• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ДК 021:201 - 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої

Без ПДВ

Пропозиції розглянуті

період кваліфікації завершився 30 днів назад

2 493 300.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 24 933.00 UAH
Період оскарження: 09.06.2025 10:49 - 04.07.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга на дії замовника

Номер: 0d421fb589f74aaf9fe8de410427da67
Ідентифікатор запиту: UA-2025-06-09-002162-a.a4
Назва: Скарга на дії замовника
Скарга:
Дата розгляду скарги: 03.09.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 26.08.2025 14:37
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 08.09.2025 12:01
Автор: ТОВ "СЕРВІС 24 УКРАЇНА", Сергій Сухобоченков +380672196685 ss@servis24.com.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 2d24068a78dd423eaa81523d926e211d
Заголовок пункту скарги: Скаржник не може погодиться з прийнятим рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми Закону України «Про публічні закупівлі», а саме п. 1, п. 3, п. 4, та п. 5 ч.1, ст. 5.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Замовником у тендерній документації (Розділ 3, п. 1.1 та п. 6) було встановлено обов’язкову вимогу: учасник повинен надати у складі пропозиції інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію, підготовлену відповідно до Додатку 4.
Учасник ПП «СПЕЦСЕРВІС» надав:
1. Документ «11_довідка відповідність тех вимогам» (Вих. № 10/06-11Т від 10.06.2025 р.);
2. Документ «15_технічна специфікація» (Вих. № 03/07-15Т від 03.07.2025 р.);
3. Документ «16_порівняльна таблиця» (Вих. № 03/07-16Т від 03.07.2025 р.).
Проте:
1. Документ «11_довідка відповідність тех вимогам» містить лише загальне твердження ПП «СПЕЦСЕРВІС» про відповідність, без наведення характеристик та не має інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі згідно Додатку 4 до тендерної документації.

2. Документ «15_технічна специфікація» фактично є описом запропонованих моделей ТМ CLAIR та ТМ Aerostar, але не містить підтвердження відповідності вимогам Додатку 4, не засвідчує ознайомлення учасника з технічними вимогами тендерної документації та не має інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі згідно Додатку 4 до тендерної документації.
3. Документ «16_порівняльна таблиця» лише співставляє параметри, але не замінює надання обов’язкової інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі згідно Додатку 4 до тендерної документації у формі, визначеній тендерною документацією.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Скарга
Виконана замовником
КЕП

СКАРГА НА ДІЇ ЗАМОВНИКА

Номер: 8ad162879c68405382b8f1a8f00829cc
Ідентифікатор запиту: UA-2025-06-09-002162-a.c3
Назва: СКАРГА НА ДІЇ ЗАМОВНИКА
Скарга:
Дата розгляду скарги: 01.08.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 24.07.2025 16:52
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 06.08.2025 13:15
Дата виконання рішення Замовником: 07.08.2025 13:08
Коментар замовника щодо усунення порушень: 1. На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель - рішення № 11935-р/пк-пз та № 11936-р/пк-пз від 01.08.2025 р. стосовно скарги ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СПЕЦСЕРВІС" від 22.07.2025 р. № UA-2025-06-09-002162-a.c2 та скарги ТОВ "СЕРВІС 24 УКРАЇНА" від 22.07.2025 р. № UA-2025-06-09-002162-a.c3, скасувати рішення про визначення ТОВ ''HEKCOPA TEX", ЄДРПОУ 45851285, переможцем процедури закупівлі — ДК 021:2015 - 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-06-09-002162-a. 2. Відхилити пропозицію учасника відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі ДК 021:2015 - 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (ID: UA-2025-06-09-002162-a), код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – ДК 021:2015 – 42510000-4, ТОВ ''HEKCOPA TEX", ЄДРПОУ 45851285, остаточна пропозиція якого становить 2 040 850,00 грн без ПДВ, на підставі абзацу 2 п.п. 2 п. 44 Постанови, а саме: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. 3. Оприлюднити через авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу Протокол щодо скасування рішення про визначення ТОВ ''HEKCOPA TEX", ЄДРПОУ 45851285 переможцем процедури закупівлі — ДК 021:2015 - 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-06-09-002162-a та Протокол щодо відхилення пропозиції учасника відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі ДК 021:2015 - 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (ID: UA-2025-06-09-002162-a), код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – ДК 021:2015 – 42510000-4, ''HEKCOPA TEX", ЄДРПОУ 45851285, остаточна пропозиція якого становить 2 040 850,00 грн без ПДВ.
Автор: ТОВ "СЕРВІС 24 УКРАЇНА", Сергій Сухобоченков +380672196685 ss@servis24.com.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: adee7514ffab45f789ed6ec6e53a8ff1
Заголовок пункту скарги: Невідповідність технічним вимогам предмета закупівлі
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: ТОВ «НЕКСОРА ТЕХ» подала довідку № 122 від 07.07.2025 р., в якій відображені фактичні технічні властивості запропонованого їм товару.
Під час аналізу зазначеної довідки було виявлено сто відсоткове відповідність запропонованого товару технічним вимогам тендерної документації, що викликало здивування, адже зазначена ситуація, як правило, не трапляється.
Під час вивчення зазначеної пропозиції та офіційних інтернет ресурсів (таких як https://www.nexora.com.ua (офіційний сайт ТОВ «НЕКСОРА ТЕХ» - дані зазначені знизу на сайті), https://rozetka.com.ua , https://epicentrk.ua/ ) виявлено ряд невідповідностей між даними, що зазначені в довідці ТОВ «НЕКСОРА ТЕХ» № 122 від 07.07.2025 р. та офіційними інтернет ресурсами.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: 5e413b522e11401cb758342621b10b99
Заголовок пункту скарги: Невідповідність кваліфікаційним вимогам предмета закупівлі - Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Відповідно до умов п.3 Додатку 3 до тендерної документації передбачено, що учасник повинен надати Відомості про виконання аналогічних договорів щодо предмету закупівлі згідно Додатку 7 тендерної документації, які повинні підтверджувати те, що учасник має досвід виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору.
Для підтвердження виконання аналогічного договору учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати будь який один договір (копію договору), що вказаний у формі, підготовленій відповідно до Додатку 7 тендерної документації, із копіями актів прийомки-передачі або копії інших документів, які підтверджують факт передачі майна, або копію відгуку про виконання учасником аналогічного договору від замовника

На виконання цієї вимоги ТОВ «НЕКСОРА ТЕХ» завантажила аналогічний договір поставки № 194 від 01.04.2025р. з Медичний реабілітаційний центр МВС України «Миргород».

Після аналізу зазначеного договору, можна дійти висновку, що завантажений ТОВ «НЕКСОРА ТЕХ» аналогічний договір не відповідає умовам тендерної документації, оскільки не відповідає предмету закупівлі.
Відповідно до чинного законодавства України, предмет закупівлі товарів замовник визначає відповідно до пункту 21 та 34 частини першої статті 1 Закону про публічні закупівлі та з використанням показника четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Предметом закупівлі за даною ТД є - ДК 021:201 - 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої.
Договір № 194 від 01.04.2025 р. – предметом якого є - Код ДК021 39710000-2 Електричні побутові прилади - в цілому не відповідає предмету закупівлі.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Скарга
Виконана замовником
КЕП

скарга на неправомірне визначення переможця

Номер: ec85d847812c4c4fbfbfd2bc1f80e182
Ідентифікатор запиту: UA-2025-06-09-002162-a.c2
Назва: скарга на неправомірне визначення переможця
Скарга:
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» оголосило процедуру закупівлі (відкриті торги з особливостями), ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2025-06-09-002162-a ПП «СПЕЦСЕРВІС» подало тендерну пропозицію та взяло участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником. При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, ПП «СПЕЦСЕРВІС» подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника. Вважаємо, що незаконним та таким, що порушує права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є рішення Замовника про визначення переможця по процедурі закупівлі UA-2025-06-09-002162-a та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю, а саме: Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» від 17.07.2025 року. Відповідно до абзацу 3 пункту 59 Особливостей скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю. ПП «СПЕЦСЕРВІС» вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
Дата розгляду скарги: 01.08.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 24.07.2025 16:41
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 06.08.2025 13:05
Дата виконання рішення Замовником: 07.08.2025 13:56
Коментар замовника щодо усунення порушень: 1. На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель - рішення № 11935-р/пк-пз та № 11936-р/пк-пз від 01.08.2025 р. стосовно скарги ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СПЕЦСЕРВІС" від 22.07.2025 р. № UA-2025-06-09-002162-a.c2 та скарги ТОВ "СЕРВІС 24 УКРАЇНА" від 22.07.2025 р. № UA-2025-06-09-002162-a.c3, скасувати рішення про визначення ТОВ ''HEKCOPA TEX", ЄДРПОУ 45851285, переможцем процедури закупівлі — ДК 021:2015 - 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-06-09-002162-a. 2. Відхилити пропозицію учасника відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі ДК 021:2015 - 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (ID: UA-2025-06-09-002162-a), код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – ДК 021:2015 – 42510000-4, ТОВ ''HEKCOPA TEX", ЄДРПОУ 45851285, остаточна пропозиція якого становить 2 040 850,00 грн без ПДВ, на підставі абзацу 2 п.п. 2 п. 44 Постанови, а саме: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. 3. Оприлюднити через авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу Протокол щодо скасування рішення про визначення ТОВ ''HEKCOPA TEX", ЄДРПОУ 45851285 переможцем процедури закупівлі — ДК 021:2015 - 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-06-09-002162-a та Протокол щодо відхилення пропозиції учасника відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі ДК 021:2015 - 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (ID: UA-2025-06-09-002162-a), код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – ДК 021:2015 – 42510000-4, ''HEKCOPA TEX", ЄДРПОУ 45851285, остаточна пропозиція якого становить 2 040 850,00 грн без ПДВ.
Автор: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СПЕЦСЕРВІС", Анастасія Вікторівна 380933840500 tender@spec-servis.com.ua https://spec-servis.com.ua/

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 2614f3593f4948fbb25f2e4f0ca4d7fa
Заголовок пункту скарги: скарга на неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: І

З огляду на положення пункту 5 Додатку 8 до тендерної документації (зі змінами № 2) «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» учасник у складі тендерної пропозиції, між іншим, повинен подати «Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію, підготовлену у відповідності з вимогами п. 6 Розділу 3 тендерної документації та згідно Додатку 4 Тендерної документації».

Так, у відповідності до п. 6 Розділу 3 тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» «Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, викладеним у Додатку 4 цієї тендерної документації (Опис та основні вимоги до предмету закупівлі (технічні вимоги)».

В свою чергу, Додаток 4 до тендерної документації (зі змінами № 2) «Опис та основні вимоги до предмету закупівлі (Технічні вимоги) (або еквівалент)» містить відомості щодо: моделі кондиціонеру, кількості штук та технічних характеристик.

Згідно абз. 2 вищезгаданого пункту 5 Додатку 8 до тендерної документації (зі змінами № 2) «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» «У випадку надання учасником еквіваленту він має надати порівняльну таблицю запропонованих товарів/послуг з товарами/послугами, які вимагаються Замовником».

На виконання даної вимоги Замовника, учасником було надано порівняльну таблицю – файл порівняльна таблиця.pdf (ілюстрація - додається).



Зі змісту порівняльної таблиці вбачається, що учасником запропоновано еквівалент товару (кондиціонеру).

Звертаємо увагу Комісії на позиції № 1 та № 2 даної порівняльної таблиці, де ТОВ «НЕКСОРА ТЕХ» зазначено однакові моделі кондиціонеру, а саме: інверторну спліт-систему настінного типу Kanion KWSM-09IR410AHF.

Зазначаючи однакові моделі кондиціонеру, ТОВ «НЕКСОРА ТЕХ» при цьому, вказує в графі технічних характеристик різні площі приміщення (для охолодження та/або обігріву) в одному випадку – 20 кв.м. (позиція № 1), а в іншому – 21-25 кв.м. (позиція № 2) фактично просто «підставляючи» їх під площі приміщення, що вимагаються Замовником.

Таким чином виходить, що один і той самий товар (кондиціонер) має різні технічні характеристики в залежності від вимог Замовника.

Отже, в одному з двох випадків відомості вказані ТОВ «НЕКСОРА ТЕХ» не відповідають дійсності.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: aa80737c009447fd933e56af3b67e39c
Заголовок пункту скарги: скарга на неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: ІІ

В документах поданих ТОВ «НЕКСОРА ТЕХ» у складі тендерної пропозиції, зокрема в файлі «Тех_спец_Kanion_INV.pdf» зазначається назва офіційного сайту виробника товару – kanionco.com (ілюстрація - надається)






Даний сайт викладений на 2 (двох мовах) – англійській та іспанській, стосується товарів торгівельної марки Kanion та між іншим, містить інформацію про товари, що пропонуються виробником та інформацію про виробника, контакти, тощо.

Зокрема, місцезнаходження виробника товару подане у тендерній пропозиції відповідає інформації з сайту https//kanionco.com (ілюстрації – додаються)

Інформація з файлу «Тех_спец_Kanion_INV.pdf»





Інформація з сайту kanionco.com



Таким чином, піддівати сумніву офіційність даного сайту виробника товару немає жодних підстав.

На вищевказаному сайті, за посиланням: https://kanionco.com/download-kanion-air-conditioner-new-information/ містяться каталоги з товарами, що пропонуються виробником.

Так, в ПДФ файлі «Residental-Catalogue_output-combined1.pdf» (файл - додається) на сторінці 79 міститься інформація про технічні характеристики товарів, що пропонуються учасником у складі своєї тендерної пропозиції, а саме: інвенторних спліт - систем настінного типу:
 Kanion KWSM-09IR410AHF;
 Kanion KWSM-12IR410AHF;
 Kanion KWSM-18IR410AHF;
 Kanion KWSM-24IR410AHF (ілюстрація - додається).



Нашою стороною, з залученням перекладача, було здійснено офіційний переклад на українську мову інформації з технічними характеристиками товару – сторінка 79 (ілюстрація - додається).


В свою чергу, ТОВ «НЕКСОРА ТЕХ» у складі тендерної документації було подано файл «Порівняльна таблиця.pdf» (ілюстрація - додається).




Відразу звертають на себе увагу відмінності в показниках площі застосування в кожній з моделей товару між тими, що були зазначені в тендерній пропозиції учасника ТОВ «НЕКСОРА ТЕХ» та каталозі – інформації з офіційного сайту виробника, а саме:
 для моделі Kanion KWSM-09IR410AHF – 20 кв.м. - в тендерній пропозиції учасника та 9-16 кв.м. – в каталозі виробника;
 для моделі Kanion KWSM-12IR410AHF – 26-35 кв.м. - в тендерній пропозиції учасника та 14-22 кв.м. – в каталозі виробника;
 для моделі Kanion KWSM-18IR410AHF – 36-50 кв.м. – в тендерній пропозиції учасника та 25-40 кв.м. – в каталозі виробника;
 для моделі Kanion KWSM-24IR410AHF – 51-70 кв.м. – в тендерній пропозиції учасника та 30-50 кв.м. – в каталозі виробника.

Таким чином, ТОВ «НЕКСОРА ТЕХ» у складі своєї тендерної пропозиції було подану інформацію, що не відповідає характеристикам товару, що зазначені на офіційному сайті виробника, зокрема у каталозі товарів.

Внаслідок таких дій, ТОВ «НЕКСОРА ТЕХ» було штучно завищено такий важливий технічний показник товару, як площа приміщення та в результаті введено в оману Замовника.

Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.

Враховуючи пункт 43 Особливостей, у Учасника відсутня можливість виправити таку невідповідність, а Замовник не має права надавати учаснику вимогу про усунення такої невідповідності. Тендерна пропозиція ТОВ «НЕКСОРА ТЕХ» не відповідає вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, та такі невідповідності в інформації та/або документах, не можуть бути усунені учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Таким чином, наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «НЕКСОРА ТЕХ» на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.

Отже, Замовник не мав права визнавати ТОВ «НЕКСОРА ТЕХ» переможцем і приймати рішення про намір укласти договір з ТОВ «НЕКСОРА ТЕХ», а мав обов’язок відхилити тендерну пропозицію ТОВ «НЕКСОРА ТЕХ». Натомість, Замовником у Протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» від 17.07.2025 року було визначено ТОВ «НЕКСОРА ТЕХ» переможцем процедури закупівлі та прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю.
Вважаємо, що таким прийнятим рішенням та діями Замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону:
«Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням».

Таким чином, з огляду на все викладене, ТОВ «НЕКСОРА ТЕХ» було неправомірно визначено переможцем процедури відкритих торгів, а рішення уповноваженої особи Замовника, викладене у Протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» від 17.07.2025 року, яким було визначено переможцем процедури закупівлі – ТОВ «НЕКСОРА ТЕХ» є неправомірним, необґрунтованим та підлягає скасуванню.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Усунення дискримінаційних вимог

Номер: 664981c8ce0d4f3dbc1ea19e74cb979d
Ідентифікатор запиту: UA-2025-06-09-002162-a.c1
Назва: Усунення дискримінаційних вимог
Скарга:
Внесення змін то технічної специфікації
Дата розгляду скарги: 24.06.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 17.06.2025 18:02
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 26.06.2025 15:50
Дата виконання рішення Замовником: 02.07.2025 15:33
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель – рішення № 10005-р/пк-пз від 24.06.2025 р. стосовно скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Комерс Еліт Солюшнс Груп" (код ЄДРПОУ: 45203623) від 14 червня 2025 № UA-2025-06-09-002162-a.c1, вносяться зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "ДК 021:201- 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої".
Автор: ТОВ Комерс Еліт Солюшнс Груп, Мхітарян Олена Миколаївна +380968755627 llc.ces.groupoffice@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 41c68e9fedd74b60b6c41b507b2727e8
Заголовок пункту скарги: Внесення змін то технічної специфікації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Усунення дискримінаційних вимог щодо збільшення потенційного кола учасників в державній закупівлі
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації