Тверде паливо (вугілля ДГ13-100 та ГЖП 25-200)

Згідно Додатком 1 тендерної документації щодо предмету закупівлі – ДК 021-2015 – 09110000-3 – Тверде паливо (вугілля ДГ 13-100), затвердженої протоколом засідання тендерного комітету № 134 від 01.10.2018 р. (далі за текстом – тендерна документація) переможець процедури закупівлі повинена надати Замовнику: 2.Документ про юридичну особу, яка є учасником, ВНЕСЕНО ДО Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення. 5.Документ про службову (посадову) особу учасника, яка підписала тендерну пропозицію, БУЛА ЗАСУДЖЕНА ЗА ЗЛОЧИН, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та ЗОБОВ’ЯЗАНИЙ ВІДХИЛИТИ ТЕНДЕРНУ ПРОПОЗИЦІЮ УЧАСНИКА в разі, якщо: 2) відомості про юридичну особу, яка є учасником, внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення; 6) службова (посадова) особа учасника, яка підписала тендерну пропозицію, була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку; Таким чином, якщо переможець процедури закупівлі надасть Замовнику документи, які в теперішній час передбачені Додатком 1 до тендерної документації, а саме: 2.Документ про юридичну особу, яка є учасником, ВНЕСЕНО ДО Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення. 5.Документ про службову (посадову) особу учасника, яка підписала тендерну пропозицію, БУЛА ЗАСУДЖЕНА ЗА ЗЛОЧИН, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку.. ЗАМОВНИК БУДЕ ЗОБОВ’ЯЗАНИЙ ВІДХИЛИТИ ПРОПОЗИЦІЮ ПЕРЕМОЖЦЯ. На підставі вищевикладеного, вимагаємо, внести зміни до Додатку 1 до тендерної документації, а саме що переможець процедури закупівлі повинен надати замовнику: 2.Документ про юридичну особу, яка є учасником, НЕ ВНЕСЕНО ДО Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення. 5.Документ про службову (посадову) особу учасника, яка підписала тендерну пропозицію, НЕ БУЛА ЗАСУДЖЕНА ЗА ЗЛОЧИН, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку.

Відповідно до пункту 2 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації щодо предмету закупівлі – ДК 021-2015 – 09110000-3 – Тверде паливо (вугілля ДГ 13-100), затвердженої протоколом засідання тендерного комітету № 134 від 01.10.2018 р. (далі за текстом – тендерна документація) тендерна пропозиція супроводжується документом що підтверджує внесення забезпечення тендерної пропозиції. (СКАНКОПІЯ ПІД ЧАС РОЗМІЩЕННЯ ДОКУМЕНТІВ В ЕЛЕКТРОННОМУ ВАРІАНТІ, ТА ОРИГІНАЛ ВКАЗАНОГО ДОКУМЕНТУ ДО 13:00ГОД. У ДЕНЬ ПРОВЕДЕННЯ АУКЦІОНУ, НАРОЧНО АБО ПОШТОЮ). Згідно з ч. 1 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» подання інформації під час проведення процедури закупівлі ЗДІЙСНЮЄТЬСЯ В ЕЛЕКТРОННОМУ ВИГЛЯДІ ЧЕРЕЗ ЕЛЕКТРОННУ СИСТЕМУ ЗАКУПІВЕЛЬ. Тобто вимога Замовника щодо надання ОРИГІНАЛУ банківської гарантії В ПАПЕРОВОМУ ВИДІ У ДЕНЬ ПРОВЕДЕННЯ АУКЦІОНУ ДО 13:00ГОД., НАРОЧНО АБО ПОШТОЮ грубо порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі». Крім того, гарантія під час проведення процедур закупівель за Законом України «Про публічні закупівлі» подається в електронному вигляді з накладанням ЕЦП уповноваженої особи банку – гаранта. Надання гарантії в паперовому вигляді в складі тендерної пропозиції учасників Законом України «Про публічні закупівлі» НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО. Надання саме електронної, а не паперової гарантії ПРЯМО ПЕРЕДБАЧЕНО ВАШИМ ОГОЛОШЕННЯМ ПРО ПРОВЕДЕННЯ ДАНОЇ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ (UA-2018-10-01-000444-c). З огляду на вищевикладене, вимагаємо, усунути порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі» шляхом: 1. Виключення з тендерної документації вимоги щодо надання учасниками .ОРИГІНАЛУ банківської гарантії В ПАПЕРОВОМУ ВИДІ У ДЕНЬ ПРОВЕДЕННЯ АУКЦІОНУ ДО 13:00ГОД., НАРОЧНО АБО ПОШТОЮ. 2. Внесення змін до тендерної документації в частині надання забезпечення тендерної пропозиції у виді банківської гарантії, виданої не в паперовому вигляді, а у вигляді електронної банківської гарантії.

Згідно Додатком 1 тендерної документації щодо предмету закупівлі – ДК 021-2015 – 09110000-3 – Тверде паливо (вугілля ДГ 13-100), затвердженої протоколом засідання тендерного комітету № 134 від 01.10.2018 р. (далі за текстом – тендерна документація) переможець процедури закупівлі повинена надати Замовнику: 3.Документ про службову (посадову) особу учасника, яку уповноважену учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері закупівель корупційного правопорушення. 6.Документ про учасника, що визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього відкрита ліквідаційна процедура. Згідно з ч. 3 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» ЗАМОВНИК НЕ ВИМАГАЄ ДОКУМЕНТАЛЬНОГО ПІДТВЕРДЖЕННЯ ІНФОРМАЦІЇ, ЩО МІСТИТЬСЯ У ВІДКРИТИХ ЄДИНИХ ДЕРЖАВНИХ РЕЄСТРАХ, ДОСТУП ДО ЯКИХ Є ВІЛЬНИМ. Уповноважений орган щороку до 20 січня та додатково в разі потреби оприлюднює інформацію про перелік відкритих єдиних державних реєстрів, доступ до яких є вільним, на веб-порталі Уповноваженого органу. Згідно листів МЕРТУ № 3304-06/3584-06 від 29.01.2018 р., № 3304-04/14048-06 від 30.03.2018 року відкритими єдиними державними реєстрами, доступ до яких є вільним є: 1. http://corrupt.informjust.ua/ — Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні правопорушення. 2. https://kap.minjust.gov.ua/login/index/ — Єдиний реєстр підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство. 3. https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch/ — Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Як зазначалося вище, відповідно до ч. 3 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» ЗАМОВНИК НЕ ВИМАГАЄ ДОКУМЕНТАЛЬНОГО ПІДТВЕРДЖЕННЯ ІНФОРМАЦІЇ, ЩО МІСТИТЬСЯ У ВІДКРИТИХ ЄДИНИХ ДЕРЖАВНИХ РЕЄСТРАХ, ДОСТУП ДО ЯКИХ Є ВІЛЬНИМ. З огляду на вищевикладене, вимагаємо, усунути порушення норм Закону України «Про публічні закупівлі» шляхом виключення з Додатку 1 до тендерної документації обов’язку переможця процедури закупівлі надати Замовнику наступні документи: 3.Документ про службову (посадову) особу учасника, яку уповноважену учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері закупівель корупційного правопорушення. 6.Документ про учасника, що визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього відкрита ліквідаційна процедура. ОСКІЛЬКИ ЗАЗнАЧЕНА ІНФОРМАЦІЯ МІСТИТЬСЯ У ВІДКРИТИХ ЄДИНИХ ДЕРЖАВНИХ РЕЄСТРАХ, ДОСТУП ДО ЯКИХ Є ВІЛЬНИМ.

Згідно підпункту 19 пункту 4 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації щодо предмету закупівлі – ДК 021-2015 – 09110000-3 – Тверде паливо (вугілля ДГ 13-100), затвердженої протоколом засідання тендерного комітету № 134 від 01.10.2018 р. (далі за текстом – тендерна документація) учасник повинена надати в складі тендерної пропозиції оригінал гарантійного листа від власника сертифікату, АДРЕСОВАНИЙ НА ІМ’Я ПОСТАЧАЛЬНИКА (який завіряє сертифікат), в якому зазначено право використання вищезазначеної копії сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик та можливість поставки постачальнику вугілля вищезазначеної марки та аналогічний лист від постачальника адресований на ім’я учасників торгів. Тобто вказана вимога тендерної документації передбачає, що участь у процедурі закупівлі МОЖУТЬ ПРИЙНЯТИ ЛИШЕ ТІ УЧАСНИКИ, ЯКІ МАЮТЬ ДОГОВІРНІ ВІДНОСИНИ ВИКЛЮЧНО З ПОСТАЧАЛЬНИКАМИ, А НЕ ВИРОБНИКАМИ ВУГІЛЛЯ, що є предметом закупівлі, оскільки тендерною документацією не передбачено, що гарантійний лист від власника сертифікату в якому зазначено право використання копії сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик та можливість поставки вугілля вищезазначеної марки МОЖЕ БУТИ ВИДАНИЙ ВЛАСНИКОМ СЕРТИФІКАТУ генетичних, технологічних та якісних характеристик БЕЗПОСЕРЕДНЬО УЧАСНИКУ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ. Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» одним з основних принципів здійснення закупівель є недискримінація учасників, В ТОМУ ЧИСЛІ ШЛЯХОМ ОБМЕЖЕННЯ КОЛА УЧАСНИКІВ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ. Згідно зі ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. На підставі вищенаведеного, ВИМАГАЄМО, усунути з тендерної документації вимоги шляхом включення до тендерної документації пункту про те, що гарантійний лист від власника сертифікату в якому зазначено право використання копії сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик та можливість поставки вугілля що є предметом закупівлі МОЖЕ БУТИ ВИДАНИЙ ВЛАСНИКОМ СЕРТИФІКАТУ генетичних, технологічних та якісних характеристик БЕЗПОСЕРЕДНЬО УЧАСНИКУ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ, якщо учасник процедури закупівлі має договірні відносини безпосередньо з ВЛАСНИКОМ СЕРТИФІКАТУ генетичних, технологічних та якісних характеристик (виробником вугілля, що є предметом закупівлі).