-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Код ДК 021:2015 – 39710000-2 — Електричні побутові прилади (Холодильники, морозильна скриня, ручні міксери)
Завершена
420 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 100.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 100.00 UAH
Період оскарження:
09.06.2025 17:33 - 14.06.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
скарга на неправомірне визначення переможця
Номер:
8af6176284094ad091d2ed81ed6b3fd2
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-06-09-011496-a.a2
Назва:
скарга на неправомірне визначення переможця
Скарга:
09 червня 2025р. Замовником НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ЛЬВІВСЬКИЙ ОНКОЛОГІЧНИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ ЛІКУВАЛЬНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР" (надалі – Замовник) була оголошена процедура відкритих торгів на предмет закупівлі – Холодильна шафа, Морозильна скриня за ДК 021:2015: Холодильники, морозильна скриня, ручні міксери
(код ДК 021:2015 - 39710000-2 — Електричні побутові прилади). Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-06-09-011496-a.
ТОВ «ХАССПА» (надалі – Скаржник) виявили бажання взяти участь у відкритих торгах та подав тендерну пропозицію.
Під час розгляду наданих пропозицій, було виявлено, що пропозиція учасника ФОП "Данчевська Ольга Богданівна" яку визнано переможцем, згідно Протоколу № 81 від 04.07.2025. не відповідає умовам закупівлі, які Змовник виклав в тендерній документації та має бути відхилена.
Замовником у Додатку 3 зазначено параметри для Холодильник однокамерний
Наявність морозильної камера з верхній розташуванням Відповідність; Система охолодження та розморожування Крапельна; Загальний об’єм Не менше 109 л; Об’єм холодильної камери Не менше 95 л; Об’єм морозильної камери Не менше 17 л; Тип компресора Звичайний; Керування Механічне; Потужність заморожування, не менше2 кг/добу; Класенергоспоживання, не гіршеА++; Споживання електроенергії на рік Не більше 140 кВт; Рівень шуму, не більше40 дБ; КеруванняМеханічне; КолірСріблястий; Розміри (В*Ш*Г), не більше85*55*58 см
Учасником ФОП "Данчевська Ольга Богданівна" в складі пропозиції надано документ «Технічна частина» в якому для товару Холодильник однокамерний вказано параметри:
В документі «Цінова пропозиція» учасником зазначена модель для Холодильник
однокамерний / Холодильник COHS 45EXH
Холодильник COHS 45EXH: Об’єм морозильної камери 14 л. , тож даний товар який не відповідає Технічному опис предмету закупівлі.
Згідно інформації, яка розміщена на сайті Candy компанії
та інших продавців цього холодильника, даний товар має Об’єм морозильної камери 14 л
https://candy-ua.com/230366-candy-cohs45exh.html
https://ek.ua/ua/CANDY-COHS-45EXH.htm
Таким чином, запропонована модель Холодильник COHS 45EXH не відповідає вимогам ТД, а учасник ФОП "Данчевська Ольга Богданівна" зменшили вартість пропозиції за рахунок якості обладнання, а також свідомо надали недостовірну інформацію.
З огляду на вищевказане, Замовника КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ЛЬВІВСЬКИЙ ОНКОЛОГІЧНИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ ЛІКУВАЛЬНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР" своїми діями порушила пункт 2 частини першої статті 31 Закону «Про публічні закупівлі» визначивши переможною пропозицію, яка не відповідає умовам закупівлі та має бути відхилена. Визначивши переможцем учасника, пропозиція якого не відповідає тендерній документації порушила принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, згідно п.1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи:
Учасник
- UA-2025-06-09-011496-a (2).pdf 09.07.2025 18:07
- sign.p7s 09.07.2025 18:08
- рішення від 11.07.2025 № 10900.pdf 11.07.2025 15:50
- Інформація про резолютивну частину рішення від 21.07.2025 № 11353.pdf 22.07.2025 19:15
- рішення від 21.07.2025 № 11353.pdf 24.07.2025 17:36
- Гарантіинии_лист_щодо_поставки.pdf 15.07.2025 16:55
- інструкція COHS 45EAW.pdf 15.07.2025 16:55
- Технічна частина.pdf 15.07.2025 16:55
- Технічний паспорт Сandy.pdf 15.07.2025 16:55
- Пояснення по суті скарги.docx 15.07.2025 16:55
- Лист відповідь.pdf 15.07.2025 16:55
- Пояснення по суті скарги.pdf 15.07.2025 16:55
Дата прийняття скарги до розгляду:
09.07.2025 18:20
Дата розгляду скарги:
21.07.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
11.07.2025 15:51
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
24.07.2025 17:36
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
583587e4088a4e3eafc73e180b0c4613
Заголовок пункту скарги:
скарга на неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Під час розгляду наданих пропозицій, було виявлено, що пропозиція учасника ФОП "Данчевська Ольга Богданівна" яку визнано переможцем, згідно Протоколу № 81 від 04.07.2025. не відповідає умовам закупівлі, які Змовник виклав в тендерній документації та має бути відхилена.
Замовником у Додатку 3 зазначено параметри для Холодильник однокамерний
Наявність морозильної камера з верхній розташуванням Відповідність; Система охолодження та розморожування Крапельна; Загальний об’єм Не менше 109 л; Об’єм холодильної камери Не менше 95 л; Об’єм морозильної камери Не менше 17 л; Тип компресора Звичайний; Керування Механічне; Потужність заморожування, не менше2 кг/добу; Класенергоспоживання, не гіршеА++; Споживання електроенергії на рік Не більше 140 кВт; Рівень шуму, не більше40 дБ; КеруванняМеханічне; КолірСріблястий; Розміри (В*Ш*Г), не більше85*55*58 см
Учасником ФОП "Данчевська Ольга Богданівна" в складі пропозиції надано документ «Технічна частина» в якому для товару Холодильник однокамерний вказано параметри:
В документі «Цінова пропозиція» учасником зазначена модель для Холодильник
однокамерний / Холодильник COHS 45EXH
Холодильник COHS 45EXH: Об’єм морозильної камери 14 л. , тож даний товар який не відповідає Технічному опис предмету закупівлі.
Згідно інформації, яка розміщена на сайті Candy компанії
та інших продавців цього холодильника, даний товар має Об’єм морозильної камери 14 л
https://candy-ua.com/230366-candy-cohs45exh.html
https://ek.ua/ua/CANDY-COHS-45EXH.htm
Таким чином, запропонована модель Холодильник COHS 45EXH не відповідає вимогам ТД, а учасник ФОП "Данчевська Ольга Богданівна" зменшили вартість пропозиції за рахунок якості обладнання, а також свідомо надали недостовірну інформацію.
Замовником у Додатку 3 зазначено параметри для Холодильник однокамерний
Наявність морозильної камера з верхній розташуванням Відповідність; Система охолодження та розморожування Крапельна; Загальний об’єм Не менше 109 л; Об’єм холодильної камери Не менше 95 л; Об’єм морозильної камери Не менше 17 л; Тип компресора Звичайний; Керування Механічне; Потужність заморожування, не менше2 кг/добу; Класенергоспоживання, не гіршеА++; Споживання електроенергії на рік Не більше 140 кВт; Рівень шуму, не більше40 дБ; КеруванняМеханічне; КолірСріблястий; Розміри (В*Ш*Г), не більше85*55*58 см
Учасником ФОП "Данчевська Ольга Богданівна" в складі пропозиції надано документ «Технічна частина» в якому для товару Холодильник однокамерний вказано параметри:
В документі «Цінова пропозиція» учасником зазначена модель для Холодильник
однокамерний / Холодильник COHS 45EXH
Холодильник COHS 45EXH: Об’єм морозильної камери 14 л. , тож даний товар який не відповідає Технічному опис предмету закупівлі.
Згідно інформації, яка розміщена на сайті Candy компанії
та інших продавців цього холодильника, даний товар має Об’єм морозильної камери 14 л
https://candy-ua.com/230366-candy-cohs45exh.html
https://ek.ua/ua/CANDY-COHS-45EXH.htm
Таким чином, запропонована модель Холодильник COHS 45EXH не відповідає вимогам ТД, а учасник ФОП "Данчевська Ольга Богданівна" зменшили вартість пропозиції за рахунок якості обладнання, а також свідомо надали недостовірну інформацію.
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Перевірити тендерну пропозицію ФОП "Данчевська Ольга Богданівна" на відповідність технічним та іншим вимогам та відхилити як таку, що не відповідає умовам тендерної документації. 3. Скасувати Протокол №81 від 04.07.2025 р. про намір укласти договір про закупівлю з ФОП "Данчевська Ольга Богданівна"
Вимога
Є відповідь
вимога на кваліфікацію UA-2025-06-09-011496-a
Номер:
2d22a0077b074272a883618227bbb589
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-06-09-011496-a.b1
Назва:
вимога на кваліфікацію UA-2025-06-09-011496-a
Вимога:
В предметі закупівлі замовник надав Технічний опис предмету закупівлі Холодильник
Однокамерний Характеристики: Тип холодильника Однокамерний з морозильною камерою
Наявність морозильної камера з верхній розташуванням Відповідність; Система охолодження та розморожування Крапельна; Загальний об’єм Не менше 109 л; Об’єм холодильної камери Не менше 95 л; Об’єм морозильної камери Не менше 17 л; Тип компресора Звичайний; Керування Механічне; Потужність заморожування, не менше2 кг/добу; Класенергоспоживання, не гіршеА++; Споживання електроенергії на рік Не більше 140 кВт; Рівень шуму, не більше40 дБ; КеруванняМеханічне; КолірСріблястий; Розміри (В*Ш*Г), не більше85*55*58 см
ФОП "Данчевська Ольга Богданівна" надала предмет закупівлі який не відповідає Технічному опис предмету закупівлі. А саме Холодильник COHS 45EXH: Об’єм морозильної камери 14 л.
1. Згідно заповненої таблиці 1 учасником вказується відповідність за параметром
Об’єм морозильної камери Не менше 17 л;
Однак, згідно інформації, яка розміщена на сайті Candy компанії
та інших продавців цього холодильника, даний товар має ручне розморожування морозильної камери та Об’єм морозильної камери 14 л
https://candy-ua.com/230366-candy-cohs45exh.html
https://ek.ua/ua/CANDY-COHS-45EXH.htm
Таким чином предмет закупівлі не відповідає Технічному опису предмету закупівлі. Що є порушенням. Просимо вас переглянути ПРОТОКОЛ визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю UA-2025-06-09-011496-a. Для дотримання закону про державні закупівлі.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
07.07.2025 19:28
Вирішення:
Шановний Учасник! Відповідаючи на Вашу вимогу щодо неправомірного визначення переможцем ФОП Данчевська Ольга Богданівна (надалі учасник-переможець) звертаємо увагу на наступне.
Відповідно до п. 3 Технічної специфікації відповідність запропонованого товару технічним вимогам повинна підтверджуватись інструкцією користувача та/або іншими технічними документами від виробника на запропонований товар. Учасник повинен надати копію інструкції користувача та/або інших технічних документів від виробника та заповнену нижченаведену таблицю №1 відповідності технічним вимогам з посиланнями на сторінки наданої інструкції користувача та/або інших технічних документів від виробника, на яких міститься відповідна підтверджуюча інформація.
Учасником-переможцем подано у складі тендерної пропозиції технічний паспорт на холодильник однокамерний з морозильною камерою CANDY Comfort COHS 45EХН, у якому вказано «Об'єм морозильної камери, робочий (л) **** 17» для Холодильників-морозильників з низькотемпературним відділенням класа **** чотири зірки. Таким чином, Учасником-переможцем тендеру підтверджено відповідність запропонованого ним товару вимогам тендерної документації, і у Замовника відсутні підстави для відхилення його тендерної пропозиції.
Крім того, відповідно до абзацу другого пункту 46 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022р. №1178, у разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов'язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону.
Звернення Учасника з вимогою про перегляд рішення замовника щодо відхилення його тендерної пропозиції та повторна кваліфікація його тендерної пропозиції, або скасування рішення щодо визнання учасника переможцем, фактично є оскарженням рішення замовника, поза процедурою оскарження, передбаченою ст. 18 Закону з урахуванням Особливостей. Судова практика, а також практика ДАСУ за результатами здійснення моніторингів закупівель свідчить про те, що перегляд рішення замовника про відхилення тендерної пропозиції учасника чи про визнання його переможцем з власної ініціативи не передбачено діючим законодавством та можливий лише за результатами розгляду скарги до органу оскарження на виконання винесеного ним рішення.
Враховуючи наведене, ваша вимога щодо скасування рішення замовника про визначення переможцем ФОП Данчевська О.Б. не підлягає задоволенню.
Статус вимоги:
Відхилено