ГБН Г.1-218-182:2011. Послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги Т-10-22 Миронівка - Богуслав - /Р-04/ км 0+000 - км 5+180 (окремими ділянками) (45233142-6 Ремонт доріг)

Умовами тендерної документації встановлено, що для документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору Учасники надають довідку про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (договорів), що були укладені в період 2015 – 2017 років (Додаток № 3 до цієї тендерної документації). Сума вартості договору (договорів) за один з років вказаного періоду, повинна бути не менше 50% від очікуваної вартості закупівлі. В даному випадку Учасник зобов’язаний надати довідку про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (договорів) на суму не менше 40552000,00 грн. Наше підприємство має великий досвід виконання робіт та надання послуг: будівництво, реконструкція, капітальний ремонт, поточний середній ремонт автомобільних доріг загального користування, але, обсяги робіт є меншими так, як служба доріг постійно встановлює описані дискримінаційні вимоги та не допускає до участі в закупівлях підприємств, які розвиваються. В той же час, звертаємо увагу, що спроможність виконання описаних робіт нашим підприємством підтверджується достатньою кількістю необхідної техніки, що складає близько 50 одиниць, працівники близько 100 чоловік та близьким географічним розташуванням до об’єкта. Такі умови тендерної документації грубо порушують принципи недискримінації, максимальної економії та ефективності, запобігання корупційним діям і зловживанням, оскільки Замовник необґрунтовано звузив поняття аналогічного договору обсягами виконаних робіт/наданих послуг. Для підтвердження відповідності зазначеній кваліфікаційній вимозі, відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», достатньо підтвердити наявність досвіду виконання аналогічних договорів (аналогічних до предмету закупівлі), а не ОБСЯГІВ їх виконання. Вказана вимога Замовника призводить до неможливості брати участь в процедурі закупівлі тих підприємств, які виконували аналогічні договори в менших ОБСЯГАХ, ніж зазначено в тендерній документації. Враховуючи відсутність визначення в Законі України «Про публічні закупівлі» поняття «аналогічний договір» та беручи до уваги зміст принципів здійснення закупівель, Замовник жодним чином не повинен обмежувати та звужувати поняття «аналогічний договір» за обсягами виконаних робіт. Такі умови у тендерній документації Замовника порушують один з принципів здійснення закупівель - недискримінація учасників та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Виходячи з вищевикладеного, керуючись положеннями Закону України «Про публічні закупівлі», вимагаємо внести зміни до тендерної документації, виключивши вищезазначені дискримінаційні умови, в інакшому випадку ми будемо змушені звернутись до Органу оскарження в порядку, визначеному ст. 18 Закону України "Про публічні закупівлі".