-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
ДК 021:2015 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Поточний середній ремонт вул. Перемоги с. Криві Коліна, Звенигородський р-н, Черкаська область )
Завершена
1 490 587.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 14 905.87 UAH
мін. крок: 1% або 14 905.87 UAH
Період оскарження:
10.06.2025 16:08 - 15.06.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на неправомірне визначення переможця
Номер:
dc0f37cc3f324618b0e3f1697727c083
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-06-10-004196-a.c1
Назва:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга UA_2025_06_10_004196_a.pdf 10.07.2025 12:57
- Скарга_на_переможця_UA_2025_06_10_004196_a.docx 10.07.2025 12:57
- sign.p7s 10.07.2025 12:58
- Додаткові_заперечення_UA_2025_06_10_004196_a.docx 18.07.2025 13:43
- Додаткові_заперечення_UA_2025_06_10_004196_a.pdf 18.07.2025 13:43
- рішення від 14.07.2025 № 10976.pdf 14.07.2025 15:08
- Інформація про резолютивну частину рішення від 21.07.2025 № 11329.pdf 22.07.2025 18:45
- рішення від 21.07.2025 № 11329.pdf 24.07.2025 17:11
- Пояснення.docx 16.07.2025 12:16
- Пояснення.pdf 16.07.2025 12:16
Дата прийняття скарги до розгляду:
10.07.2025 15:11
Дата розгляду скарги:
21.07.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
14.07.2025 15:09
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
24.07.2025 17:11
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
30ce373f613144d4a49e2c2700329f69
Заголовок пункту скарги:
НЕЗАКОННЕ ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЕМ
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
1. 27.06.2025 на веб порталі Уповноваженого органу було оприлюднено повідомлення про усунення невідповідностей у складі тендерної пропозиції ТОВ "АСФАЛЬТНО-БЕТОННИЙ ЗАВОД "ЄВРОБУД-АСФАЛЬТ", в якому, зокрема, зазначено «Відповідно до підпункту 1 «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» пункту 10 Додатку 1 передбачено - Чинний дозвіл та/або декларацію на виконання робіт підвищеної небезпеки: вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів. ТОВ "АСФАЛЬТНО-БЕТОННИЙ ЗАВОД "ЄВРОБУД-АСФАЛЬТ" у складі тендерної пропозиції надало дозвіл №111.21.71, в якому, зокрема, зазначено – «місце виконання: Черкаська обл., м. Городище, вул . Чехова, 12, що не відповідає місцю виконання робіт/надання послуг за цією процедурою закупівлі - с. Криві Коліна, Звенигородський р-н, Черкаська область" повинен надати чинний дозвіл та/або декларацію на виконання робіт підвищеної небезпеки: вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів, який поширюється, зокрема, на місце надання послу/виконання робіт за цією процедурою закупівлі».
Разом з тим, учасник не виправив наведену вище невідповідність і не надав дозвіл та/або декларацію на виконання робіт підвищеної небезпеки: вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів, який поширюється, зокрема, на місце надання послу/виконання робіт за цією процедурою закупівлі.
Повідомляємо, що предметом закупівлі є «Поточний середній ремонт вул. Перемоги с. Криві Коліна, Звенигородський р-н, Черкаська область».
Звертаємо вашу увагу, що додатком до тендерної документації встановлено перелік робіт, що мають виконуватись підрядником, що передбачає здійснення вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів.
ТОВ "АСФАЛЬТНО-БЕТОННИЙ ЗАВОД "ЄВРОБУД-АСФАЛЬТ" у складі тендерної пропозиції надало дозвіл №111.21.71, в якому, зокрема, зазначено – «місце виконання: Черкаська обл., м. Городище, вул . Чехова, 12, що унеможливлює здійснення відповідних робіт саме за місцем надання послуг - вул. Перемоги с. Криві Коліна, Звенигородський р-н, Черкаська область.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ "АСФАЛЬТНО-БЕТОННИЙ ЗАВОД "ЄВРОБУД-АСФАЛЬТ" підлягає відхиленню на підставі підпункту 1 пункту 44 Особливостей учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
2. Відповідно до пункту 11 додатку 1 до тендерної документації передбачено - Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, додатково учасник у складі тендерної пропозиції надає (договірну ціну (тверда), розрахунок згідно інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі), складену відповідно до будівельних норм і правил, як це передбачено пунктом 3.3. Порядку проведення ремонту та утримання об'єктів благоустрою населених пунктів, затвердженого Наказом Держжитлокомунгоспу України 23.09.2003 №154.
Наголошуємо, що відповідно до вимог тендерної документації було передбачено необхідність надання саме документу «розрахунок згідно інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі».
Також наголошуємо, що згідно з умовами тендерної документації передбачено необхідність надання договірної ціни, що складена у відповідності до пункту 3.3. Порядку проведення ремонту та утримання об'єктів благоустрою населених пунктів, затвердженого Наказом Держжитлокомунгоспу України 23.09.2003 №154. Тобто, договірна ціна має бути складена виключно у відповідності до зазначеного вище документу.
ТОВ "АСФАЛЬТНО-БЕТОННИЙ ЗАВОД "ЄВРОБУД-АСФАЛЬТ" у складі тендерної пропозиції не надало розрахунок згідно інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, що не відповідає умовам тендерної документації.
Крім того, ТОВ "АСФАЛЬТНО-БЕТОННИЙ ЗАВОД "ЄВРОБУД-АСФАЛЬТ" у складі тендерної пропозиції надало Договірну ціну, в якій зазначено, зокрема – визначена згідно з, зокрема, ДСТУ 3587:2022 «Безпека автомобільного руху. Автомобільні дороги. Вимоги до експлуатаційного стану» та Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 14.02.2012 №54 «Про затвердження Технічних правил ремонту і утримання вулиць та доріг населених пунктів», що не відповідає вимогам тендерної документації.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ "АСФАЛЬТНО-БЕТОННИЙ ЗАВОД "ЄВРОБУД-АСФАЛЬТ" підлягає відхиленню на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Разом з тим, учасник не виправив наведену вище невідповідність і не надав дозвіл та/або декларацію на виконання робіт підвищеної небезпеки: вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів, який поширюється, зокрема, на місце надання послу/виконання робіт за цією процедурою закупівлі.
Повідомляємо, що предметом закупівлі є «Поточний середній ремонт вул. Перемоги с. Криві Коліна, Звенигородський р-н, Черкаська область».
Звертаємо вашу увагу, що додатком до тендерної документації встановлено перелік робіт, що мають виконуватись підрядником, що передбачає здійснення вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів.
ТОВ "АСФАЛЬТНО-БЕТОННИЙ ЗАВОД "ЄВРОБУД-АСФАЛЬТ" у складі тендерної пропозиції надало дозвіл №111.21.71, в якому, зокрема, зазначено – «місце виконання: Черкаська обл., м. Городище, вул . Чехова, 12, що унеможливлює здійснення відповідних робіт саме за місцем надання послуг - вул. Перемоги с. Криві Коліна, Звенигородський р-н, Черкаська область.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ "АСФАЛЬТНО-БЕТОННИЙ ЗАВОД "ЄВРОБУД-АСФАЛЬТ" підлягає відхиленню на підставі підпункту 1 пункту 44 Особливостей учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
2. Відповідно до пункту 11 додатку 1 до тендерної документації передбачено - Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, додатково учасник у складі тендерної пропозиції надає (договірну ціну (тверда), розрахунок згідно інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі), складену відповідно до будівельних норм і правил, як це передбачено пунктом 3.3. Порядку проведення ремонту та утримання об'єктів благоустрою населених пунктів, затвердженого Наказом Держжитлокомунгоспу України 23.09.2003 №154.
Наголошуємо, що відповідно до вимог тендерної документації було передбачено необхідність надання саме документу «розрахунок згідно інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі».
Також наголошуємо, що згідно з умовами тендерної документації передбачено необхідність надання договірної ціни, що складена у відповідності до пункту 3.3. Порядку проведення ремонту та утримання об'єктів благоустрою населених пунктів, затвердженого Наказом Держжитлокомунгоспу України 23.09.2003 №154. Тобто, договірна ціна має бути складена виключно у відповідності до зазначеного вище документу.
ТОВ "АСФАЛЬТНО-БЕТОННИЙ ЗАВОД "ЄВРОБУД-АСФАЛЬТ" у складі тендерної пропозиції не надало розрахунок згідно інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, що не відповідає умовам тендерної документації.
Крім того, ТОВ "АСФАЛЬТНО-БЕТОННИЙ ЗАВОД "ЄВРОБУД-АСФАЛЬТ" у складі тендерної пропозиції надало Договірну ціну, в якій зазначено, зокрема – визначена згідно з, зокрема, ДСТУ 3587:2022 «Безпека автомобільного руху. Автомобільні дороги. Вимоги до експлуатаційного стану» та Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 14.02.2012 №54 «Про затвердження Технічних правил ремонту і утримання вулиць та доріг населених пунктів», що не відповідає вимогам тендерної документації.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ "АСФАЛЬТНО-БЕТОННИЙ ЗАВОД "ЄВРОБУД-АСФАЛЬТ" підлягає відхиленню на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Встановити незаконність рішення Замовника про ТОВ "АСФАЛЬТНО-БЕТОННИЙ ЗАВОД "ЄВРОБУД-АСФАЛЬТ" переможцем, та зобов’язати Замовника скасувати рішення, опубліковане на електронному майданчику 05.07.2025р. про визначення ТОВ "АСФАЛЬТНО-БЕТОННИЙ ЗАВОД "ЄВРОБУД-АСФАЛЬТ" переможцем.