-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 - 33190000-8 Обладнання стерилізаційне, дезінфекційне та санітарно-гігієнічне (НК 024:2023 -35150 - Лампа ультрафіолетова герміцидна)
Закупівля здійснюється згідно вимог Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 року ( зі змінами)
Торги відмінено
235 243.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 352.43 UAH
мін. крок: 1% або 2 352.43 UAH
Період оскарження:
13.06.2025 15:10 - 20.06.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Неправмірне відхилення пропозиції
Номер:
9ba21cae6fa24aa4b00238a86193b82a
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-06-13-009247-a.c3
Назва:
Неправмірне відхилення пропозиції
Скарга:
13 червня 2025 року Замовником торгів, Комунальним некомерційним медичним підприємством "Лікарня інтенсивного лікування " Кременчуцька" (далі – Замовник), було розпочато процедуру закупівлі: відкриті торги, ідентифікатор закупівлі UA-2025-06-13-009247-a, за предметом: ДК 021:2015 - 33190000-8 Обладнання стерилізаційне, дезінфекційне та санітарно-гігієнічне (НК 024:2023 -35150 - Лампа ультрафіолетова герміцидна) (далі – Процедура закупівлі/Закупівля), на підставі Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 року (далі – Закон).
Участь у даній Закупівлі прийняли наступні учасники:
1. ТОВ "Епіцентр К"
2. ТОВ "ТОТАЛ КОРПОРЕЙШН"
За результатами електронного аукціону найбільш економічно вигідною пропозицією була визначена пропозиція ТОВ "Епіцентр К" (далі Скаржник).
За результатами розгляду тендерних пропозицій, відповідно до протоколу № 159 від 30 червня 2025 року, Замовник розмістив у системі повідомлення про відхилення пропозицій учасника ТОВ "Епіцентр К" так як «тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації»
Детально ознайомившись з оголошенням закупівлі, документами наданими Скаржником у складі пропозиції та протоколом відхилення, вбачається, що відхилення пропозиції є не об’єктивним, не обґрунтованим та не правомірним.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга на Рішення про дискваліфікацію ТОВ Епіцентр К АМКУ.pdf.asice.zip 04.07.2025 20:20
- ДОДАТОК 2 ТД.docx 04.07.2025 20:20
- Технічний паспорт на медичні опромінювачі.pdf 04.07.2025 20:20
- Інформаційний лист від виробника ТОВ Бактосфера.pdf 04.07.2025 20:20
- протокол 159.pdf 04.07.2025 20:20
- sign.p7s 04.07.2025 20:20
- рішення від 08.07.2025 № 10664.pdf 08.07.2025 16:25
- Інформація про резолютивну частину рішення від 15.07.2025 № 11089.pdf 16.07.2025 12:39
- рішення від 15.07.2025 № 11089.pdf 17.07.2025 17:33
- Пояснення Замовника щодо проведення закупівлі UA-2025-06-13-009247-a 10.07.2025 13:14
- Пояснення Замовника щодо проведення закупівлі UA-2025-06-13-009247-a 10.07.2025 13:14
- Протокол № 119 від 28.07.2025 28.07.2025 10:17
Дата прийняття скарги до розгляду:
04.07.2025 20:24
Дата розгляду скарги:
15.07.2025 12:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
08.07.2025 16:25
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
17.07.2025 17:33
Дата виконання рішення Замовником:
28.07.2025 10:19
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення № 11089-р/пк-пз від 15.07.2025 року Комісії Антимонопольного Комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, вирішено скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Епіцентр К» (код ЄДРПОУ: 32490244) за процедурою закупівлі – «ДК 021:2015 - 33190000-8 Обладнання стерилізаційне, дезінфекційне та санітарно-гігієнічне (НК 024:2023 -35150 - Лампа ультрафіолетова герміцидна)», ідентифікатор закупівлі - UA-2025-06-13-009247-a.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
00021f4373004228a2a663a71b7e36a2
Заголовок пункту скарги:
Медичний опромінювач BactoSfera MED 30 (настінний тип встановлення)
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
Відносно першого пункту причини відхилення: Учасник надав копію інструкції на медичний опромінювач BactoSfera MED 30 в якому тип експлуатації вказаний стаціонарний, що не відповідає технічним характеристикам прописаним Замовником до даного виду опромінювачів.
Виробник ТОВ «Бактосфера» класифікує опромінювачі лінійки BactoSfera MED за декількома класифікаціями.
1. Настінний – встановлюється виключно на стіну (відноситься до екранованих опромінювачів BactoSfera MED 15 EKRAN, BactoSfera MED 30 EKRAN, BactoSfera MED 15х2 EKRAN, BactoSfera MED 30х2 EKRAN)
2. Стаціонарний - використовується у стаціонарному використання на стіні або у стаціонарному використанні на стелі. (відноситься до відкритих типів опромінювачів - BactoSfera MED 15, BactoSfera MED 30, BactoSfera MED 36).
3. Пересувний – мобільні опромінювачі, котрі можна пересувати із кімнати в кімнату (відноситься до екранованих опромінювачів BactoSfera MED 30х3, 30х6, 55х3, 55х6)
Лист від виробника додається.
Такий поділ на настінні та стаціонарні пов'язаний з тим, що екрановані опромінювачі виробника Бактосфера можуть бути встановлені лише в настінному варіанті (так як їх використання направлене на безпечне перебування людей у приміщенні де проводиться обробка, а у разі встановлення їх на стелю їх призначення - безпечне перебування людей у приміщенні втрачає сенс) тоді як відкритого типу опромінювачі встановлюються як на стіну так і на стелю, і не вірно їх відносити лише до настінних, так як можна встановити ще й на стелю. Саме тому відкриті опромінювачі віднесли до більш загальної класифікації - стаціонарний, яка включає в себе як настінний тип так і стельовий.
Перед розглядом даного пункту, потрібно розібратися у понятті «стаціонарний». Стаціонарний - це термін, який має декілька значень, але найчастіше вказує на постійність, незмінність або перебування на одному місці, в даному випадку на стіні чи стелі.
Так як опромінювач BactoSfera MED 30 є відкритого типу та може встановлюватися не лише на стіні, а й на стелі, виробник його відніс до класифікації Стаціонарний (настінний або стельовий), про що, також, зазначається й на сайті виробника.
Тип опромінювача, що вимагається Замовником – настінний, для встановлення його на стіну. Опромінювач BactoSfera MED 30 за своїм функціональним призначенням, є настінним або стельовим, що в повній мірі задовольняє вимогу Замовника. Варто зазначити, що корпус опромінювача BactoSfera MED 30 не має інших можливих кріплень, окрім настінних чи стельових.
Чинним законодавством України у сфері публічних закупівель, передбачено надання еквівалентних товарів учасниками. Еквівалент - це поняття, що означає щось рівнозначне, рівноцінне, або те, що може замінити іншу річ, зберігаючи певні властивості або функції. В рамках даної закупівлі Скаржником пропонується стаціонарний опромінювач, котрий за своїм функціональним призначенням може бути встановленим як на стіну так і на стелю та відповідно є еквівалентом відкритого настінного опромінювача потужністю 30 Вт. будь-якого виробника в частині даної вимоги. Тобто, в стаціонарний та настінний в розумінні до бактерицидних опромінювачів це еквівалентні поняття.
Окремо варто зауважити, що державний електронний каталог товарів – Прозорро Маркет так само відносить настінні опромінювачі будь-якого виробника до стаціонарних. Каталогом всі бактерицидні опромінювачі поділено на дві категорії:
1. Мобільний (можна використовувати в різних приміщеннях шляхом перенесення із кімнати в кімнату)
2. Стаціонарний (розміщений у конкретному приміщенні на стіні або на стелі)
Скріншот із каталогу Прозорро Маркет одного із авторизованих майданчиків – SMARTTENDER додається.
В даному каталозі присутній опромінювач BactoSfera MED 30 та віднесений до категорії стаціонарний, тобто настінний або стельовий.
Таким чином, Замовник упереджено підійшов до розгляду пропозиції Скаржника по даному пункту причини відхилення, так як опромінювач настінний та опромінювач стаціонарний це еквівалентні поняття в розумінні до бактерицидного обладнання.
Саме тому, в даному випадку, пропозиція Скаржника не може бути такою, що не відповідає технічним вимогам Замовника.
Дії Замовника щодо відхилення пропозиції Скаржника по даному пункту протоколу прямо суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель щодо об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитують систему електронних закупівель в цілому.
Виробник ТОВ «Бактосфера» класифікує опромінювачі лінійки BactoSfera MED за декількома класифікаціями.
1. Настінний – встановлюється виключно на стіну (відноситься до екранованих опромінювачів BactoSfera MED 15 EKRAN, BactoSfera MED 30 EKRAN, BactoSfera MED 15х2 EKRAN, BactoSfera MED 30х2 EKRAN)
2. Стаціонарний - використовується у стаціонарному використання на стіні або у стаціонарному використанні на стелі. (відноситься до відкритих типів опромінювачів - BactoSfera MED 15, BactoSfera MED 30, BactoSfera MED 36).
3. Пересувний – мобільні опромінювачі, котрі можна пересувати із кімнати в кімнату (відноситься до екранованих опромінювачів BactoSfera MED 30х3, 30х6, 55х3, 55х6)
Лист від виробника додається.
Такий поділ на настінні та стаціонарні пов'язаний з тим, що екрановані опромінювачі виробника Бактосфера можуть бути встановлені лише в настінному варіанті (так як їх використання направлене на безпечне перебування людей у приміщенні де проводиться обробка, а у разі встановлення їх на стелю їх призначення - безпечне перебування людей у приміщенні втрачає сенс) тоді як відкритого типу опромінювачі встановлюються як на стіну так і на стелю, і не вірно їх відносити лише до настінних, так як можна встановити ще й на стелю. Саме тому відкриті опромінювачі віднесли до більш загальної класифікації - стаціонарний, яка включає в себе як настінний тип так і стельовий.
Перед розглядом даного пункту, потрібно розібратися у понятті «стаціонарний». Стаціонарний - це термін, який має декілька значень, але найчастіше вказує на постійність, незмінність або перебування на одному місці, в даному випадку на стіні чи стелі.
Так як опромінювач BactoSfera MED 30 є відкритого типу та може встановлюватися не лише на стіні, а й на стелі, виробник його відніс до класифікації Стаціонарний (настінний або стельовий), про що, також, зазначається й на сайті виробника.
Тип опромінювача, що вимагається Замовником – настінний, для встановлення його на стіну. Опромінювач BactoSfera MED 30 за своїм функціональним призначенням, є настінним або стельовим, що в повній мірі задовольняє вимогу Замовника. Варто зазначити, що корпус опромінювача BactoSfera MED 30 не має інших можливих кріплень, окрім настінних чи стельових.
Чинним законодавством України у сфері публічних закупівель, передбачено надання еквівалентних товарів учасниками. Еквівалент - це поняття, що означає щось рівнозначне, рівноцінне, або те, що може замінити іншу річ, зберігаючи певні властивості або функції. В рамках даної закупівлі Скаржником пропонується стаціонарний опромінювач, котрий за своїм функціональним призначенням може бути встановленим як на стіну так і на стелю та відповідно є еквівалентом відкритого настінного опромінювача потужністю 30 Вт. будь-якого виробника в частині даної вимоги. Тобто, в стаціонарний та настінний в розумінні до бактерицидних опромінювачів це еквівалентні поняття.
Окремо варто зауважити, що державний електронний каталог товарів – Прозорро Маркет так само відносить настінні опромінювачі будь-якого виробника до стаціонарних. Каталогом всі бактерицидні опромінювачі поділено на дві категорії:
1. Мобільний (можна використовувати в різних приміщеннях шляхом перенесення із кімнати в кімнату)
2. Стаціонарний (розміщений у конкретному приміщенні на стіні або на стелі)
Скріншот із каталогу Прозорро Маркет одного із авторизованих майданчиків – SMARTTENDER додається.
В даному каталозі присутній опромінювач BactoSfera MED 30 та віднесений до категорії стаціонарний, тобто настінний або стельовий.
Таким чином, Замовник упереджено підійшов до розгляду пропозиції Скаржника по даному пункту причини відхилення, так як опромінювач настінний та опромінювач стаціонарний це еквівалентні поняття в розумінні до бактерицидного обладнання.
Саме тому, в даному випадку, пропозиція Скаржника не може бути такою, що не відповідає технічним вимогам Замовника.
Дії Замовника щодо відхилення пропозиції Скаржника по даному пункту протоколу прямо суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель щодо об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитують систему електронних закупівель в цілому.
×
-
Назва доказу:
Підтвердження Учасником відповідності запропонованого товару вимогам Замовника
-
Повʼязаний документ:
Технічний паспорт на медичні опромінювачі.pdf
-
-
Назва доказу:
Підтвердження Виробником відповідності запропонованого товару вимогам Замовника
-
Повʼязаний документ:
Інформаційний лист від виробника ТОВ Бактосфера.pdf
-
-
Назва доказу:
Упереджене та не об'єктивне рішення щодо невідповідності пропозиції учасника по даній позиції
-
Повʼязаний документ:
протокол 159.pdf
-
-
Назва доказу:
ОДАТОК 2 до тендерної документації Технічні, якісні характеристики до предмету закупівлі, згідно ДК 021:2015 - 33190000-8 Обладнання стерилізаційне, дезінфекційне та санітарно-гігієнічне (НК 024:2023 -35150 - Лампа ультрафіолетова герміцидна)
-
Повʼязаний документ:
ДОДАТОК 2 ТД.docx
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Прошу зобов'язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "Епіцентр К" зазначене у протоколі № 159 від 30 червня 2025 року та повернути до розгляду пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю "Епіцентр К" із забезпеченням всебічної, повної та неупередженої оцінки пропозиції з урахування інформації вказаної у даній скарзі та чинного законодавства у сфері Публічних закупівель.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
0fbd547c07e24f0a89c685fa915f0d6a
Заголовок пункту скарги:
Медичний опромінювач BactoSfera MED 30 (рекомендована площа покриття)
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
Учасник вказав рекомендовану площу покриття даного опромінювача до 40 кв. м, а в інструкції до даного опромінювача площа приміщення для закладів охорони здоровʼя, яким є замовник, вказана до 20 м2.
Перше на що звертаємо увагу, що вимога Замовника щодо квадратури згідно з Додатком 2 до тендерної документації (додається до Скарги) звучить так: Рекомендована площа покриття до 40 кв.м.
Скаржником надано інструкцію з експлуатації, де зазначені два параметра (Технічний паспорт на медичні опромінювачі додається до скарги):
1. площа приміщення ЗОС і ЗСЗ – до 20 кв.м.
2. площа приміщення інші (це можуть бути побутові приміщення, цехи та ін)– до 40 кв.м.
Замовником не вимагається підтвердження еквівалентності за параметром - площа приміщення для закладів охорони здоровʼя, яким є замовник - до 20 м2. Замовником зазначена конкретна вимога - Рекомендована площа покриття до 40 кв.м. без зазначення примітки «для закладів охорони здоров’я». Саме тому еквівалентність повинна розглядатися Замовником за параметром - Рекомендована площа покриття до 40 кв.м.
Скаржником підтверджено еквівалентність за цим параметром за показником - площа приміщення інші – до 40 кв.м., який зазначений в інструкції наданій у складі пропозиції.
Друге на що звертаємо увагу, що вимога Замовника щодо квадратури звучить так: Рекомендована площа покриття до 40 кв.м.
Тобто, навіть якщо розглядати еквівалентність товару з урахуванням примітки «для закладів охорони здоровʼя» (якої у Замовника у вимогах немає) показник до 20 кв. м. не перевищує допустиму Замовником вимогу до 40 кв.м. Тобто, максимальний показник 20 кв. м. який зазначений для закладів ЗОС у інструкції, не порушує вимогу замовника до 40 кв.м., так як не виходить за допустимі Замовником рамки (не перевищує вимогу до 40 кв.м.).
Третє на що звертаємо увагу, відповідно до наказу МОЗ №882 від 06.05.2021 р. пунктом 15 передбачено:
15. Орієнтовна кількість відкритих УФБ опромінювачів для кожного окремого приміщення визначається з розрахунку не менше 1 Вт потужності УФБ лампи на 1 м3 об'єму приміщення.
Це означає, що Міністерством охорони здоров’я передбачено, що опромінювач відкритого типу з лампою потужністю 30Вт. розрахований на знезараження 30 м3 приміщення. Застосувавши математичні підрахунки та врахувавши стандартну висоту стелі - 2,5 м, отримуємо, що опромінювач відкритого типу потужністю 30 Вт (будь-якого виробника), в закладах охорони здоров’я повинен встановлюватися у приміщенні з площею приблизно 12 м2.
Таким чином, показник площа приміщення ЗОС і ЗСЗ – до 20 кв.м. відповідає вимогам вищезгаданого наказу, та в той же час не порушує вимогу замовника – до 40 м2.
Отже, Замовник упереджено підійшов до розгляду пропозиції Скаржника і по даному пункту причини відхилення, так як вимога Замовника - Рекомендована площа покриття до 40 кв.м. підтверджена Скаржником інструкцією з експлуатації, у колонці площа приміщення інші – до 40 кв.м.
Саме тому, в даному випадку, також, пропозиція Скаржника не може бути такою, що не відповідає технічним параметрам зазначеним у вимогах Замовник.
Дії Замовника щодо відхилення пропозиції Скаржника по даному пункту протоколу прямо суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель щодо об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитують систему електронних закупівель в цілому.
Перше на що звертаємо увагу, що вимога Замовника щодо квадратури згідно з Додатком 2 до тендерної документації (додається до Скарги) звучить так: Рекомендована площа покриття до 40 кв.м.
Скаржником надано інструкцію з експлуатації, де зазначені два параметра (Технічний паспорт на медичні опромінювачі додається до скарги):
1. площа приміщення ЗОС і ЗСЗ – до 20 кв.м.
2. площа приміщення інші (це можуть бути побутові приміщення, цехи та ін)– до 40 кв.м.
Замовником не вимагається підтвердження еквівалентності за параметром - площа приміщення для закладів охорони здоровʼя, яким є замовник - до 20 м2. Замовником зазначена конкретна вимога - Рекомендована площа покриття до 40 кв.м. без зазначення примітки «для закладів охорони здоров’я». Саме тому еквівалентність повинна розглядатися Замовником за параметром - Рекомендована площа покриття до 40 кв.м.
Скаржником підтверджено еквівалентність за цим параметром за показником - площа приміщення інші – до 40 кв.м., який зазначений в інструкції наданій у складі пропозиції.
Друге на що звертаємо увагу, що вимога Замовника щодо квадратури звучить так: Рекомендована площа покриття до 40 кв.м.
Тобто, навіть якщо розглядати еквівалентність товару з урахуванням примітки «для закладів охорони здоровʼя» (якої у Замовника у вимогах немає) показник до 20 кв. м. не перевищує допустиму Замовником вимогу до 40 кв.м. Тобто, максимальний показник 20 кв. м. який зазначений для закладів ЗОС у інструкції, не порушує вимогу замовника до 40 кв.м., так як не виходить за допустимі Замовником рамки (не перевищує вимогу до 40 кв.м.).
Третє на що звертаємо увагу, відповідно до наказу МОЗ №882 від 06.05.2021 р. пунктом 15 передбачено:
15. Орієнтовна кількість відкритих УФБ опромінювачів для кожного окремого приміщення визначається з розрахунку не менше 1 Вт потужності УФБ лампи на 1 м3 об'єму приміщення.
Це означає, що Міністерством охорони здоров’я передбачено, що опромінювач відкритого типу з лампою потужністю 30Вт. розрахований на знезараження 30 м3 приміщення. Застосувавши математичні підрахунки та врахувавши стандартну висоту стелі - 2,5 м, отримуємо, що опромінювач відкритого типу потужністю 30 Вт (будь-якого виробника), в закладах охорони здоров’я повинен встановлюватися у приміщенні з площею приблизно 12 м2.
Таким чином, показник площа приміщення ЗОС і ЗСЗ – до 20 кв.м. відповідає вимогам вищезгаданого наказу, та в той же час не порушує вимогу замовника – до 40 м2.
Отже, Замовник упереджено підійшов до розгляду пропозиції Скаржника і по даному пункту причини відхилення, так як вимога Замовника - Рекомендована площа покриття до 40 кв.м. підтверджена Скаржником інструкцією з експлуатації, у колонці площа приміщення інші – до 40 кв.м.
Саме тому, в даному випадку, також, пропозиція Скаржника не може бути такою, що не відповідає технічним параметрам зазначеним у вимогах Замовник.
Дії Замовника щодо відхилення пропозиції Скаржника по даному пункту протоколу прямо суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель щодо об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитують систему електронних закупівель в цілому.
×
-
Назва доказу:
Підтвердження Учасником відповідності запропонованого товару вимогам Замовника
-
Повʼязаний документ:
Технічний паспорт на медичні опромінювачі.pdf
-
-
Назва доказу:
Підтвердження Виробником відповідності запропонованого товару вимогам Замовника
-
Повʼязаний документ:
Інформаційний лист від виробника ТОВ Бактосфера.pdf
-
-
Назва доказу:
Упереджене та не об'єктивне рішення щодо невідповідності пропозиції учасника по даній позиції
-
Повʼязаний документ:
протокол 159.pdf
-
-
Назва доказу:
ДОДАТОК 2 до тендерної документації Технічні, якісні характеристики до предмету закупівлі, згідно ДК 021:2015 - 33190000-8 Обладнання стерилізаційне, дезінфекційне та санітарно-гігієнічне (НК 024:2023 -35150 - Лампа ультрафіолетова герміцидна)
-
Повʼязаний документ:
ДОДАТОК 2 ТД.docx
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Прошу зобов'язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "Епіцентр К" зазначене у протоколі № 159 від 30 червня 2025 року та повернути до розгляду пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю "Епіцентр К" із забезпеченням всебічної, повної та неупередженої оцінки пропозиції з урахування інформації вказаної у даній скарзі та чинного законодавства у сфері Публічних закупівель.
Вимога
Є відповідь
Вимога на дискваліфікацію ТОВ Епіцентр К
Номер:
155f8e6399b44b4cbc148a48d2b70df8
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-06-13-009247-a.a2
Назва:
Вимога на дискваліфікацію ТОВ Епіцентр К
Вимога:
Вимога про скасування рішення уповноваженої особи
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга на Рішення про дискваліфікацію ТОВ Епіцентр К.pdf.asice.zip 02.07.2025 20:54
- Інформаційний лист від виробника ТОВ Бактосфера.pdf 02.07.2025 20:54
Дата подачі:
02.07.2025 20:54
Вирішення:
На Вашу Вимогу щодо рішення уповноваженої особи КНМП «Лікарня інтенсивного лікування «Кременчуцька» про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Епіцентр К» згідно протоколу №159 від 30 червня 2025 року повідомляємо наступне:
Замовник під час вивчення наданих учасником документів щодо підтвердження еквівалентності товару детально вивчив довідку №1906/115 від 22 червня 2025 року, яка підтверджує еквівалентність товару, в якій учасник надає порівняльну таблицю на опромінювач бактерицидний настінний ОБН – 75м вказавши еквівалентом даного опромінювача медичний опромінювач BactoSfera MED 30.
Характеристики, які вказав Учасник в порівняльній таблиці до опромінювача BactoSfera MED 30 наступні:
Тип опромінювача - відкритий.
Тип експлуатації - настінний.
Рекомендована площа покриття до 40 кв.м.
Кількість ламп: 1 шт.
Потужність ламп - 30 Вт.
Тип ламп – безозонова
Ефективний ресурс горіння - 9000 год.
Напруга: 220 В
Частота: 50 Гц
Довжина хвилі ультрафіолетового випромінювання - 254 нм
Габарити, не більше 900х45х80 мм
Вага - 1,5 кг
Гарантія виробника - 1 рік.
Замовником в тендерній документації в додатку 2 «Технічні, якісні характеристики до предмету закупівлі, згідно ДК 021:2015 - 33190000-8 Обладнання стерилізаційне, дезінфекційне та санітарно-гігієнічне (НК 024:2023 -35150 - Лампа ультрафіолетова герміцидна)» було встановлено вимогу до кожного найменування товару, що Учасник повинен вказати Відповідність так/ні з обов’язковим посиланням на відповідну сторінку інструкції або паспорту.
Учасник в наданому Додатку 2 Технічні, якісні характеристики до предмету закупівлі, згідно ДК 021:2015 - 33190000-8 Обладнання стерилізаційне, дезінфекційне та санітарно-гігієнічне (НК 024:2023 -35150 - Лампа ультрафіолетова герміцидна) в стовпчику до вимоги про відповідність технічним характеристикам товару Опромінювач бактерицидний настінний ОБН – 75м (або еквівалент) вказав Так (ст.2-3), не вказавши на який саме документ він спирається для підтвердження даної вимоги.
Так як в складі тендерної пропозиції Учасника завантажено лише один документ, яким Учасник підтверджує відповідність технічних характеристик опромінювача бактерицидного BactoSfera MED 30 під назвою Технічний паспорт на медичні опромінювачі. pdf. Замовник дійшов висновку, що саме сторінки цього документу вказані в таблиці.
На другій сторінці наданого паспорта вказаний перелік моделей бактерицидних опромінювачів, серед яких вказаний опромінювач BactoSfera MED 30. Замовник порівняв технічні характеристики прописані в його вимогах до Опромінювач бактерицидний настінний ОБН – 75м (або еквівалент):
Тип опромінювача відкритий.
Тип експлуатації -Настінний.
Рекомендована площа покриття до 40 кв.м.
Кількість ламп 1 шт.
Потужність ламп, не менше 30 Вт
Тип ламп Безозонова
Ефективний ресурс горіння, не менше 9000 год.
Напруга 220 В
Частота 50 Гц
Довжина хвилі ультрафіолетового випромінювання, не менше 253,7 нм
Габарити, не більше 925х55х85 мм
Вага, не більше 2 кг
Гарантія виробника 1 рік
З технічними характеристиками вказаними виробником в паспорті, який надав Учасник в складі своєї тендерної пропозиції до опромінювача BactoSfera MED 30 та вказаний Учасником, як еквівалент товару.
Тип експлуатації - Стаціонарний.
Рекомендована площа покриття ЗОЗ і ЗСЗ до 20 кв. м., інші - до 40 кв. м.
Кількість ламп 1 шт.
Потужність ламп, не менше 30 Вт
Тип ламп Безозонова
Ефективний ресурс горіння, не менше 9000 год.
Напруга 220 В
Частота 50 Гц
Довжина хвилі ультрафіолетового випромінювання -254 н. м.
Габарити- 45х80х900мм
Вага 1,5 кг
Гарантія виробника 1 рік.
Тож під час порівняння вищевказаних технічних характеристик Замовником було встановлено факт невідповідності в інформації, яку Учасник вказав в наданій Довідці, яка підтверджує еквівалентність товару, а саме тип експлуатації опромінювача BactoSfera MED 30 він вказав - настінний. А в паспорті виробника чітко прописано тип – експлуатації - стаціонарний.
Так як Замовник під час вивчення технічних характеристик в порівняльній таблиці до інших двох опромінювачів, а саме: Опромінювач бактерицидний настінний екранований ОБН -75м (або еквівалент) та Опромінювач бактерицидний ОБП 2-30 з екраном, що регулюється (або еквівалент) запропонованих Учасником, як еквівалентів вищевказаних опромінювачів під назвою опромінювач BactoSfera MED 30 EKRAN та BactoSfera MED 30х2 EKRAN встановив відповідність типу експлуатації , що прописана як в паспорті виробника так і в таблиці, що підтверджує еквівалентність товару де чітко, в обох варіантах, прописано тип експлуатації – настінний. А до опромінювача BactoSfera MED 30 тип експлуатації – стаціонарний. Замовник зробив висновок що це два різні типи експлуатації. Більше ніякої чіткої інформації в наданому паспорті від виробника щодо тотожності стаціонарного та настінного типу експлуатації не було вказано.
Так як Учасник ніяких інших документів та листів – пояснень від виробника, щодо еквівалентності даної характеристики товару в складі своєї тендерної пропозиції не надав у Замовника були всі законні підстави відхилити тендерну пропозицію Учасника, як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей згідно вимог п. п. 2 п. 44 Особливостей.
Що стосується другого питання, що Учасник вказав рекомендовану площу покриття опромінювача BactoSfera MED 30 до 40 кв. м., а в паспорті до даного опромінювача площа приміщення для закладів охорони здоров’я, яким є замовник, вказана до 20 м2.
Замовником було взято до уваги, що при вказанні рекомендованої площі покриття до опромінювача BactoSfera MED 30 EKRAN учасник вказав площу, що прописана в інструкції та стоїть в графі ЗОЗ і ЗСЗ, а вже при вказанні площі до опромінювача BactoSfera MED 30 вказав площу , яка прописана в графі інші. Тому у Замовника виникли підстави вважати, що дана вимога учасником не дотримана.
Додатково зазначаємо, що КНМП "Лікарня інтенсивного лікування "Кременчуцька"" є комунальним закладом охорони здоров'я. Діяльності підприємства - 86.10 Діяльність лікарняних закладів (основний). Отже, замовником є саме заклад охорони здоров'я (ЗОЗ).
Під час проведення процедури закупівлі відкриті торги з особливостями у період уточнення інформації від учасників не надходило ніяких запитань щодо статусу замовника, цілей використання предмета закупівлі або уточнень щодо типу експлуатації обладнання, яке планується закуповувати. Розгляд тендерної пропозиції учасника проводився виключно на підставі тих документів, які надані у складі тендерної пропозиції і їх відповідності тендерній документації.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Відкликано скаржником
Вимога щодо кваліфікації
Номер:
3ad3a8593e8a44bba83985b158f1614f
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-06-13-009247-a.b1
Назва:
Вимога щодо кваліфікації
Вимога:
Вимога про скасування рішення про дискваліфікацію ТОВ Епіцентр К
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга на Рішення про дискваліфікацію ТОВ Епіцентр К.pdf.asice.zip 02.07.2025 20:51
- Скарга на Рішення про дискваліфікацію ТОВ Епіцентр К.pdf 02.07.2025 20:51
Дата подачі:
02.07.2025 20:51
Опис причини скасування:
Не додано потрібний документ
Дата скасування:
02.07.2025 20:52