-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Вугілля – 830 тон
Місце поставки товарів: Покровське РВУ КП «Компанія «Вода Донбасу», 85307, Донецька обл., м. Покровськ, вул. Захисників України, буд.11.
Торги відмінено
3 550 740.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 17 753.70 UAH
мін. крок: 0.5% або 17 753.70 UAH
Період оскарження:
13.07.2018 15:40 - 23.09.2018 00:00
Скарга
Задоволена, очікує виконання
Скарга щодо прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки пропозицій учасників
Номер:
e279ae4086b248eeb69eb9d5ebd348e9
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-07-13-000557-a.b5
Назва:
Скарга щодо прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки пропозицій учасників
Скарга:
Згідно з рішенням Замовника від 05.10.2018 за результатами проведення електронного аукціону (28.09.2018) та розгляду документів тендерної пропозиції переможцем процедури відкритих торгів щодо закупівлі твердого палива за кодом CPV за ДК 021:2015 - 09110000-3 (Вугілля – 830 тон) визначено учасника торгів – приватне підприємство «ЛІГА ГРУПП» (далі – ПП «ЛІГА ГРУПП»).
Товариство з обмеженою відповідальністю «ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ» (далі – ТОВ «ТВК «ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ»), яке також є учасником даних торгів, не може погодитися з таким рішенням Замовника та вважає, що дії Замовника порушують норми Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та є такими, що порушують його права та інтереси.
Вважаємо, що Замовник порушив принцип здійснення закупівель, встановлений частиною першою статті 3 Закону – об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Вважаємо, що Замовник необ’єктивно оцінив пропозицію учасника торгів – ПП «ЛІГА ГРУПП» та визначив його переможцем тендеру, порушив статтю 30 Закону.
Згідно з ч.2 ст.16 Цивільного кодексу України до способів захисту цивільних прав та інтересів відноситься, зокрема, – припинення дії, яка порушує право. Тому, ТОВ «ТВК «ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ» звертається до Органу оскарження.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf 12.10.2018 15:08
- Протокол № 323 від 05.10.2018 року.pdf 12.10.2018 15:08
- Повідомлення про намір від 05.10.2018 року.pdf 12.10.2018 15:08
- Платіжне доручення.pdf 12.10.2018 15:08
- Рішення від 17.10.2018 № 10596 + лист Замовнику.pdf 18.10.2018 11:04
- Інформація про резолютивну частину рішення від 01.11.2018 № 11199.pdf 02.11.2018 15:00
- Рішення від 01.11.2018 № 11199.pdf 06.11.2018 18:56
Дата прийняття скарги до розгляду:
12.10.2018 15:08
Дата прийняття рішення по скарзі:
06.11.2018 18:56
Вимога
Є відповідь
Вимога щодо оцінки пропозицій учасників
Номер:
6b50f6509a1943538cd04a5032e2c49c
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-07-13-000557-a.c4
Назва:
Вимога щодо оцінки пропозицій учасників
Вимога:
Тендерна пропозиція ПП «Ліга Групп» не відповідає вимогам тендерної документації та повинна бути відхилена Замовником у відповідності до пункту 4 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі»
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога Замовнику.pdf 02.10.2018 17:37
- Протокол засідання уповноважених осіб від 05.10.2018 №322.PDF 05.10.2018 14:52
- Підтвердження невірного форматування тексту перед друком.docx 05.10.2018 14:52
Дата подачі:
02.10.2018 17:37
Вирішення:
Уповноважені особи КП «Компанія «Вода Донбасу» розглянули Вашу вимогу щодо оцінки пропозицій учасників та повідомляють наступне. Підстав для задоволення Вашої вимоги в правовому полі не вбачається. Детальний розгляд вимоги міститься у протоколі засідання уповноважених осіб від 05.10.2018р. №322 (додається).
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Усунення незаконної вимоги тендерної документації
Номер:
75e259a8f11f4aa9a053b593efde584a
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-07-13-000557-a.c2
Назва:
Усунення незаконної вимоги тендерної документації
Вимога:
Замовником встановлено наступні вимоги до якості вугілля:
1. Вугілля марки ДГ 13-100 зольність не більше 14%, вологість не більше 14%, сірка до 1% включно.
2. Вугілля марки Д 13-100 зольність не більше 14%, вологість не більше 14%, сірка до 1% включно.
Однак, дані вимоги до показників сірки, для вугілля марки ДГ (13-100) та вугілля марки Д (13-100) не відповідають національним стандартам та чинному законодавству України.Відповідно до ДСТУ 7146:2010 "Вугілля кам`яне та антрацит для побутових потреб", визначено показники якості, які характеризують безпечність вугілля.Згідно з табл. 2 ДСТУ, загальна сірка на сухий стан палива для збагаченого вугілля становить не більше ніж 3%, для незбагаченого не більше ніж 4%. Оскільки вугілля марок ДГ (13-100) та Д (13-100) є збагаченим вугіллям, то показник сірки для цих марок повинен складати не більше ніж 3%.
З метою усунення незаконної вимоги тендерної документації, вимогаємо від Замовника внесення відповідних змін до тендерної документації та приведення вимог щодо якісних показників у відповідність з вимогами ДСТУ 7146:2010 "Вугілля кам`яне та антрацит для побутових потреб".
В іншому випадку будемо змушені звернутися зі скаргою до АМКУ.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 20.08.2018 18:43
Дата подачі:
20.08.2018 18:43
Вирішення:
Уповноважені особи КП «Компанія «Вода Донбасу» розглянули Вашу вимогу щодо усунення незаконної вимоги тендерної документації та повідомляють наступне.
ДСТУ 7146:2010 «Вугілля кам`яне та антрацит для побутових потреб» визначено показники якості, які характеризують безпечність вугілля. А саме, таблицею 2 цього ДСТУ встановлено, що загальна сірка на сухий стан палива для збагаченого вугілля становить не більше ніж 3%, для незбагаченого не більше ніж 4%. Проте, цей стандарт встановлює максимально допустиме значення цього показника. Мінімальне значення, нижче якого Замовник не може встановлювати цей показник, не обмежено ані цим стандартом, ані будь-яким іншим національним стандартом України. Таким чином, вимога щодо змісту сірки у вугіллі марок ДГ (13-100) та Д (13-100) до 1 % включно обґрунтовується потребою Замовника у високоякісному вугіллі та кон’юнктурою ринку.
Слід зазначити, що при спалюванні вугілля утворюється оксид сірки, при взаємодії якого з вологою утворюється сірчиста кислота, що руйнує металеве обладнання котельні/теплопункту. Також до 80% цих оксидів разом з димом викидаються в атмосферу, стаючи таким чином, одним з найсерйозніших забруднювачів природного середовища. Тому, для зниження рівня забруднення навколишнього середовища і для продовження терміну експлуатації обладнання було обрано показник по сірці не більше 1%.
Також Замовником вже проведено процедуру відкритих торгів на закупівлю по предмету: «Тверде паливо – за кодом CPV за ДК 021:2015 - 09110000-3 (Вугілля – 538 тон)» https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-07-13-000573-a, де також в тендерній документації був встановлений показник сірки до 1%. Після проведеного аналізу тендерних пропозицій учасників було встановлено, що у складі цих пропозицій було надано сертифікати генетичних, технологічних та якісних характеристик мінімум від двох власників сертифікатів, зокрема: ТзОВ «ЕНЕРГООСНОВА ЛТД» (сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик №43, виданий у лютому 2018 року), де показник загальної сірки на сухий стан палива дорівнює 1,0%, та ТОВ «ВКФ «НЕКСТРЕЙД» (сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик №46, виданий у березні 2018 року), де показник сірки на сухий стан палива складає 0,8%. Таким чином, ринок вугілля марок ДГ (13-100) та Д (13-100) з показником сірки до 1% включно є конкурентним.
Підсумовуючи, вважаємо що підстав для задоволення Вашої вимоги в правовому полі не встановлено. Уповноважені особи КП «Компанія «Вода Донбасу» забезпечили формування тендерної документації з урахуванням тих вимог, що передбачені законодавством та потребами Замовника у високоякісному вугіллі.
Статус вимоги:
Відхилено
Скарга
Виконана замовником
Скарга на незаконні вимоги тендерної документації
Номер:
12959ffbdf0d479eaccbd52cfaf2d97c
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-07-13-000557-a.a3
Назва:
Скарга на незаконні вимоги тендерної документації
Скарга:
Порушення законодавства та встановлення замовником дискримінаційних вимог у тендерній документації
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf 23.08.2018 16:59
- Сертифікат ДГ.pdf 23.08.2018 16:59
- Платіжне доручення.pdf 23.08.2018 16:59
- Рішення від 29.08.2018 № 8834+лист Замовнику.pdf 29.08.2018 18:51
- Інформація про перенесення дати розгляду скарги UA-2018-07-13-000557-a.a3.pdf 13.09.2018 17:50
- Інформація про резолютивну частину рішення від 14.09.2018 № 9518.pdf 17.09.2018 13:45
- Рішення від 14.09.2018 № 9518.pdf 19.09.2018 18:30
Дата прийняття скарги до розгляду:
23.08.2018 16:59
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
19.09.2018 18:30
Дата виконання рішення Замовником:
28.09.2018 12:50
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №9518-р/пк-пз від 14.09.2018 Замовником внесено відповідні зміни до тендерної документації на закупівлю по предмету: "Тверде паливо – за кодом CPV за ДК 021:2015 - 09110000-3 (Вугілля – 830 тон)", які затверджено протоколом засідання уповноважених осіб № 316 від 20.09.2018 та оприлюднено в електронній системі закупівель 20.09.2018.
Скарга
Розгляд припинено
Скарга на незаконні дії вимоги документації
Номер:
651e4bfafd8348969fc9a9317cedaa24
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-07-13-000557-a.c1
Назва:
Скарга на незаконні дії вимоги документації
Скарга:
Скарга на незаконні дії вимоги документації
Пов'язані документи:
Учасник
- ПД.pdf 27.07.2018 18:09
- скарга.pdf 27.07.2018 18:09
- сертифік.ДГКОМ.pdf 27.07.2018 18:09
- ДГ ком Селидівська.pdf 27.07.2018 18:09
- додаток до скарги 557.pdf 15.08.2018 16:11
- Рішення від 10.08.2018 № 8169.pdf 16.08.2018 10:19
- Рішення від 01.08.2018 № 7737+лист Замовнику.pdf 01.08.2018 17:12
- інформація про резолютивну частину рішення від 16.08.2018 №8396.pdf 17.08.2018 15:44
- Рішення від 16.08.2018 № 8396.pdf 21.08.2018 15:22
Дата прийняття скарги до розгляду:
27.07.2018 18:10
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги:
21.08.2018 15:23
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги:
21.08.2018 15:23