-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Шини до спецтехніки
Торги не відбулися
719 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 7 190.00 UAH
мін. крок: 1% або 7 190.00 UAH
Період оскарження:
09.06.2025 20:26 - 14.06.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга щодо рішення Замовника
Номер:
02ae956ce18744b3aa98f529d88349ae
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-06-09-011952-a.a1
Назва:
Скарга щодо рішення Замовника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Гарантійний талон.pdf 24.06.2025 23:30
- 27 Ціновапо формі.pdf 24.06.2025 23:30
- Рішення про відхилення.PDF 24.06.2025 23:30
- СКАРГА.pdf.p7s.zip 24.06.2025 23:30
- sign.p7s 24.06.2025 23:30
- Рішення від 26.06.2025 №10137.pdf 26.06.2025 14:25
- Інформація про резолютивну частину рішення від 03.07.2025 №10514.pdf 04.07.2025 09:55
- Рішення від 03.07.2025 №10514.pdf 04.07.2025 17:34
- пояснення щодо скарги амку шини06.pdf 27.06.2025 12:34
- пояснення щодо скарги амку шини06.docx 27.06.2025 12:34
- Рішення по суті скарги.PDF 07.07.2025 09:29
Дата прийняття скарги до розгляду:
24.06.2025 23:36
Дата розгляду скарги:
03.07.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
26.06.2025 14:25
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
04.07.2025 17:35
Дата виконання рішення Замовником:
07.07.2025 09:29
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Відповідь по суті скарги
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
d42d4ad391094ef0bfbf44bebb0c3f7a
Заголовок пункту скарги:
Скарга щодо рішення Замовника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Скаржник, не погоджується з прийнятим Замовником рішенням щодо відхилення його тендерної пропозиції, вважаю зазначені вище підстави для відхилення надумані, а прийняте рішення незаконним, зокрема прийнятим всупереч вимог ч. 1, 4 та 5 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» та таким, що порушує мої права.
Далі надаю обґрунтування щодо відхилення:
Щодо першої підстави відхилення:
Відповідно до Примітки Форми тендерної пропозиції, що міститься в Додатку 1 до ТД, встановлено «*Тендерна пропозиція подається на бланку Учасника (за наявності). Учасник не повинен відступати від даної форми.»
Додаток 1 до ТД містить наступну Форму тендерної пропозиції:
«ДОДАТОК 1
до тендерної документації
ФОРМА
тендерної пропозиції
________________________________
________________________________
ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ
Ми, (назва Учасника)_____________________________________________, надаємо свою пропозицію щодо участі у торгах на закупівлю: _______________________________ згідно з технічними та іншими вимогами Замовника торгів.
Вивчивши тендерну документацію та технічні вимоги, на виконання зазначеного вище, ми, уповноважені на підписання Договору, маємо можливість та погоджуємося виконати вимоги Замовника та Договору на умовах, зазначених у даній тендерній пропозиції за наступною ціною:
Загальна вартість пропозиції становить ( ) грн. без ПДВ, сума ПДВ грн.,
загальна вартість тендерної пропозиції складає ____________(___________) грн. з ПДВ (зазначити цифрами та словами)
№ з/п Назва товару Од.
виміру Кіл-ть Ціна за одиницю без ПДВ, грн Загальна вартість без ПДВ, грн
1
2
Всього без ПДВ:
ПДВ:
Разом без ПДВ:
Ми погоджуємося з проектом Договору, який викладено у Додатку 3 до Документації.
Ми погоджуємося дотримуватися умов тендерної пропозиції протягом ____ днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Наша тендерна пропозиція буде обов’язковою для нас і може бути прийнята замовником у будь-який час до закінчення встановленого Законом терміну.
У разі прийняття Замовником рішення про намір укласти договір, ми зобов’язуємося підписати Договір із замовником не пізніше, ніж через 15 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця, але не раніше, ніж через п’ять днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю
Ми погоджуємося, що у випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів.
Посада, прізвище, ініціали уповноваженої особи учасника.
Примітки:
*Тендерна пропозиція подається на бланку Учасника (за наявності). Учасник не повинен відступати від даної форми.
Учасники - фізичні особи-підприємці складають тендерну пропозицію за цією ж формою, але від імені першої особи.»
На виконання вище зазначеної вимоги ТД та вимоги Замовника про усунення невідповідностей, Скаржникам надано Тендерну пропозицію, відповідно до форми, що міститься в Додатку 1 до ТД із зазначенням всіх необхідних даних – файл «27 Ціновапо формі.pdf»:
формі.pdf» в повній мірі відповідає Формі тендерної пропозиції. Встановленої в Додатку №1 до ТД. Таким чином, Скаржником виконано вище зазначену вимогу тендерної документації та вимогу Замовника про усунення невідповідностей.
Окрім того, Скаржник зазначає, що тендерна документація Замовника не містить окремих вимог чи інструкцій щодо порядку заповнення Форми тендерної пропозиції, зокрема щодо зазначення типу днів.
Таким чином, зазначена підстава відхилення є надуманою Замовником та не містить за собою обгрунтованості певними порушеними вимогами тендерної документації.
Щодо другої підстави відхилення:
Відповідно до п. 8 розділу «Інші вимоги та порядок постачання товару:» Додатку №3 до ТД встановлено вимогу: «8. Якість Товару повинна відповідати вимогам, що пред’являються діючим законодавством України до такого роду товарів, а також не мати дефектів товарного вигляду. У складі пропозиції обов’язкова наявність документів, які підтверджують якість товару (сертифікати відповідності, або паспорт якості (посвідчення) заводу-виробника, або гарантійний талон. Обов’язково зазначити маркування, що вказує на їхню відповідність певним нормам безпеки та якості на кожну запропоновану позицію.»
Зазначена вимога, за своїм лексичним значенням, містить обов’язковий, але вибірковий характер надання документів на підтвердження якості товару, а саме, вимога передбачає можливість надання одного з трьох документів на вибір учасника, а саме: сертифікати відповідності, або паспорт якості (посвідчення) заводу-виробника, або гарантійний талон.
На виконання вище зазначеної вимоги ТД Скаржником надано гарантійний талон – файл «Гарантійний талон.pdf»:
Таким чином, Скаржником в повній мірі виконано вище зазначену вимогу тендерної документації.
Окрім того, Скаржник зазначає, що тендерна документація Замовника не містить окремих вимог щодо надання гарантійного талону саме від заводу-виробника, або надання інших документів на товар від заводу-виробника, якщо учасником надається гарантійний талон.
Таким чином, зазначена підстава відхилення є надуманою Замовником та не містить за собою обгрунтованості певними порушеними вимогами тендерної документації.
Скаржник зазначає, що Замовник не розуміє чинного законодавства України, або навмисно шукає підставу відхилення, порушуючи законодавчі норми, спотворює інформацію та права надані йому Законом України «Про публічні закупівлі», для незаконного відхилення пропозиції Скаржника, на думку Учасника – Скаржника підстава відхилення Учасника-Скаржника, це тільки привід відхилити пропозицію учасника, а не реальне порушення умов документації.
Підсумовуючи все зазначене вище, всі вказані Замовником підстави відхилення пропозиції Скаржника, є незаконними, надуманими та такі, що порушують права Скаржника.
Далі надаю обґрунтування щодо відхилення:
Щодо першої підстави відхилення:
Відповідно до Примітки Форми тендерної пропозиції, що міститься в Додатку 1 до ТД, встановлено «*Тендерна пропозиція подається на бланку Учасника (за наявності). Учасник не повинен відступати від даної форми.»
Додаток 1 до ТД містить наступну Форму тендерної пропозиції:
«ДОДАТОК 1
до тендерної документації
ФОРМА
тендерної пропозиції
________________________________
________________________________
ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ
Ми, (назва Учасника)_____________________________________________, надаємо свою пропозицію щодо участі у торгах на закупівлю: _______________________________ згідно з технічними та іншими вимогами Замовника торгів.
Вивчивши тендерну документацію та технічні вимоги, на виконання зазначеного вище, ми, уповноважені на підписання Договору, маємо можливість та погоджуємося виконати вимоги Замовника та Договору на умовах, зазначених у даній тендерній пропозиції за наступною ціною:
Загальна вартість пропозиції становить ( ) грн. без ПДВ, сума ПДВ грн.,
загальна вартість тендерної пропозиції складає ____________(___________) грн. з ПДВ (зазначити цифрами та словами)
№ з/п Назва товару Од.
виміру Кіл-ть Ціна за одиницю без ПДВ, грн Загальна вартість без ПДВ, грн
1
2
Всього без ПДВ:
ПДВ:
Разом без ПДВ:
Ми погоджуємося з проектом Договору, який викладено у Додатку 3 до Документації.
Ми погоджуємося дотримуватися умов тендерної пропозиції протягом ____ днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Наша тендерна пропозиція буде обов’язковою для нас і може бути прийнята замовником у будь-який час до закінчення встановленого Законом терміну.
У разі прийняття Замовником рішення про намір укласти договір, ми зобов’язуємося підписати Договір із замовником не пізніше, ніж через 15 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця, але не раніше, ніж через п’ять днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю
Ми погоджуємося, що у випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів.
Посада, прізвище, ініціали уповноваженої особи учасника.
Примітки:
*Тендерна пропозиція подається на бланку Учасника (за наявності). Учасник не повинен відступати від даної форми.
Учасники - фізичні особи-підприємці складають тендерну пропозицію за цією ж формою, але від імені першої особи.»
На виконання вище зазначеної вимоги ТД та вимоги Замовника про усунення невідповідностей, Скаржникам надано Тендерну пропозицію, відповідно до форми, що міститься в Додатку 1 до ТД із зазначенням всіх необхідних даних – файл «27 Ціновапо формі.pdf»:
формі.pdf» в повній мірі відповідає Формі тендерної пропозиції. Встановленої в Додатку №1 до ТД. Таким чином, Скаржником виконано вище зазначену вимогу тендерної документації та вимогу Замовника про усунення невідповідностей.
Окрім того, Скаржник зазначає, що тендерна документація Замовника не містить окремих вимог чи інструкцій щодо порядку заповнення Форми тендерної пропозиції, зокрема щодо зазначення типу днів.
Таким чином, зазначена підстава відхилення є надуманою Замовником та не містить за собою обгрунтованості певними порушеними вимогами тендерної документації.
Щодо другої підстави відхилення:
Відповідно до п. 8 розділу «Інші вимоги та порядок постачання товару:» Додатку №3 до ТД встановлено вимогу: «8. Якість Товару повинна відповідати вимогам, що пред’являються діючим законодавством України до такого роду товарів, а також не мати дефектів товарного вигляду. У складі пропозиції обов’язкова наявність документів, які підтверджують якість товару (сертифікати відповідності, або паспорт якості (посвідчення) заводу-виробника, або гарантійний талон. Обов’язково зазначити маркування, що вказує на їхню відповідність певним нормам безпеки та якості на кожну запропоновану позицію.»
Зазначена вимога, за своїм лексичним значенням, містить обов’язковий, але вибірковий характер надання документів на підтвердження якості товару, а саме, вимога передбачає можливість надання одного з трьох документів на вибір учасника, а саме: сертифікати відповідності, або паспорт якості (посвідчення) заводу-виробника, або гарантійний талон.
На виконання вище зазначеної вимоги ТД Скаржником надано гарантійний талон – файл «Гарантійний талон.pdf»:
Таким чином, Скаржником в повній мірі виконано вище зазначену вимогу тендерної документації.
Окрім того, Скаржник зазначає, що тендерна документація Замовника не містить окремих вимог щодо надання гарантійного талону саме від заводу-виробника, або надання інших документів на товар від заводу-виробника, якщо учасником надається гарантійний талон.
Таким чином, зазначена підстава відхилення є надуманою Замовником та не містить за собою обгрунтованості певними порушеними вимогами тендерної документації.
Скаржник зазначає, що Замовник не розуміє чинного законодавства України, або навмисно шукає підставу відхилення, порушуючи законодавчі норми, спотворює інформацію та права надані йому Законом України «Про публічні закупівлі», для незаконного відхилення пропозиції Скаржника, на думку Учасника – Скаржника підстава відхилення Учасника-Скаржника, це тільки привід відхилити пропозицію учасника, а не реальне порушення умов документації.
Підсумовуючи все зазначене вище, всі вказані Замовником підстави відхилення пропозиції Скаржника, є незаконними, надуманими та такі, що порушують права Скаржника.
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Визнати неправомірним та зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції Скаржника - ТОВ “Автошини-Прозоро” зазначене у Протоколі відхилення.