-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги, пов’язані з архітектурними, інженерними та геодезичними послугами (комплекс робіт щодо організації і встановлення меж регіонального ландшафтного парку місцевого значення «Синяк», розташованого на території Закарпатської області (Берегівське надлісництво)
Завершена
2 575 790.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 12 878.95 UAH
мін. крок: 0.5% або 12 878.95 UAH
Період оскарження:
10.06.2025 17:00 - 15.06.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга щодо неправомірної відміни торгів
Номер:
dad12288a724418ead01d1678a5a51a0
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-06-10-012094-a.c1
Назва:
Скарга щодо неправомірної відміни торгів
Скарга:
Пов'язані документи:
Замовник
- 5. Протокол УО №606.pdf 31.07.2025 17:18
- 1. Оголошення про проведення відкритих торгів.pdf 31.07.2025 17:18
- 3. Протокол розкриття тендерних пропозицій.pdf 31.07.2025 17:18
- Пояснення по суті скарги Синяк.pdf 31.07.2025 17:18
- Протокол № 138.pdf 01.09.2025 11:03
- 4. Протокол відміни закупівлі.pdf 31.07.2025 17:18
- 2. Реєстр отриманих тендерних пропозицій.pdf 31.07.2025 17:18
- Пояснення по суті скарги Синяк.docx 31.07.2025 17:18
- інформація про резолютивну частину рішення від 05.08.2025 № 12090.pdf 06.08.2025 12:18
- рішення від 05.08.2025 № 12090.pdf 08.08.2025 12:34
- рішення від 29.07.2025 № 11689.pdf 29.07.2025 15:04
- Додаток 4 до ТД Проєкт договору (1).docx 26.07.2025 14:24
- Скарга на відміну закупівлі ДЗК (2).docx 26.07.2025 14:24
- sign.p7s 26.07.2025 14:25
- Додаток 3 до ТД Технічна специфікація (1).docx 26.07.2025 14:24
- ВИПИСКА (6) (3).pdf 26.07.2025 14:24
- Протокол УО №606 (1).doc 26.07.2025 14:24
- Скарга на відміну закупівлі ДЗК (2).docx.p7s 26.07.2025 14:24
- Скарга на відміну закуп..pdf 26.07.2025 14:24
- Скарга на відміну закуп..pdf.p7s 26.07.2025 14:24
Дата прийняття скарги до розгляду:
26.07.2025 14:50
Дата розгляду скарги:
05.08.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
29.07.2025 15:05
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
08.08.2025 12:35
Дата виконання рішення Замовником:
01.09.2025 11:03
Коментар замовника щодо усунення порушень:
на виконання рішення Комісії АМКУ від 05.08.2025 № 12090 в електронній системі закупівель замовник розміщує підтвердження такого змісту: «Відповідно до рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 05.08.2025 № 12090 рішення про відміну процедури закупівлі UA-2025-06-10-012094-a від 16.07.2025 року №606 скасоване».
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
e4a5b1b9d0344731bd77bb9bccca7d9a
Заголовок пункту скарги:
Скарга на неправомірні дії Замовника щодо відміни процедури закупівлі на підставі підпункту 2 пункту 50 Особливостей, а саме через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на відміну
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Відміна процедури закупівлі
Тип порушення:
Відміна процедури закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Скаржник не згодний з рішенням замовника в повному обсязі, вважає останнє необґрунтованим та таким, що суперечить законодавству України.
Нижче приведені підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати.
Додаток 3 до тендерної документації «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» містить наступні вимоги:
“ ...п. 1.6. Вимоги до надання послуг з розроблення документації із землеустрою:
1.6.1. Послуга надається згідно з вимогами Земельного та Лісового кодексів України, Закону України «Про землеустрій», Закону України «Про Державний земельний кадастр», постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру» від 17.10.2012 № 1051.
1.6.2. Строк розроблення документації із землеустрою не повинен перевищувати трьох місяців з наступного дня дати отримання Замовлення та вихідних даних.
Результатом надання послуг з розроблення документації із землеустрою є розроблена згідно з вимогами Закону України «Про землеустрій» та погоджена відповідно до вимог статті 186 Земельного кодексу України документація із землеустрою, внесення інформації про обмеження у використанні земель до Державного земельного кадастру, встановлені (закріплені) в натурі (на місцевості) межові знаки регіонального ландшафтного парку місцевого значення «Синяк».
1.7. Матеріали, які передаються за результатами наданої послуги:
1) Документація із землеустрою в паперовому та електронному вигляді;
2) Файли обміну даними формату XML, які відповідають вимогам Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 року № 1051);
3) Витяги з Державного земельного кадастру про обмеження у використанні земель;
4) Встановлені (закріплені) в натурі (на місцевості) межові знаки регіонального ландшафтного парку місцевого значення «Синяк».
У строк 5 (п’ять) робочих днів з дати отримання рішення (наказу) державного спеціалізованого підприємства ДП «Ліси України» розпочати надання послуг з проведення робіт по встановленню (закріпленню) в натурі (на місцевості) межових знаків”.
Крім того, Проектом договору, викладеним в Додатку 4 до тендерної документації міститься ряд пунктів, що вказують на встановлення межових знаків Виконавцем, а саме:
“...п.1.3. Результатом надання Послуг є розроблена та затверджена документація із землеустрою, визначена у Додатку 1 до Договору, з урахуванням відповідного рішення (наказу) державного спеціалізованого підприємства ДП «Ліси України», витяг з Державного земельного кадастру про обмеження у використанні земель, встановлені (закріплені) в натурі (на місцевості) межові знаки;
п. 2.1. Виконавець зобов’язаний надати послуги у строки:
… 2.1.3. У строк 5 (п’ять) робочих днів з дати отримання рішення (наказу) державного спеціалізованого підприємства ДП «Ліси України» розпочати надання послуг з проведення робіт по встановленню (закріпленню) в натурі (на місцевості) межових знаків;
4.2. Перелік документів (матеріалів) та результати Послуг, що підлягають оформленню та передачі Виконавцем Замовнику на виконання Договору:
… 4.2.2. Встановлені (закріплені) в натурі (на місцевості) межові знаки регіонального ландшафтного парку місцевого значення «Синяк»”
Тобто, Технічним завданням та Проектом договору чітко передбачено що дані послуги зі встановлення межових знаків повинні виконуватися Виконавцем послуг. Відповідно вартість самих знаків входить в тендерну пропозицію Учасника.
Виходячи зі змісту опублікованого Протоколу щодо прийняття рішення Уповноваженою особою, рішення про відміну торгів по цій закупівлі не було підтверджено жодними обставинами, документами чи іншими аргументованими на те причинами.
Нижче приведені підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати.
Додаток 3 до тендерної документації «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» містить наступні вимоги:
“ ...п. 1.6. Вимоги до надання послуг з розроблення документації із землеустрою:
1.6.1. Послуга надається згідно з вимогами Земельного та Лісового кодексів України, Закону України «Про землеустрій», Закону України «Про Державний земельний кадастр», постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру» від 17.10.2012 № 1051.
1.6.2. Строк розроблення документації із землеустрою не повинен перевищувати трьох місяців з наступного дня дати отримання Замовлення та вихідних даних.
Результатом надання послуг з розроблення документації із землеустрою є розроблена згідно з вимогами Закону України «Про землеустрій» та погоджена відповідно до вимог статті 186 Земельного кодексу України документація із землеустрою, внесення інформації про обмеження у використанні земель до Державного земельного кадастру, встановлені (закріплені) в натурі (на місцевості) межові знаки регіонального ландшафтного парку місцевого значення «Синяк».
1.7. Матеріали, які передаються за результатами наданої послуги:
1) Документація із землеустрою в паперовому та електронному вигляді;
2) Файли обміну даними формату XML, які відповідають вимогам Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 року № 1051);
3) Витяги з Державного земельного кадастру про обмеження у використанні земель;
4) Встановлені (закріплені) в натурі (на місцевості) межові знаки регіонального ландшафтного парку місцевого значення «Синяк».
У строк 5 (п’ять) робочих днів з дати отримання рішення (наказу) державного спеціалізованого підприємства ДП «Ліси України» розпочати надання послуг з проведення робіт по встановленню (закріпленню) в натурі (на місцевості) межових знаків”.
Крім того, Проектом договору, викладеним в Додатку 4 до тендерної документації міститься ряд пунктів, що вказують на встановлення межових знаків Виконавцем, а саме:
“...п.1.3. Результатом надання Послуг є розроблена та затверджена документація із землеустрою, визначена у Додатку 1 до Договору, з урахуванням відповідного рішення (наказу) державного спеціалізованого підприємства ДП «Ліси України», витяг з Державного земельного кадастру про обмеження у використанні земель, встановлені (закріплені) в натурі (на місцевості) межові знаки;
п. 2.1. Виконавець зобов’язаний надати послуги у строки:
… 2.1.3. У строк 5 (п’ять) робочих днів з дати отримання рішення (наказу) державного спеціалізованого підприємства ДП «Ліси України» розпочати надання послуг з проведення робіт по встановленню (закріпленню) в натурі (на місцевості) межових знаків;
4.2. Перелік документів (матеріалів) та результати Послуг, що підлягають оформленню та передачі Виконавцем Замовнику на виконання Договору:
… 4.2.2. Встановлені (закріплені) в натурі (на місцевості) межові знаки регіонального ландшафтного парку місцевого значення «Синяк»”
Тобто, Технічним завданням та Проектом договору чітко передбачено що дані послуги зі встановлення межових знаків повинні виконуватися Виконавцем послуг. Відповідно вартість самих знаків входить в тендерну пропозицію Учасника.
Виходячи зі змісту опублікованого Протоколу щодо прийняття рішення Уповноваженою особою, рішення про відміну торгів по цій закупівлі не було підтверджено жодними обставинами, документами чи іншими аргументованими на те причинами.
×
-
Назва доказу:
ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ (ПРОТОКОЛ) № 606 від 16.07.2025р.
-
Повʼязаний документ:
Протокол УО №606 (1).doc
-
-
Назва доказу:
Додаток 4 до тендерної документації "ПРОЄКТ ДОГОВОРУ"
-
Повʼязаний документ:
Додаток 4 до ТД Проєкт договору (1).docx
-
-
Назва доказу:
Додаток 3 до тендерної документації "ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ"
-
Повʼязаний документ:
Додаток 3 до ТД Технічна специфікація (1).docx
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати інші рішення
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відміну закупівлі «Послуги, пов’язані з архітектурними, інженерними та геодезичними послугами (комплекс робіт щодо організації і встановлення меж регіонального ландшафтного парку місцевого значення «Синяк», розташованого на території Закарпатської області (Берегівське надлісництво), ДК 021:2015: 71250000-5», ідентифікатор закупівлі: UA-2025-06-10-012094-a