Беруші спеціальні індивідуальні

СКАРГА на протокольне рішення №611 від 14.07.2025 року про відхилення пропозиції ТОВ «НЬЮ ВЕЙ ЕКС-ПОРТ» та протокольне рішення №622 від 16.07.2025 року про визначення переможця закупівлі UA-2025-06-09-007445-a Замовник: База забезпечення Національної гвардії України (військова частина 3075) Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-06-09-007445-a Предмет закупівлі: Беруші спеціальні індивідуальні, ДК 021:2015 – 35110000-8 ТОВ «НЬЮ ВЕЙ ЕКС-ПОРТ» висловлює категоричну незгоду з рішеннями Замовника: • Протокольне рішення №611 від 14.07.2025, яким безпідставно відхилено нашу пропозицію; • Протокольне рішення №622 від 16.07.2025, яким переможцем визнано ТОВ «ТОП-ТЕКС», незважаючи на невідповідність його пропозиції обов’язковим умовам закупівлі. Ці рішення порушують принципи законності, рівного ставлення до учасників, об’єктивної оцінки пропозицій, а також положення Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей №1275. 1. ЩОДО НЕПРАВОМІРНОГО ВІДХИЛЕННЯ НАШОЇ ПРОПОЗИЦІЇ (ПРОТОКОЛ №611) У пункті 1 протоколу вказано, що нашу пропозицію відхилено у зв’язку з нібито невідповідністю пункту 5 Додатку 2 (Технічні вимоги) до оголошення, а саме: «…Учасник не надав сертифікат експертизи типу, виданого уповноваженим органом, та декларацію від виробника про відповідність засобу індивідуального захисту відповідно до Переліку №25…». Вважаємо це рішення необґрунтованим та таким, що суперечить нормам Закону України «Про публічні закупівлі», з огляду на наступне: 1) Мотивоване спростування доводів робочої групи: 🔹 Відповідно до пункту 5 Додатку 2 (Технічні вимоги), учасник мав надати: «Сканований оригінал в кольоровому вигляді протоколу(ів) випробувань, виданого(их) лабораторією(ями), акредитованою(ними) НААУ у відповідній сфері, за Переліком №25 лабораторних випробувань для перевірки предметів речового майна на відповідність вимогам нормативної або технічної документації». ✅ Ми надали два протоколи випробувань, що повністю відповідають вищезазначеним вимогам: • Протокол випробувань № УПС 332/447-9-25 від 16.06.2025 • Випробувальна лабораторія: ПП «Укрпромсерт» • Акредитована НААУ, атестат акредитації № 20831, чинний до 25.05.2030 • Випробування проводилися відповідно до ДСТУ EN 352-2:2018 • Висновок: продукція відповідає вимогам технічної специфікації МОУ, тип 1 • Протокол випробувань № 2025.02.05.14.25 від 14.05.2025 • Лабораторія: ТОВ «АКАДЕМТЕСТ» • Акредитація НААУ № 201045 до 25.02.2028 • Випробування на відповідність ТС А01XJ.13117-232:2019(01), тип 1 • Висновок: повна відповідність вимогам МОУ з урахуванням Особливостей №19 !!! Обидва протоколи підтверджують відповідність продукції саме вимогам технічної специфікації МОУ, яка, відповідно до оголошення та Технічних вимог Замовника, є єдиною обов’язковою основою для оцінки відповідності. Попри це, робоча група без належного обґрунтування прийняла рішення про відхилення пропозиції, чим порушила вимоги: п.8 Особливостей №1275, ч.1 ст. 31 Закону (відсутність обґрунтованих підстав для відхилення); принципи рівності та недискримінації учасників. 2) Щодо згадки про «сертифікат експертизи типу» та «декларацію відповідності»: Таких формулювань (як «сертифікат експертизи типу» чи декларація відповідності згідно ТР ЗІЗ) не передбачено як обов’язкових документів у Додатку 2 (Технічні вимоги) до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, а отже, вимога їх подання є неправомірною та суперечить оголошенню. Додаток 2 чітко вимагає надання протоколу випробувань від лабораторії, акредитованої НААУ за Переліком №25 – ці документи були надані у повному обсязі. 2. ЩОДО НЕВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ ТОВ «ТОП-ТЕКС» (ПРОТОКОЛ №622) Згідно з технічними вимогами Замовника та Переліком №25 лабораторних випробувань, учасник зобов’язаний надати протокол випробувань, що підтверджує: • мінімальне поглинання шуму у готовому виробі; • комплектність, лінійні виміри, маркування; • відповідність Технічному регламенту ЗІЗ; • сертифікат експертизи типу та декларацію відповідності. ТОВ «ТОП-ТЕКС» не надало такого протоколу, а замість нього подало: • лист від ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» про неможливість проведення випробувань (не акредитовані); • перекладений європейський протокол, який : o не відповідає українським методикам; o не підтверджений акредитованими українськими органами; o не має належної юридичної сили згідно з Переліком №25 та вимогами оголошення. Таким чином, ТОВ «ТОП-ТЕКС» не підтвердило обов’язкову технічну відповідність, і мало бути відхилене на підставі ч.1 ст. 31 Закону. 3. ПОРУШЕННЯ ПРИНЦИПІВ ЗАКОННОСТІ, ОБ’ЄКТИВНОСТІ ТА ЕКОНОМІЇ Ціна нашої пропозиції становила 2 000 160 грн з ПДВ, що на 316 440 грн менше, ніж ціна ТОВ «ТОП-ТЕКС» (2 316 600 грн). Ігнорування економічно вигіднішої пропозиції під час воєнного стану, коли збереження коштів критично важливе, є прямим порушенням ст. 5 Закону (принцип ефективності використання публічних коштів). Крім того, на фоні суспільного запиту щодо боротьби з корупцією, дії Замовника викликають обґрунтовані сумніви у неупередженості та прозорості розгляду пропозицій. 4. ВИМОГИ СКАРЖНИКА 1. Скасувати протокольне рішення №611 від 14.07.2025 про відхилення пропозиції ТОВ «НЬЮ ВЕЙ ЕКС-ПОРТ». 2. Скасувати протокольне рішення №622 від 16.07.2025 про визначення ТОВ «ТОП-ТЕКС» переможцем закупівлі UA-2025-06-09-007445-a. 3. Зобов’язати Замовника здійснити повторний, об’єктивний розгляд пропозицій, дотримуючись норм чинного законодавства. У разі ігнорування нашої обґрунтованої позиції залишаємо за собою право негайно звернутися із заявою про ознаки порушень до Антимонопольного комітету України, керівництва Національної гвардії України в особі бригадного генерала командувача НГУ Олександра Півненка , правоохоронних органів та інших інституцій, відповідальних за запобігання зловживанням у сфері оборонних закупівель. Особливо з огляду на реалії воєнного стану, коли будь-які прояви протягування "своїх" учасників всупереч закону та принципам доброчесності мають бути негайно виявлені, публічно висвітлені та припинені. Ми залишаємо за собою також право оприлюднити всі факти у відкритому доступі — для суспільної, журналістської та депу