-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Опромінювачі бактерицидні з екраном (код НК 024:2023 - 62893 - Ультрафіолетова система дезінфекції приміщень), Опромінювач бактерицидний пересувний (код НК 024:2023 - 35150 - Лампа ультрафіолетова герміцидна), Змінні бактерицидні лампи (код НК 024:2023 - 35150 - Лампа ультрафіолетова герміцидна), код ДК 021-2015: 33190000-8 «Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні»
Фінансування для закупівлі визначеного виду товару здійснюється за рахунок додаткових коштів, які було виділено згідно рішення сесії Богданівської сільської ради № 1896-61/VIII «Про внесення змін до Бюджету на 2025 рік» від 04 червня 2025 року. ** Постачальник повинен внести під час укладення Договору забезпечення виконання зобов’язань за Договором у розмірі 5 % ціни Договору на рахунок Замовника.
Завершена
135 700.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 678.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 678.50 UAH
Період оскарження:
11.06.2025 10:42 - 17.06.2025 00:00
Скарга
Залишено без розгляду
КЕП
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Номер:
62fae09a27b840a1a31efe798f205127
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-06-11-002677-a.b1
Назва:
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Скарга:
11 червня 2025 року Замовником торгів, КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ" БОГДАНІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ" (далі – Замовник), було розпочато процедуру закупівлі: відкриті торги, ідентифікатор закупівлі UA-2025-06-11-002677-a, за предметом: Опромінювачі бактерицидні з екраном (код НК 024:2023 - 62893 - Ультрафіолетова система дезінфекції приміщень), Опромінювач бактерицидний пересувний (код НК 024:2023 - 35150 - Лампа ультрафіолетова герміцидна), Змінні бактерицидні лампи (код НК 024:2023 - 35150 - Лампа ультрафіолетова герміцидна), код ДК 021-2015: 33190000-8 «Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні» (далі – Процедура закупівлі/Закупівля), на підставі Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 року (далі – Закон).
Ознайомившись із змістом тендерної документації, вбачається, що Замовником закупівлі встановлені дискримінаційні вимоги до потенційних учасників, що в свою чергу робить неможливим їх участь у відповідній процедурі, при цьому, що такі учасники мають бажання і можливості поставити товар належної якості та у терміни встановлені тендерною документацією. Крім того, Замовником встановлені вимоги, що не відповідають чинному законодавству України в сфері публічних закупівель, при цьому порушують законні права та інтереси учасників закупівлі.
Разом з тим, відповідно до частини 4 статті 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. До того ж, метою Закону є створення конкурентного середовища та розвиток добросовісної конкуренції.
Натомість, документацією Замовника, а саме додатком - Додаток 2 МТВ (Лампи).docx передбачені вимоги, які надають можливість прийняти участь у закупівлі, відповідаючи всім у сукупності вимогам, продукції лише одного виробника – НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС" (ЄДРПОУ 32256828, Юридична адреса: 36000, Україна, Полтавська область, Полтава, вул. Комарова, 5).
Незважаючи на наявність формального виразу «або еквівалент», такі вимоги повністю виключають можливість участі потенційних учасників закупівлі з товаром інших виробників.
Враховуючи наведене, дискримінаційні умови додатку 2 тендерної документації порушують права та охоронювані законом інтереси потенційних учасників, так як вони не можуть підготувати тендерну пропозицію, яка задовольняла б усі в сукупності вимоги Замовника
Пов'язані документи:
Учасник
- Інструкція MED 30x2 EKRAN.pdf 16.06.2025 16:34
- ОБП-2-30 Керівництво.pdf 16.06.2025 16:34
- Інструкція MED 30x3.pdf 16.06.2025 16:34
- Скарга.pdf.p7s 16.06.2025 16:34
- Скарга.pdf 16.06.2025 16:34
- ОБПе 3-30 Інструкція з експлуатації.pdf 16.06.2025 16:34
- sign.p7s 16.06.2025 16:35
- Інформаційний лист.pdf 18.06.2025 14:55
- Заперечення на скаргу учасника 17.06.2025 16:08
- Заперечення на скаргу учасника 17.06.2025 16:08
- рішення від 18.06.2025 №9725.pdf 18.06.2025 17:43
Дата прийняття скарги до розгляду:
16.06.2025 16:36
Причина:
Скарга не відповідає вимогам частин 2-5 та 9 статті 18 Закону про публічні закупівлі
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
18.06.2025 17:44
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
58edd6b53819497b96919337ea8b4393
Заголовок пункту скарги:
Дискримінаційна вимога 1: Вимога: Габаритні розміри: довжина 935 мм; ширина 330 мм; висота 190 мм; вага 6,4 кг.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
1. Вимога: Габаритні розміри: довжина 935 мм; ширина 330 мм; висота 190 мм; вага 6,4 кг.
Вимога, міститься у п. 15 таблиці МЕДИКО-ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ, , ст. 2 Додатку 2 ТД до Опромінювач бактерицидний з екраном – 13 шт., позиція №2.
Відповідаючи всім у сукупності вимогам Замовника зазначених у даній таблиці, прийняти участь у закупівлі зможе лише один опромінювач - ОБП-2-30 з екраном виробника НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС" (як доказ да скарги додається керівництво з експлуатації на даний опромінювач (ОБП-2-30 Керівництво.pdf).
Скаржник планує взяти участь у закупівлі з еквівалентним товаром, котрий за своїм цільовим призначенням, виконує повністю всі ті ж самі функції, що й опромінювач ОБП-2-30 з екраном виробника НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС", та котрий міг би скласти конкуренцію даному бактерицидному опромінювачу, а саме Медичний опромінювач BactoSfera MED 30х2 EKRAN виробника – ТОВ «Бактосфера».
Встановлення Замовником вищезазначеної вимоги позбавляє можливості потенційним учасникам, зокрема Скаржнику, взяти участь у даній закупівлі з продукцією інших виробників, зокрема ТОВ «Бактосфера», через конкретно зазначені габаритні розміри та вагу, які притаманні лише опромінювачу ОБП-2-30 з екраном. Опромінювачі інших виробників, зокрема виробника ТОВ «Бактосфера» не можуть мати точно таких же габаритних розмірів та ваги. До прикладу опромінювачі ТОВ «Бактосфера» мають наступні параметри: 60x140x930 мм., вага – 4.5 кг. (інструкція з експлуатації додається Інструкція MED 30x2 EKRAN.pdf). Варто зазначити, що дані параметри щодо подібного типу обладнання не мають жодного значення та не впливають на першочергове призначення бактерицидних опромінювачів – знезараження повітря та поверхонь в приміщенні. Таким чином, вимога з конкретно зазначеними габаритними розмірами та вагою має значення лише в контексті обмеження конкуренції.
Вимога, міститься у п. 15 таблиці МЕДИКО-ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ, , ст. 2 Додатку 2 ТД до Опромінювач бактерицидний з екраном – 13 шт., позиція №2.
Відповідаючи всім у сукупності вимогам Замовника зазначених у даній таблиці, прийняти участь у закупівлі зможе лише один опромінювач - ОБП-2-30 з екраном виробника НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС" (як доказ да скарги додається керівництво з експлуатації на даний опромінювач (ОБП-2-30 Керівництво.pdf).
Скаржник планує взяти участь у закупівлі з еквівалентним товаром, котрий за своїм цільовим призначенням, виконує повністю всі ті ж самі функції, що й опромінювач ОБП-2-30 з екраном виробника НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС", та котрий міг би скласти конкуренцію даному бактерицидному опромінювачу, а саме Медичний опромінювач BactoSfera MED 30х2 EKRAN виробника – ТОВ «Бактосфера».
Встановлення Замовником вищезазначеної вимоги позбавляє можливості потенційним учасникам, зокрема Скаржнику, взяти участь у даній закупівлі з продукцією інших виробників, зокрема ТОВ «Бактосфера», через конкретно зазначені габаритні розміри та вагу, які притаманні лише опромінювачу ОБП-2-30 з екраном. Опромінювачі інших виробників, зокрема виробника ТОВ «Бактосфера» не можуть мати точно таких же габаритних розмірів та ваги. До прикладу опромінювачі ТОВ «Бактосфера» мають наступні параметри: 60x140x930 мм., вага – 4.5 кг. (інструкція з експлуатації додається Інструкція MED 30x2 EKRAN.pdf). Варто зазначити, що дані параметри щодо подібного типу обладнання не мають жодного значення та не впливають на першочергове призначення бактерицидних опромінювачів – знезараження повітря та поверхонь в приміщенні. Таким чином, вимога з конкретно зазначеними габаритними розмірами та вагою має значення лише в контексті обмеження конкуренції.
×
-
Назва доказу:
Підтвердження того, що вимога замовника не може бути виконана учасниками які пропонують товари іншого виробника
-
Повʼязаний документ:
Інструкція MED 30x2 EKRAN.pdf
-
-
Назва доказу:
Підтвердження того, що вимога замовника може бути виконана саме виробником НВПП Медпромсервіс
-
Повʼязаний документ:
ОБП-2-30 Керівництво.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Для створення конкурентного середовища, а також для допущення до участі у закупівлі продукцію хоча б ще одного виробника, котра б відповідала усім у сукупності технічним вимогам, Замовником має бути приведена дана вимога до наступного вигляду: Габаритні розміри: довжина не більше - 935 мм; ширина не більше - 330 мм; висота не більше - 190 мм; вага не більше - 7,7 кг. Постановка вимоги у такому вигляді дає можливість прийняти участь продукції й інших виробників, та в той же час не перешкоджає поданню пропозицій з продукцією виробника НВПП Медпромсервіс.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
4da74c5cf4a547d594ba41c400f3516c
Заголовок пункту скарги:
Дискримінаційна вимога 2: Габаритні розміри: довжина 450 мм; ширина 450 мм; висота 1215 мм; вага 8 кг.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
2. Вимога: Габаритні розміри: довжина 450 мм; ширина 450 мм; висота 1215 мм; вага 8 кг.
Вимога, міститься у п. 20 таблиці МЕДИКО-ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ, ст. 3 Додатку 2 ТД до Опромінювач бактерицидний пересувний – 4 шт., позиція №3.
Відповідаючи всім у сукупності вимогам Замовника зазначених у даній таблиці, прийняти участь у закупівлі зможе лише один опромінювач - ОБПе 3-30 виробника НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС" (як доказ да скарги додається керівництво з експлуатації на даний опромінювач (ОБПе 3-30 Інструкція з експлуатації.pdf).
Скаржник планує взяти участь у закупівлі з еквівалентним товаром, котрий за своїм цільовим призначенням, виконує повністю всі ті ж самі функції, що й опромінювач ОБПе 3-30 виробника НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС", та котрий міг би скласти конкуренцію даному бактерицидному опромінювачу, а саме Медичний опромінювач BactoSfera MED 30х3 виробника – ТОВ «Бактосфера».
Встановлення Замовником вищезазначеної вимоги позбавляє можливості потенційним учасникам, зокрема Скаржнику, взяти участь у даній закупівлі з продукцією інших виробників, зокрема ТОВ «Бактосфера», через конкретно зазначені габаритні розміри та вагу, які притаманні лише опромінювачу ОБПе 3-30. Опромінювачі інших виробників, зокрема виробника ТОВ «Бактосфера» не можуть мати точно таких же габаритних розмірів та ваги. До прикладу опромінювачі ТОВ «Бактосфера» мають наступні параметри: 360x360x1120 мм., вага – 5.8 кг. (інструкція з експлуатації додається Інструкція MED 30x3.pdf). Варто зазначити, що дані параметри щодо подібного типу обладнання не мають жодного значення та не впливають на першочергове призначення бактерицидних опромінювачів – знезараження повітря та поверхонь в приміщенні. Таким чином, вимога з конкретно зазначеними габаритними розмірами та вагою має значення лише в контексті обмеження конкуренції.
Вимога, міститься у п. 20 таблиці МЕДИКО-ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ, ст. 3 Додатку 2 ТД до Опромінювач бактерицидний пересувний – 4 шт., позиція №3.
Відповідаючи всім у сукупності вимогам Замовника зазначених у даній таблиці, прийняти участь у закупівлі зможе лише один опромінювач - ОБПе 3-30 виробника НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС" (як доказ да скарги додається керівництво з експлуатації на даний опромінювач (ОБПе 3-30 Інструкція з експлуатації.pdf).
Скаржник планує взяти участь у закупівлі з еквівалентним товаром, котрий за своїм цільовим призначенням, виконує повністю всі ті ж самі функції, що й опромінювач ОБПе 3-30 виробника НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС", та котрий міг би скласти конкуренцію даному бактерицидному опромінювачу, а саме Медичний опромінювач BactoSfera MED 30х3 виробника – ТОВ «Бактосфера».
Встановлення Замовником вищезазначеної вимоги позбавляє можливості потенційним учасникам, зокрема Скаржнику, взяти участь у даній закупівлі з продукцією інших виробників, зокрема ТОВ «Бактосфера», через конкретно зазначені габаритні розміри та вагу, які притаманні лише опромінювачу ОБПе 3-30. Опромінювачі інших виробників, зокрема виробника ТОВ «Бактосфера» не можуть мати точно таких же габаритних розмірів та ваги. До прикладу опромінювачі ТОВ «Бактосфера» мають наступні параметри: 360x360x1120 мм., вага – 5.8 кг. (інструкція з експлуатації додається Інструкція MED 30x3.pdf). Варто зазначити, що дані параметри щодо подібного типу обладнання не мають жодного значення та не впливають на першочергове призначення бактерицидних опромінювачів – знезараження повітря та поверхонь в приміщенні. Таким чином, вимога з конкретно зазначеними габаритними розмірами та вагою має значення лише в контексті обмеження конкуренції.
×
-
Назва доказу:
Підтвердження того, що вимога замовника не може бути виконана учасниками які пропонують товари іншого виробника
-
Повʼязаний документ:
Інструкція MED 30x3.pdf
-
-
Назва доказу:
Підтвердження того, що вимога замовника може бути виконана саме виробником НВПП Медпромсервіс
-
Повʼязаний документ:
ОБПе 3-30 Інструкція з експлуатації.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Для створення конкурентного середовища, а також для допущення до участі у закупівлі продукцію хоча б ще одного виробника, котра б відповідала усім у сукупності технічним вимогам, Замовником має бути приведена дана вимога до наступного вигляду: Габаритні розміри: довжина не більше - 450 мм; ширина не більше - 450 мм; висота не більше - 1215 мм; вага не більше - 8 кг. Постановка вимоги у такому вигляді дає можливість прийняти участь продукції й інших виробників, та в той же час не перешкоджає поданню пропозицій з продукцією виробника НВПП Медпромсервіс.