-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Миючі засоби
Завершена
930 750.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 9 307.50 UAH
мін. крок: 1% або 9 307.50 UAH
Період оскарження:
10.06.2025 16:53 - 15.06.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Неправомірне визначення переможця
Номер:
b73a2d8234224025a06fad201f04c829
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-06-10-011060-a.b3
Назва:
Неправомірне визначення переможця
Скарга:
скасувати рішення Замовника у вигляді протокольного рішення від 22.07.2025 про визнання переможцем ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР"
Пов'язані документи:
Учасник
- 1_Сертифікат якості (1).pdf 25.07.2025 14:40
- 20061_сфера 01.06.2023.pdf 25.07.2025 14:40
- ПРОТОКОЛ_розгляд_ ТОВ_ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР.pdf 25.07.2025 14:40
- рішення від 07.07.2025 №10622 (2).pdf 25.07.2025 14:41
- СКАРГА.docx 25.07.2025 14:41
- СКАРГА.pdf 25.07.2025 14:41
- ТД_Миючі засоби (6).doc 25.07.2025 14:41
- sign.p7s 25.07.2025 14:45
- рішення від 29.07.2025 № 11696.pdf 29.07.2025 15:01
- інформація про резолютивну частину рішення від 06.08.2025 №12152.pdf 07.08.2025 10:59
- рішення від 06.08.2025 №12152.pdf 08.08.2025 15:55
- Заперечення на Скаргу.docx 31.07.2025 13:13
- Заперечення на Скаргу.pdf 31.07.2025 13:13
Дата прийняття скарги до розгляду:
25.07.2025 16:15
Дата розгляду скарги:
06.08.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
29.07.2025 15:02
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
08.08.2025 15:56
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
db85563217ad4ceeb11ec57ef4119f11
Заголовок пункту скарги:
Неправомірне визначення переможця
Опис заперечення:
пропозиція Переможця не відповідає вимогам Тендерної документації Замовника на відповідність підтвердження технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
тендерна пропозиція Переможця не містить жодного документального підтвердження відповідності запропонованого товару «Засіб чистячий порошкоподібний з ароматом «Лимон» TM GRÜNWALD 500г» у вимозі щодо показника «чистяча здатність», встановленій у Додатку 4 до ТД.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на неправомірне визначення переможця
Номер:
2559ab53b731403aa2c3e2c05211d1e9
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-06-10-011060-a.c2
Назва:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Скарга:
ТОВ "ТВГ Український папір" подає скаргу від 27.06.2025 р. №139/юр/25.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга від 27.06.2025.pdf.asice.zip 27.06.2025 11:50
- Скарга від 27.06.2025.doc 27.06.2025 11:50
- sign.p7s 27.06.2025 11:50
- Додаткові пояснення від 03.07.2025.pdf.asice.zip 03.07.2025 08:28
- Додаткові пояснення від 03.07.2025.doc 03.07.2025 08:28
- рішення від 30.06.2025 № 10254.pdf 30.06.2025 15:25
- інформація про резолютивну частину рішення від 07.07.2025 №10622.pdf 08.07.2025 10:36
- рішення від 07.07.2025 №10622.pdf 10.07.2025 10:45
- Пояснення_UA-2025-06-10-011060-a.c2.docx 02.07.2025 11:52
- Пояснення_UA-2025-06-10-011060-a.c2.pdf 02.07.2025 11:52
- Протокол_скасування рішення_Миючі засоби.pdf 16.07.2025 15:39
- ПРОТОКОЛ_відхилення_ТОВ ПРОФІ-ДЕЗ.pdf 17.07.2025 17:01
Дата прийняття скарги до розгляду:
27.06.2025 12:47
Дата розгляду скарги:
07.07.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
30.06.2025 15:25
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
10.07.2025 10:46
Дата виконання рішення Замовником:
17.07.2025 17:09
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Під час проведення процедури закупівлі: Миючі засоби [ДК 021:2015 за кодом Єдиного закупівельного словника (CPV) – 39830000-9 Продукція для чищення] оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-06-10-011060-a, Замовником було прийнято рішення (Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 23.06.2025 № 110/1) про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОФІ-ДЕЗ" (ЄДРПОУ 44155160) переможцем процедури закупівлі.
27 червня 2025 року до Комісії була подана скарга. Рішенням № 10622-р/пк-пз від 07.07.2025 Комісією зобов’язано Замовника скасувати рішення про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОФІ-ДЕЗ" (ЄДРПОУ 44155160) переможцем процедури закупівлі: Миючі засоби
[ДК 021:2015 за кодом Єдиного закупівельного словника (CPV) – 39830000-9 Продукція для чищення] оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за
№ UA-2025-06-10-011060-a.
З метою усунення порушення, зазначеного у скарзі, на підставі рішення Комісії № 10622-р/пк-пз від 07.07.2025 Замовником
ВИРІШЕНО:
1. Скасувати рішення про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОФІ-ДЕЗ" (ЄДРПОУ 44155160) переможцем процедури закупівлі: Миючі засоби [ДК 021:2015 за кодом Єдиного закупівельного словника (CPV) – 39830000-9 Продукція для чищення] (Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 23.06.2025 № 110/1).
2. В електронній системі закупівель протягом одного робочого дня з моменту усунення порушень, зазначених у скарзі, повідомити про це органу оскарження та розмістити підтвердження, відповідно до абзацу 3 пункту 67 Особливостей.
Під час повторного розгляду на відповідність вимогам тендерної документації пропозиції Учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОФІ-ДЕЗ», виявлено:
Відповідно до вимог Додатку 4 до тендерної документації (ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ) для підтвердження відповідності технічним і якісним вимогам Учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати сертифікат (паспорт) якості на виріб або висновок державної/наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на виріб, чинний на дату подання тендерної пропозиції або протокол випробувань. Продукція, що зазначена у тендерній пропозиції Учасника повинна відповідати технічній документації, діючим на території України ДСТУ або ТУ, вимогам до якості та повністю відповідати наведеним вище показникам.
Проте у складі тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОФІ-ДЕЗ» пропонується товар, фасування якого не відповідає технічним, якісним та іншим характеристикам Замовника, а саме:
- пропонується Білизна ТМ Подолянка, фасування - 950 мл, а за вимогами Замовника потрібен засіб мийний та відбілюючий Білизна, фасування - 950 г;
- пропонується Професійний засіб для видалення жиру BALU® Антижир плюс, фасування - 650 мл, а за вимогами Замовника потрібен Універсальний засіб для чищення, фасування -
600 мл, що не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині.
Відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Враховуючи вищезазначене, тендерна пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОФІ-ДЕЗ» підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.
Відповідно до пункту 46 Особливостей інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.
ВИРІШИЛА:
1. Відхилити тендерну пропозицію Учасника процедури відкритих торгів на закупівлю: Миючі засоби [ДК 021:2015 за кодом Єдиного закупівельного словника (CPV) – 39830000-9 Продукція для чищення], оголошення № UA-2025-06-10-011060-a ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОФІ-ДЕЗ» (ЄДРПОУ 44155160) на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей – тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
2. На підставі пункту 46 Особливостей оприлюднити інформацію про відхилення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОФІ-ДЕЗ» (ЄДРПОУ 44155160) в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня ухвалення рішення.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
036f6e72b92f4a588c7a3cedfce6a0b9
Заголовок пункту скарги:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
З рішеннями Замовника про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ», про намір укладення договору з ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ» не погоджуємось, вважаємо їх протиправними, дискримінаційними, прийнятими з грубим порушенням норм чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель, виходячи з наступних підстав.
Перевіривши документи, надані у складі тендерної пропозиції переможця тендеру – ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ» було встановлено, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам та умовам Документації, виходячи з наступних підстав.
Таблицею Додатку 4 Документації встановлені технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі, а саме:
№ з/п Найменування товару Од. виміру Кількість Технічні вимоги
1 Засіб чистильний порошкоподібний, 500 г шт 2 000 Вид: Засіб чистильний порошкоподібний призначений для очистки поверхонь від стійких забруднень.
Концентрація водневих іонів, од.рН. - 5,5 -11,8
Чистяча здатність - не менше 85 %
Фасування – 500 гр
2 Засіб для миття скла та дзеркал, 500 мл з розпилювачем шт 2 000 Вид: Засіб призначений для миття скла, скляних поверхонь та дзеркал. Видаляє будь-які забруднення, не залишає розводів.
Показники якості:
Мийна здатність – не менше 94%
Фасування – 500 мл з розпилювачем
3 Засіб для миття підлоги і поверхонь, 1000 мл шт 4 000 Вид: Засіб для миття усіх типів поверхонь (паркету, лінолеуму та інших поверхонь). Якісно видаляє забруднення, не залишає розводів.
Мийна здатність, % - не менше 85
Фасування - 1000 мл
4 Засіб мийний та відбілюючий Білизна, 950 г шт 3 000 Вид: Засіб для відбілювання та видалення плям з білих виробів з бавовняних та лляних тканин, для миття та дезінфекції емальованого, фарфорового, фаянсового посуду, облицювальної плитки, пластику, унітазів, відер для сміття.
Допустима кількість міграції хлору в атмосфері повітря – 0,1 мг/м3
Термін придатності: не менше 12 місяців з дати виготовлення
Фасування: 950 г
5 Засіб для миття унітазів, 1000 мл шт 2 000 Вид: Засіб для видалення вапняного нальоту, іржі та бруду з сантехніки, унітазів та інших поверхонь на основі соляної кислоти.
Чистяча здатність по відношенню до еталону - не менше 95%
Вміст соляної кислоти – 10 - 15%
Наявність антибактеріальної дії - наявна
Фасування – 1000 мл
6 Універсальний засіб для чищення, 600 мл шт 2 500 Вид: Універсальний засіб для чищення всіх забруднень. Повинен очищати такі види поверхонь: кухонна плита, духовка, гриль, кухонні меблі, жалюзі, підлога, механічні деталі, сталеві інструменти.
Фасування – 600 мл
Також, Додатком 4 Документації встановлено, що для підтвердження відповідності технічним і якісним вимогам Учасник надає наступні документи: Оригінал або копію документу, що підтверджує якість, а саме:
1. Сертифікат (паспорт) якості на виріб або висновок державної/наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на виріб, чинний на дату подання тендерної пропозиції або протокол випробувань.
Продукція, що зазначена у тендерній пропозиції Учасника повинна відповідати технічній документації, діючим на території України ДСТУ або ТУ, вимогам до якості та повністю відповідати наведеним вище показникам.
Щодо позиції № 4 Таблиці Додатку 4 Документації повідомляємо наступне:
ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ» на виконання вищезазначених вимог на позицію № 4 Таблиці Додатку 4 Документації «Засіб мийний та відбілюючий Білизна, 950 г» надало у складі своєї тендерної пропозиції Довідку підтвердження відповідності предмету закупівлі (товару) технічним, якісним та іншим характеристикам №62_06-12/2025 від 17.06.2025 року у файлі з ім’ям «Довідка підтвердження відповідності предмету закупівлі.pdf» та паспорт якості у файлі з ім’ям «Паспорт Білизна - 20.08.2024.pdf», де запропонувало Замовнику до постачання Білизну ТМ Подолянка.
Звертаємо Вашу увагу, що Таблицею Додатку 4 Документації на дану позицію за технічним показником «Фасування» встановлене значення – 950 г. ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ» в своїй Довідці підтвердження відповідності предмету закупівлі (товару) технічним, якісним та іншим характеристикам №62_06-12/2025 від 17.06.2025 року на позицію № 4 Таблиці Додатку 4 Документації також зазначило, що «Фасування» Білизни ТМ Подолянка становить – 950 г. Але в той же час в паспорті якості на Білизну ТМ Подолянка, що міститься в складі тендерної пропозиції ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ» зазначено «Фасування» - 1000г.
Тобто, ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ» проігнорувало вимогу Замовника та не надало документального підтвердження того, що продукція, що зазначена у тендерній пропозиції ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ» відповідає технічній документації, діючим на території України ДСТУ або ТУ, вимогам до якості та повністю відповідає наведеним вище показникам (тобто показникам, що встановлені Таблицею Додатку 4 Документації).
Щодо позиції № 6 Таблиці Додатку 4 Документації повідомляємо наступне:
ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ» на виконання вищезазначених вимог на позицію № 6 Таблиці Додатку 4 Документації «Універсальний засіб для чищення, 600 мл» надало у складі своєї тендерної пропозиції Довідку підтвердження відповідності предмету закупівлі (товару) технічним, якісним та іншим характеристикам №62_06-12/2025 від 17.06.2025 року у файлі з ім’ям «Довідка підтвердження відповідності предмету закупівлі.pdf» де запропонувало Замовнику до постачання Професійний засіб для видалення жиру BALU®.
Звертаємо Вашу увагу, що Таблицею Додатку 4 Документації на дану позицію за технічним показником «Фасування» встановлене значення –600 мл. Але в той же час ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ» в своїй Довідці підтвердження відповідності предмету закупівлі (товару) технічним, якісним та іншим характеристикам №62_06-12/2025 від 17.06.2025 року на позицію № 6 Таблиці Додатку 4 Документації зазначило, що «Фасування» Професійного засобу для видалення жиру BALU® становить – 650мл.
Тобто, ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ» проігнорувало вимогу Замовника та не надало документального підтвердження того, що продукція, що зазначена у тендерній пропозиції ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ» відповідає технічній документації, діючим на території України ДСТУ або ТУ, вимогам до якості та повністю відповідає наведеним вище показникам (тобто показникам, що встановлені Таблицею Додатку 4 Документації).
Щодо позиції № 2 та інших позицій Таблиці Додатку 4 Документації повідомляємо наступне:
ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ» на виконання вищезазначених вимог на позицію № 2 Таблиці Додатку 4 Документації «Засіб для миття скла та дзеркал, 500 мл з розпилювачем» надало у складі своєї тендерної пропозиції Довідку підтвердження відповідності предмету закупівлі (товару) технічним, якісним та іншим характеристикам №62_06-12/2025 від 17.06.2025 року у файлі з ім’ям «Довідка підтвердження відповідності предмету закупівлі.pdf» та паспорт якості у файлі з ім’ям «GLASS -червень-1.pdf» де запропонувало Замовнику до постачання Засіб для миття скла, дзеркал та глянцевих поверхонь BALU® GLASS, пл. 500 мл з розпилювачем.
Звертаємо Вашу увагу, що Таблицею Додатку 4 Документації на дану позицію за технічним показником «Мийна здатність» встановлене значення - не менше 94%. Але в той же час, у наданому ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ» паспорті якості на Засіб для миття скла, дзеркал та глянцевих поверхонь BALU® GLASS, пл. 500 мл з розпилювачем, відсутній, а отже не підтверджений технічний показник, як «Мийна здатність – не менше 94%» та відсутня інформація, що «даний засіб містить розпилювач».
Наголошуємо, що така ж аналогічна ситуація по усіх інших позиціях Таблиці Додатку 4 Документації. В документах на підтвердження технічних та якісних вимог, які надало ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ» в складі своєї тендерної пропозиції, не підтверджені та взагалі відсутні деякі технічні показники товару, які вимагались Замовником Таблицею Додатку 4 Документації.
Тобто, ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ» проігнорувало вимогу Замовника та не надало документального підтвердження того, що продукція, що зазначена у тендерній пропозиції ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ» відповідає технічній документації, діючим на території України ДСТУ або ТУ, вимогам до якості та повністю відповідає наведеним вище показникам (тобто показникам, що встановлені Таблицею Додатку 4 Документації).
Отже, просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ», що не відповідає умовам Документації, з даних підстав.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Перевіривши документи, надані у складі тендерної пропозиції переможця тендеру – ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ» було встановлено, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам та умовам Документації, виходячи з наступних підстав.
Таблицею Додатку 4 Документації встановлені технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі, а саме:
№ з/п Найменування товару Од. виміру Кількість Технічні вимоги
1 Засіб чистильний порошкоподібний, 500 г шт 2 000 Вид: Засіб чистильний порошкоподібний призначений для очистки поверхонь від стійких забруднень.
Концентрація водневих іонів, од.рН. - 5,5 -11,8
Чистяча здатність - не менше 85 %
Фасування – 500 гр
2 Засіб для миття скла та дзеркал, 500 мл з розпилювачем шт 2 000 Вид: Засіб призначений для миття скла, скляних поверхонь та дзеркал. Видаляє будь-які забруднення, не залишає розводів.
Показники якості:
Мийна здатність – не менше 94%
Фасування – 500 мл з розпилювачем
3 Засіб для миття підлоги і поверхонь, 1000 мл шт 4 000 Вид: Засіб для миття усіх типів поверхонь (паркету, лінолеуму та інших поверхонь). Якісно видаляє забруднення, не залишає розводів.
Мийна здатність, % - не менше 85
Фасування - 1000 мл
4 Засіб мийний та відбілюючий Білизна, 950 г шт 3 000 Вид: Засіб для відбілювання та видалення плям з білих виробів з бавовняних та лляних тканин, для миття та дезінфекції емальованого, фарфорового, фаянсового посуду, облицювальної плитки, пластику, унітазів, відер для сміття.
Допустима кількість міграції хлору в атмосфері повітря – 0,1 мг/м3
Термін придатності: не менше 12 місяців з дати виготовлення
Фасування: 950 г
5 Засіб для миття унітазів, 1000 мл шт 2 000 Вид: Засіб для видалення вапняного нальоту, іржі та бруду з сантехніки, унітазів та інших поверхонь на основі соляної кислоти.
Чистяча здатність по відношенню до еталону - не менше 95%
Вміст соляної кислоти – 10 - 15%
Наявність антибактеріальної дії - наявна
Фасування – 1000 мл
6 Універсальний засіб для чищення, 600 мл шт 2 500 Вид: Універсальний засіб для чищення всіх забруднень. Повинен очищати такі види поверхонь: кухонна плита, духовка, гриль, кухонні меблі, жалюзі, підлога, механічні деталі, сталеві інструменти.
Фасування – 600 мл
Також, Додатком 4 Документації встановлено, що для підтвердження відповідності технічним і якісним вимогам Учасник надає наступні документи: Оригінал або копію документу, що підтверджує якість, а саме:
1. Сертифікат (паспорт) якості на виріб або висновок державної/наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на виріб, чинний на дату подання тендерної пропозиції або протокол випробувань.
Продукція, що зазначена у тендерній пропозиції Учасника повинна відповідати технічній документації, діючим на території України ДСТУ або ТУ, вимогам до якості та повністю відповідати наведеним вище показникам.
Щодо позиції № 4 Таблиці Додатку 4 Документації повідомляємо наступне:
ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ» на виконання вищезазначених вимог на позицію № 4 Таблиці Додатку 4 Документації «Засіб мийний та відбілюючий Білизна, 950 г» надало у складі своєї тендерної пропозиції Довідку підтвердження відповідності предмету закупівлі (товару) технічним, якісним та іншим характеристикам №62_06-12/2025 від 17.06.2025 року у файлі з ім’ям «Довідка підтвердження відповідності предмету закупівлі.pdf» та паспорт якості у файлі з ім’ям «Паспорт Білизна - 20.08.2024.pdf», де запропонувало Замовнику до постачання Білизну ТМ Подолянка.
Звертаємо Вашу увагу, що Таблицею Додатку 4 Документації на дану позицію за технічним показником «Фасування» встановлене значення – 950 г. ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ» в своїй Довідці підтвердження відповідності предмету закупівлі (товару) технічним, якісним та іншим характеристикам №62_06-12/2025 від 17.06.2025 року на позицію № 4 Таблиці Додатку 4 Документації також зазначило, що «Фасування» Білизни ТМ Подолянка становить – 950 г. Але в той же час в паспорті якості на Білизну ТМ Подолянка, що міститься в складі тендерної пропозиції ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ» зазначено «Фасування» - 1000г.
Тобто, ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ» проігнорувало вимогу Замовника та не надало документального підтвердження того, що продукція, що зазначена у тендерній пропозиції ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ» відповідає технічній документації, діючим на території України ДСТУ або ТУ, вимогам до якості та повністю відповідає наведеним вище показникам (тобто показникам, що встановлені Таблицею Додатку 4 Документації).
Щодо позиції № 6 Таблиці Додатку 4 Документації повідомляємо наступне:
ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ» на виконання вищезазначених вимог на позицію № 6 Таблиці Додатку 4 Документації «Універсальний засіб для чищення, 600 мл» надало у складі своєї тендерної пропозиції Довідку підтвердження відповідності предмету закупівлі (товару) технічним, якісним та іншим характеристикам №62_06-12/2025 від 17.06.2025 року у файлі з ім’ям «Довідка підтвердження відповідності предмету закупівлі.pdf» де запропонувало Замовнику до постачання Професійний засіб для видалення жиру BALU®.
Звертаємо Вашу увагу, що Таблицею Додатку 4 Документації на дану позицію за технічним показником «Фасування» встановлене значення –600 мл. Але в той же час ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ» в своїй Довідці підтвердження відповідності предмету закупівлі (товару) технічним, якісним та іншим характеристикам №62_06-12/2025 від 17.06.2025 року на позицію № 6 Таблиці Додатку 4 Документації зазначило, що «Фасування» Професійного засобу для видалення жиру BALU® становить – 650мл.
Тобто, ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ» проігнорувало вимогу Замовника та не надало документального підтвердження того, що продукція, що зазначена у тендерній пропозиції ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ» відповідає технічній документації, діючим на території України ДСТУ або ТУ, вимогам до якості та повністю відповідає наведеним вище показникам (тобто показникам, що встановлені Таблицею Додатку 4 Документації).
Щодо позиції № 2 та інших позицій Таблиці Додатку 4 Документації повідомляємо наступне:
ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ» на виконання вищезазначених вимог на позицію № 2 Таблиці Додатку 4 Документації «Засіб для миття скла та дзеркал, 500 мл з розпилювачем» надало у складі своєї тендерної пропозиції Довідку підтвердження відповідності предмету закупівлі (товару) технічним, якісним та іншим характеристикам №62_06-12/2025 від 17.06.2025 року у файлі з ім’ям «Довідка підтвердження відповідності предмету закупівлі.pdf» та паспорт якості у файлі з ім’ям «GLASS -червень-1.pdf» де запропонувало Замовнику до постачання Засіб для миття скла, дзеркал та глянцевих поверхонь BALU® GLASS, пл. 500 мл з розпилювачем.
Звертаємо Вашу увагу, що Таблицею Додатку 4 Документації на дану позицію за технічним показником «Мийна здатність» встановлене значення - не менше 94%. Але в той же час, у наданому ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ» паспорті якості на Засіб для миття скла, дзеркал та глянцевих поверхонь BALU® GLASS, пл. 500 мл з розпилювачем, відсутній, а отже не підтверджений технічний показник, як «Мийна здатність – не менше 94%» та відсутня інформація, що «даний засіб містить розпилювач».
Наголошуємо, що така ж аналогічна ситуація по усіх інших позиціях Таблиці Додатку 4 Документації. В документах на підтвердження технічних та якісних вимог, які надало ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ» в складі своєї тендерної пропозиції, не підтверджені та взагалі відсутні деякі технічні показники товару, які вимагались Замовником Таблицею Додатку 4 Документації.
Тобто, ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ» проігнорувало вимогу Замовника та не надало документального підтвердження того, що продукція, що зазначена у тендерній пропозиції ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ» відповідає технічній документації, діючим на території України ДСТУ або ТУ, вимогам до якості та повністю відповідає наведеним вище показникам (тобто показникам, що встановлені Таблицею Додатку 4 Документації).
Отже, просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ», що не відповідає умовам Документації, з даних підстав.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ», що не відповідає умовам Документації, з даних підстав.
Вимога
Є відповідь
Вимога ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" до Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва»
Номер:
0be37d5744a7407e8f06f3191f317a05
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-06-10-011060-a.a1
Назва:
Вимога ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" до Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва»
Вимога:
Просимо розглянути вимогу та надати відповідь
Пов'язані документи:
Учасник
Дата подачі:
25.06.2025 14:33
Вирішення:
Шановний Учасник, дякуємо за увагу до тендерних пропозицій учасників. Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва» (далі – Замовник), розглянувши Вашу вимогу щодо результатів тендеру на закупівлю за предметом «Засоби для прання і миття», в межах своїх повноважень та на підставі норм Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та з врахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі’, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами), (далі – Особливості) повідомляє наступне.
Замовником було проведено ретельну оцінку тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ» на відповідність вимогам, встановленим у тендерній документації. За результатами розгляду, пропозиція даного учасника була визнана такою, що відповідає умовам закупівлі, а рішення про визнання його переможцем є повністю правомірним та обґрунтованим.
Щодо пропозиції учасника ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ» в більшому об’ємі миючого засобу, ніж вимагалося в Тендерній документації.
Замовником оцінено за принципами максимальної економії та ефективності та вважаємо, що пропозиція товару з кращими характеристиками (в даному випадку – більшим об’ємом) не є порушенням, а навпаки, є вигідною для Замовника.
Запропонований товар «Професійний засіб для видалення жиру BALU® Антижир плюс» за своїми функціональними властивостями повністю відповідає поняттю «універсальний засіб для чищення». Відхилення пропозиції на підставі того, що учасник пропонує більший об'єм продукції, було б нелогічним, дискримінаційним та суперечило б самій меті проведення закупівлі.
Крім того, п. 6 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної пропозиції передбачено, що «У цій документації всі посилання на конкретну марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні «…. «або еквівалент»», що доводить можливість пропонувати засіб більшого об’єму з збереженням його функціональних властивостей, а саме: очищає такі види поверхонь: кухонна плита, духовка, гриль, кухонні меблі, жалюзі, підлога, механічні деталі, сталеві інструменти тощо.
Щодо зауваження про відсутність підтвердження технічних показників товару у документах якості, які надав учасник ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ».
Зазначаємо, що у Додатку № 4 до Тендерної документації щодо проведення процедури відкритих торгів на закупівлю: Миючі засоби ДК 021:2015 за кодом Єдиного закупівельного словника (CPV) – 39830000-9 Продукція для чищення, яка затверджена рішенням уповноваженої особи протоколом № 102/19 від 10 червня 2025 року (далі – Тендерна документація) вимагалося надання одного з документів:
Оригінал або копію документу, що підтверджує якість, а саме: Сертифікат (паспорт) якості на виріб або висновок державної/наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на виріб, чинний на дату подання тендерної пропозиції або протокол випробувань.
В складі тендерної пропозиції ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ», також надано Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 17.12.2019 № 12.2-18-1/27628, від 01.06.2018 № 602-123-20-1/24513, від 19.04.2023 № 12.2-18-1/3803 якими підтверджено якість запропонованих засобів. Вимогами Тендерної документації не вимагалось підтвердження саме паспортом якості технічних показників товару .
Щодо розбіжності в об’ємі по позиції № 4 «Білизна ТМ Подолянка».
Учасником ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ» наданий паспорт якості № 16 від 20.03.2025, виданий ТОВ «ПОБУТХІМ ШЕПЕТІВКА», який підтверджує якість Засобу «Білизна ТМ «Подолянка» та її відповідність ТУ У 20.4-38443231-001:2015. Цей документ засвідчує, що сам продукт є якісним.
Згідно переліку документів Тендерної документації перелічено три документи, які підтверджують якість та можуть надаватися учасниками на вибір («Сертифікат (паспорт) якості на виріб або висновок державної/наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на виріб, чинний на дату подання тендерної пропозиції або протокол випробувань»).
В складі тендерної пропозиції ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ», також надано Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 01.06.2018 № 602-123-20-1/24513, яким підтверджено якість запропонованого засобу і в даному випадку учасник ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ» міг взагалі не надавати паспорт якості на «Білизну ТМ «Подолянка». Також, вимогами Тендерної документації не вимагалось підтвердження паспортом якості наданим в складі пропозиції об’єму, який буде запропоновано учасником у складі тендерної пропозиції.
Враховуючи вище зазначене, тендерна пропозиція ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ» відповідає вимогам Тендерної документації та законодавства України в сфері публічних закупівель, а виявлені розбіжності є покращенням умов для Замовника.
Рішення про визначення ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ» переможцем є законним, об'єктивним та неупередженим.
Підстави для перегляду даного рішення або відхилення пропозиції переможця відсутні.
Статус вимоги:
Відхилено