf 25.06.2025 10:31
- Заперечення на лист-відповідь Замовника.pdf 25.06.2025 10:31
- Постанова КМУ від 20 березня 2013 р. № 164.pdf 25.06.2025 10:31
- Заперечення на пояснення Замовника 24.06.25 р..doc 25.06.2025 10:31
- рішення від 19.06.2025 № 9793.pdf 19.06.2025 15:50
- Інформація про резолютивну частину рішення від 26.06.2025 № 10184.pdf 27.06.2025 12:43
- рішення від 26.06.2025 № 10184.pdf 01.07.2025 14:28
- Технічні вимоги ПМ-Л.docx 23.06.2025 18:45
- ТОВ Компанія Тітал.pdf 23.06.2025 18:45
- ТОВ ТД Егрітек.pdf 23.06.2025 18:45
- Запит цінової пропозиції закупівлі піротехнічних машин легкого та важкого типу від ТОВ ТОВ УКР АРМА ТЕХ .pdf 23.06.2025 18:45
- Запит цінової пропозиції закупівлі піротехнічних машин легкого та важкого типу від ТОВ УКРАЇНСЬКА БРОНЕТЕХНІКА.pdf 23.06.2025 18:45
- Відповідь на скаргу АМКУ ПМЛ.pdf 23.06.2025 18:45
- Запит цінової пропозиції закупівлі піротехнічних машин легкого та важкого типу від ТОВ “ВАЛІДУС СПЕЦАВТО”.pdf 23.06.2025 18:45
- НГ-54.pdf 23.06.2025 18:45
- Запит цінової пропозиції закупівлі піротехнічних машин легкого та важкого типу від ПрАТ “АвтоКрАЗ”.pdf 23.06.2025 18:45
- Запит цінової пропозиції закупівлі піротехнічних машин легкого та важкого типу від ТОВ «НІКО СПЕЦАВТО».pdf 23.06.2025 18:45
- ТОВ Валідус Спецавто.pdf 23.06.2025 18:45
- ТОВ ПК Пожмашина.pdf 23.06.2025 18:45
- Запит цінової пропозиції закупівлі піротехнічних машин легкого та важкого типу від ТОВ «АРМОР КАР».pdf 23.06.2025 18:45
- Запит цінової пропозиції закупівлі піротехнічних машин легкого та важкого типу від ПРАТ НВО “Практика”.pdf 23.06.2025 18:45
- Додаток до наказу.pdf 23.06.2025 18:45
- Запит цінової пропозиції закупівлі піротехнічних машин легкого та важкого типу від ТОВ “Німецько-українська фірма ДУАЦ.pdf 23.06.2025 18:45
- Запит цінової пропозиції закупівлі піротехнічних машин легкого та важкого типу від ТОВ “ВКК”Спецмаш”.pdf 23.06.2025 18:45
- ТОВ УКРАРМО ТЕХ.pdf 23.06.2025 18:45
- Технічні вимоги затверджені ДСНС.pdf 23.06.2025 18:45
- Запит цінової пропозиції закупівлі піротехнічних машин легкого та важкого типу від ТОВ “Спец-Ком-Сервіс” Полікар”.pdf 23.06.2025 18:45
- Запит цінової пропозиції закупівлі піротехнічних машин легкого та важкого типу від ТОВ “Спецвен”.pdf 23.06.2025 18:45
- Запит цінової пропозиції закупівлі піротехнічних машин легкого та важкого типу від ТОВ «КОМПАНІЯ ТІТАЛ».pdf 23.06.2025 18:45
- Запит цінової пропозиції закупівлі піротехнічних машин легкого та важкого типу від ТОВ РЕФОРМ.pdf 23.06.2025 18:45
- Відповідь на скаргу АМКУ ПМЛ.docx 23.06.2025 18:45
- додаток до запитів.pdf 23.06.2025 18:45
- Запит цінової пропозиції закупівлі піротехнічних машин легкого та важкого типу від ТОВ “ТД ”ЕГРІТЕК”.pdf 23.06.2025 18:45
Дата прийняття скарги до розгляду:
17.06.2025 14:56
Дата розгляду скарги:
26.06.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
19.06.2025 15:50
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
01.07.2025 14:29
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
8a788bb2c0244cab9a0429168248a354
Заголовок пункту скарги:
Наявність в Тендерній документації Замовника дискримінаційних вимог
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Всупереч вищезазначеному Замовником в тендерній документації встановлені дискримінаційні вимоги.
Зокрема, п.1.7. Додатку 1.4 до тендерної документації « ІНФОРМАЦІЯ про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ Піротехнічна машина легкого типу (ПМ-Л) код 34130000-7 згідно з ДК 021:2015 мототранспортні вантажні засоби» ( далі – Додаток 1.4) встановлена наступна вимога : « 1.7. Екологічний клас Не нижче Євро 5».
Вважаємо дану вимогу дискримінаційною та такою, яка не відповідає діючим в Україні нормативним документам стосовно правил реєстрації та обліку спеціальних транспортних засобів, зокрема броньованих, з наступних підстав:
В наказі МВС України № 99 від 06.02.2020 р. не передбачена вимога щодо класу екологічної безпеки «Євро 5» до піротехнічних машин легкого типу ПМ-Л.
Підтвердженням відповідності екологічного стандарту «Євро 5» в Україні є сертифікат відповідності завершеного колісного транспортного засобу, виданий уповноваженим органом.
При цьому, згідно "Порядку затвердження конструкції транспортних засобів, їх частин та обладнання", затвердженого Наказом Міністерства інфраструктури України № 521 від 17.08.2012 р, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 14.09.2012 р. № 1586/21898 (із змінами) встановлено, що зазначений Порядок не застосовується до спеціальних, зокрема, броньованих КТЗ, призначених до експлуатації, в тому числі ДСНС України ( підпункт «б» пункту 1.6. зазначеного порядку).
Отже, Замовником в тендерній документації встановлено вимоги, що суттєво звужують коло потенційних учасників та знижують конкуренцію, а також не мають законодавчого обґрунтування
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Всупереч вищезазначеному Замовником в тендерній документації встановлені дискримінаційні вимоги.
Зокрема, п.1.7. Додатку 1.4 до тендерної документації « ІНФОРМАЦІЯ про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ Піротехнічна машина легкого типу (ПМ-Л) код 34130000-7 згідно з ДК 021:2015 мототранспортні вантажні засоби» ( далі – Додаток 1.4) встановлена наступна вимога : « 1.7. Екологічний клас Не нижче Євро 5».
Вважаємо дану вимогу дискримінаційною та такою, яка не відповідає діючим в Україні нормативним документам стосовно правил реєстрації та обліку спеціальних транспортних засобів, зокрема броньованих, з наступних підстав:
В наказі МВС України № 99 від 06.02.2020 р. не передбачена вимога щодо класу екологічної безпеки «Євро 5» до піротехнічних машин легкого типу ПМ-Л.
Підтвердженням відповідності екологічного стандарту «Євро 5» в Україні є сертифікат відповідності завершеного колісного транспортного засобу, виданий уповноваженим органом.
При цьому, згідно "Порядку затвердження конструкції транспортних засобів, їх частин та обладнання", затвердженого Наказом Міністерства інфраструктури України № 521 від 17.08.2012 р, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 14.09.2012 р. № 1586/21898 (із змінами) встановлено, що зазначений Порядок не застосовується до спеціальних, зокрема, броньованих КТЗ, призначених до експлуатації, в тому числі ДСНС України ( підпункт «б» пункту 1.6. зазначеного порядку).
Отже, Замовником в тендерній документації встановлено вимоги, що суттєво звужують коло потенційних учасників та знижують конкуренцію, а також не мають законодавчого обґрунтування
×
-
Назва доказу:
Тендерна документація
-
Повʼязаний документ:
ТД на ПМ-Л зміни.docx
-
-
Назва доказу:
Лист ДП "ДЕРЖАВТОТРАНСНДІПРОЕКТ"
-
Повʼязаний документ:
Лист ДП «ДЕРЖАВТОТРАНСНДІПРОЕКТ».pdf
-
-
Назва доказу:
Порядок затвердження конструкції транспортних засобів, їх частин та обладнання, затверджений Наказом Міністерства інфраструктури України № 521 від 17.08.2012 р, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 14.09.2012 р. № 1586/21898 (із змінами)
-
Повʼязаний документ:
Порядок затвердження конструкції транспортних засобів, їх частин та обладнання.pdf
-
-
Назва доказу:
Наказ МВС № 99 від 06.02.2020 року
-
Повʼязаний документ:
Наказ № 99 від 06.02.2020 року.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати Управління забезпечення Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій, з метою усунення порушень законодавства з питань публічних закупівель, внести зміни до тендерної документації за процедурою «Піротехнічні машини легкого типу (ПМ-Л)» згідно ДК 021:2015: 34130000-7 Мототранспортні вантажні засоби Лот 1 — Піротехнічні машини легкого типу (ПМ-Л) Лот 2 — Піротехнічні машини легкого типу (ПМ-Л) Лот 3 — Піротехнічні машини легкого типу (ПМ-Л), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-06-13-011572-a в частині вимог до класу екологічної безпеки, а саме викласти пункт 1.7. Додатку 1.4. в наступній редакції : « 1.7. Екологічний клас Не нижче Євро 2».