• Відкриті торги з особливостями
  • Мультилотова
  • КЕП

Піротехнічні машини легкого типу (ПМ-Л)

Завершена

499 500 000.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.1% або 472 500.00 UAH
Період оскарження: 13.06.2025 17:48 - 18.06.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

СКАРГА щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель

Номер: 329e657f2cd74596b895323dfe38b66d
Ідентифікатор запиту: UA-2025-06-13-011572-a.b1
Назва: СКАРГА щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 26.06.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 19.06.2025 15:50
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 01.07.2025 14:29
Автор: ТОВ "ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ "ПОЖМАШИНА", Ігор Неживенко +380442289888, +380463777431 pkpozhmashina@meta.ua http://pkpm.com.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 8a788bb2c0244cab9a0429168248a354
Заголовок пункту скарги: Наявність в Тендерній документації Замовника дискримінаційних вимог
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Всупереч вищезазначеному Замовником в тендерній документації встановлені дискримінаційні вимоги.
Зокрема, п.1.7. Додатку 1.4 до тендерної документації « ІНФОРМАЦІЯ про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ Піротехнічна машина легкого типу (ПМ-Л) код 34130000-7 згідно з ДК 021:2015 мототранспортні вантажні засоби» ( далі – Додаток 1.4) встановлена наступна вимога : « 1.7. Екологічний клас Не нижче Євро 5».
Вважаємо дану вимогу дискримінаційною та такою, яка не відповідає діючим в Україні нормативним документам стосовно правил реєстрації та обліку спеціальних транспортних засобів, зокрема броньованих, з наступних підстав:
В наказі МВС України № 99 від 06.02.2020 р. не передбачена вимога щодо класу екологічної безпеки «Євро 5» до піротехнічних машин легкого типу ПМ-Л.
Підтвердженням відповідності екологічного стандарту «Євро 5» в Україні є сертифікат відповідності завершеного колісного транспортного засобу, виданий уповноваженим органом.
При цьому, згідно "Порядку затвердження конструкції транспортних засобів, їх частин та обладнання", затвердженого Наказом Міністерства інфраструктури України № 521 від 17.08.2012 р, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 14.09.2012 р. № 1586/21898 (із змінами) встановлено, що зазначений Порядок не застосовується до спеціальних, зокрема, броньованих КТЗ, призначених до експлуатації, в тому числі ДСНС України ( підпункт «б» пункту 1.6. зазначеного порядку).
Отже, Замовником в тендерній документації встановлено вимоги, що суттєво звужують коло потенційних учасників та знижують конкуренцію, а також не мають законодавчого обґрунтування
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації