Монтажна суміш

13 червня 2025 року Чернівецьким міським комунальним підрядним шляхово-експлуатаційним підприємством (далі – Замовник) було оголошено відкриті торги з особливостями UA-2025-06-13-002189-a на закупівлю товару Монтажна суміш (Код ДК 021:2015-44110000-4 Конструкційні матеріали; 44114100-3 Бетонні суміші). Разом з оголошенням про проведення процедури закупівлі в електронній системі оприлюднено тендерну документацію. Пунктом 3.3 додатку 1 до тендерної документації передбачено, що у складі тендерної пропозиції Учаснику необхідно надати для предмету закупівлі Монтажна суміш KMS-HF або «еквівалент» сертифікат відповідності ДСТУ Б В. 2.7.-126:2011, виданий уповноваженим (акредитованим) органом з оцінки відповідності. В таблиці 4 ДСТУ Б В. 2.7.-126:2011 визначені вимоги до сумішей для ремонту бетонних і розчинових поверхонь, розчинових сумішей та розчинів на їх основі (зазначено 7 показників та їх значення). У разі, якщо продукція відповідає всім 7 показникам таблиці 4 ДСТУ Б В. 2.7.-126:2011 – видається сертифікат відповідності ДСТУ Б В. 2.7.-126:2011. А якщо продукція відповідає, наприклад, 4 показникам таблиці 4 ДСТУ Б В. 2.7.-126:2011 – видається сертифікат відповідності ДСТУ Б В. 2.7.-126:2011 на відповідність лише цим показникам, про що вказується у сертифікаті відповідності ДСТУ Б В. 2.7.-126:2011. Замовником порушено законодавство у сфері публічних закупівель, оскільки ним визначено переможцем процедури закупівлі учасника (ТОВ «КАСІ-Україна»), тендерна пропозиція якого не відповідає умовам технічної специфікації, визначеним Замовником в додатку 1 до тендерної пропозиції. Так, ТОВ «КАСІ-Україна» надано у складі тендерної пропозиції сертифікат відповідності ДСТУ Б В. 2.7.-126:2011 лише на 4 показники із 7 показників. Зокрема, запропонована продукція ТОВ «КАСІ-Україна» не відповідає значенню показника таблиці 4 ДСТУ Б В. 2.7.-126:2011 «Термін придатності не менше 30 хв», оскільки у тендерній пропозиції ТОВ «КАСІ-Україна», а саме у паспорті якості № 350-KMS-HF, зазначено, що даний показник (час затвердіння) становить 3 хв. Таким чином, запропонована ТОВ «КАСІ-Україна» продукція лише частково відповідає ДСТУ Б В. 2.7.-126:2011, а не повністю, як це вимагалося Замовником, встановлюючи ним вимогу надати для предмету закупівлі Монтажна суміш KMS-HF або «еквівалент» сертифікат відповідності ДСТУ Б В. 2.7.-126:2011. Враховуючи, що тендерна документація Замовника чітко визначає вимогу щодо надання сертифіката відповідності продукції ДСТУ Б В. 2.7.-126:2011, тобто всім 7 показникам таблиці 4 ДСТУ Б В. 2.7.-126:2011, - тендерна пропозиція ТОВ «КАСІ-Україна» не відповідає умовам технічної специфікації (додаток 1 до тендерної документації), а отже містить підстави для відхилення тендерної пропозиції, встановлені абзацом другим пункту 2 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Додатково повідомляємо, що за результатом моніторингу попередньої аналогічної закупівлі UA-2025-03-07-009357-a Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області вже було встановлено порушення Замовником законодавства у сфері публічних закупівель та було зобов’язано Замовника здійснити заходи направлені на недопущення встановлених моніторингом порушень у подальшому. Керуючись статтями 5, 18, 22, 24 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОШУ 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визнання учасника ТОВ «КАСІ-Україна» переможцем торгів та прийняти рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «КАСІ-Україна». Додаток: 1. Копія додатку 1 до тендерної документації UA-2025-06-13-002189-a. 2. Копія сертифікату відповідності ДСТУ Б В. 2.7.-126:2011, наданий ТОВ «КАСІ-Україна». 3. Копія протоколу № 154 про прийняття рішення про визначення переможцем торгів ТОВ «КАСІ-Україна».