-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Костюм робочий з логотипом (куртка, напівкомбінезон, футболка – поло) (код ДК 021:2015- 18110000-3 - Формений одяг)
Торги не відбулися
1 393 700.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 968.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 6 968.50 UAH
Період оскарження:
04.06.2025 15:33 - 09.06.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на рішення Замовника
Номер:
6edd6014c2b744abb6585dc15c62f4bf
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-06-04-010060-a.b2
Назва:
Скарга на рішення Замовника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга - UA-2025-06-04-010060-a.pdf 30.06.2025 20:38
- Додатки.pdf 30.06.2025 20:38
- sign.p7s 30.06.2025 20:39
- Рішення від 02.07.2025 №10418.pdf 02.07.2025 16:15
- Інформація про резолютивну частину рішення від 10.07.2025 №10843.pdf 11.07.2025 11:52
- Рішення від 10.07.2025 №10843.pdf 15.07.2025 12:20
- Протокол 308.pdf 04.07.2025 15:20
- Протокол 316.pdf 04.07.2025 15:20
- Пояснення.pdf 04.07.2025 15:20
- Пояснення.docx 04.07.2025 15:20
Дата прийняття скарги до розгляду:
30.06.2025 20:46
Дата розгляду скарги:
10.07.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
02.07.2025 16:15
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
15.07.2025 12:20
Дата виконання рішення Замовником:
16.07.2025 11:47
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення АМКУ від 10.07.25 № 10843-р/пк-пз, рішенням Уповноваженої особи від 15.07.25 № 6/ВТ тендерну пропозицію ТОВ "ВЕРСАХЕМ" відхилено
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
f1d6c9e9d4834f3088ad985f298ed44b
Заголовок пункту скарги:
Оскарження неправомірного визнання переможцем тендерної закупівлі ТОВ "ВЕРСАХЕМ"
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
1. Щодо порушення ТОВ "ВЕРСАХЕМ" вимог тендерної документації:
Відповідно п. 4 Додатку 6 ТД:
Документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі встановлених замовником та надаються в складі тендерної пропозиції згідно вимог Додатку №4 до тендерної документації:
- на основну тканину, оздоблювальну тканину, тканину налокітника, тканину наколінника, тканину трикотажне полотно Учасник повинен надати в складі пропозиції копії сертифікатів експертизи типу та /або сертифікати експертизи зразка, та/або декларації про відповідність та/або висновки санітарно-епідеміологічної експертизи, або протокол випробування на тканини.
Відповідно Додатку 4 ТД, Учасник у складі пропозиції повинен надати ЗАПОВНЕНУ Технічну Специфікацію за формою наведеною у Додатку.
На виконання зазначених вимог ТОВ "ВЕРСАХЕМ" у складі пропозиції надало :
- Довідку №313, яка містить заповнену Технічну Специфікацію, в якій пропонує постачання (виготовлення) налокітників з тканини KG 316 виробництва Нідерланди (35% бавовна , 65 ПЄ, мінімальна щільність тканини, 320 г/м2
Проте у складі тендерної пропозиції Учасника, на тканину KG 316 виробництва Нідерланди відсутні, - сертифікатів експертизи типу та /або сертифікати експертизи зразка, та/або декларації про відповідність та/або висновки санітарно-епідеміологічної експертизи, або протокол випробування на тканини.
2. Щодо порушення ТОВ "ВЕРСАХЕМ" вимог тендерної документації:
Відповідно п. 4 Додатку 6 ТД:
Документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі встановлених замовником та надаються в складі тендерної пропозиції згідно вимог Додатку №4 до тендерної документації:
- на основну тканину, оздоблювальну тканину, тканину налокітника, тканину наколінника, тканину трикотажне полотно Учасник повинен надати в складі пропозиції копії сертифікатів експертизи типу та /або сертифікати експертизи зразка, та/або декларації про відповідність та/або висновки санітарно-епідеміологічної експертизи, або протокол випробування на тканини.
Відповідно Додатку 4 ТД, Учасник у складі пропозиції повинен надати ЗАПОВНЕНУ Технічну Специфікацію за формою наведеною у Додатку.
На виконання зазначених вимог ТОВ "ВЕРСАХЕМ" у складі пропозиції надало :
- Довідку №313, яка містить заповнену Технічну Специфікацію, в якій пропонує постачання (виготовлення) з основної тканини та оздоблювальної тканини KG 308 виробництва Нідерланди (35% бавовна , 65 ПЄ, мінімальна щільність тканини, 245 г/м2
- Не діючий Висновок СЕС №12.2.18-3/4529 на тканину KG 308, який втратив чинність 05.03.2025р.
- Протокол випробувань № 43 від 14.03.2016р., на тканину KG 308, з показниками сировинного складу ПЕ – 67,1, бавовна – 32,9. – що не відповідає даним Технічної Специфікації наданої Учасником.
Відтак у складі тендерної пропозиції Учасника, на тканину KG 308 виробництва Нідерланди відсутні, - сертифікатів експертизи типу та /або сертифікати експертизи зразка, та/або декларації про відповідність та/або висновки санітарно-епідеміологічної експертизи, або протокол випробування на тканини.
3. Щодо порушення ТОВ "ВЕРСАХЕМ" вимог тендерної документації:
Відповідно Додатку 4 ТД, Учасник у складі пропозиції повинен надати ЗАПОВНЕНУ Технічну Специфікацію за формою наведеною у Додатку.
Проте Учасником не вказані дані про виробника.
4. Щодо порушення ТОВ "ВЕРСАХЕМ" вимог тендерної документації:
Відповідно Додатку 4 ТД, Учасник у складі пропозиції повинен надати ЗАПОВНЕНУ Технічну Специфікацію за формою наведеною у Додатку.
Не вказано склад тканини (стрічки)
Оскільки в тендерній документації, Замовником, було належним чином прописано вимоги до переліку документів, що повинні бути надані у складі тендерної пропозиції, то саме такі документи мали бути надані Учасником.
Відповідно п. 4 Додатку 6 ТД:
Документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі встановлених замовником та надаються в складі тендерної пропозиції згідно вимог Додатку №4 до тендерної документації:
- на основну тканину, оздоблювальну тканину, тканину налокітника, тканину наколінника, тканину трикотажне полотно Учасник повинен надати в складі пропозиції копії сертифікатів експертизи типу та /або сертифікати експертизи зразка, та/або декларації про відповідність та/або висновки санітарно-епідеміологічної експертизи, або протокол випробування на тканини.
Відповідно Додатку 4 ТД, Учасник у складі пропозиції повинен надати ЗАПОВНЕНУ Технічну Специфікацію за формою наведеною у Додатку.
На виконання зазначених вимог ТОВ "ВЕРСАХЕМ" у складі пропозиції надало :
- Довідку №313, яка містить заповнену Технічну Специфікацію, в якій пропонує постачання (виготовлення) налокітників з тканини KG 316 виробництва Нідерланди (35% бавовна , 65 ПЄ, мінімальна щільність тканини, 320 г/м2
Проте у складі тендерної пропозиції Учасника, на тканину KG 316 виробництва Нідерланди відсутні, - сертифікатів експертизи типу та /або сертифікати експертизи зразка, та/або декларації про відповідність та/або висновки санітарно-епідеміологічної експертизи, або протокол випробування на тканини.
2. Щодо порушення ТОВ "ВЕРСАХЕМ" вимог тендерної документації:
Відповідно п. 4 Додатку 6 ТД:
Документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі встановлених замовником та надаються в складі тендерної пропозиції згідно вимог Додатку №4 до тендерної документації:
- на основну тканину, оздоблювальну тканину, тканину налокітника, тканину наколінника, тканину трикотажне полотно Учасник повинен надати в складі пропозиції копії сертифікатів експертизи типу та /або сертифікати експертизи зразка, та/або декларації про відповідність та/або висновки санітарно-епідеміологічної експертизи, або протокол випробування на тканини.
Відповідно Додатку 4 ТД, Учасник у складі пропозиції повинен надати ЗАПОВНЕНУ Технічну Специфікацію за формою наведеною у Додатку.
На виконання зазначених вимог ТОВ "ВЕРСАХЕМ" у складі пропозиції надало :
- Довідку №313, яка містить заповнену Технічну Специфікацію, в якій пропонує постачання (виготовлення) з основної тканини та оздоблювальної тканини KG 308 виробництва Нідерланди (35% бавовна , 65 ПЄ, мінімальна щільність тканини, 245 г/м2
- Не діючий Висновок СЕС №12.2.18-3/4529 на тканину KG 308, який втратив чинність 05.03.2025р.
- Протокол випробувань № 43 від 14.03.2016р., на тканину KG 308, з показниками сировинного складу ПЕ – 67,1, бавовна – 32,9. – що не відповідає даним Технічної Специфікації наданої Учасником.
Відтак у складі тендерної пропозиції Учасника, на тканину KG 308 виробництва Нідерланди відсутні, - сертифікатів експертизи типу та /або сертифікати експертизи зразка, та/або декларації про відповідність та/або висновки санітарно-епідеміологічної експертизи, або протокол випробування на тканини.
3. Щодо порушення ТОВ "ВЕРСАХЕМ" вимог тендерної документації:
Відповідно Додатку 4 ТД, Учасник у складі пропозиції повинен надати ЗАПОВНЕНУ Технічну Специфікацію за формою наведеною у Додатку.
Проте Учасником не вказані дані про виробника.
4. Щодо порушення ТОВ "ВЕРСАХЕМ" вимог тендерної документації:
Відповідно Додатку 4 ТД, Учасник у складі пропозиції повинен надати ЗАПОВНЕНУ Технічну Специфікацію за формою наведеною у Додатку.
Не вказано склад тканини (стрічки)
Оскільки в тендерній документації, Замовником, було належним чином прописано вимоги до переліку документів, що повинні бути надані у складі тендерної пропозиції, то саме такі документи мали бути надані Учасником.
×
-
Назва доказу:
Технічні документи надані Учасником
-
Повʼязаний документ:
Додатки.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1. Прийняти та розглянути цю скаргу по суті. 2. Визнати протиправними дії та скасувати рішення тендерного комітету КП Чернігівводоканал (Україна, 14017, Чернігівська область, м. Чернігів, вул. Жабинського, буд.15. ЄДРПОУ 03358222), оформлене протоколом №5/В від 25.06.2025 року, в якому переможцем вищевказаної закупівлі визначено, ТОВ "ВЕРСАХЕМ" (код ЄДРПОУ 40808523).
Вимога
Є відповідь
Не відповідає вимогам тендерної документації та не містить повного комплекту документів, що підтверджують аналогічний досвід.
Номер:
adf96a0296a74ce0b598f01a43c7040b
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-06-04-010060-a.c1
Назва:
Не відповідає вимогам тендерної документації та не містить повного комплекту документів, що підтверджують аналогічний досвід.
Вимога:
Шановні члени Тендерного комітету!
Цим листом звертаємося до вас із вимогою відхилити тендерну пропозицію Учасника ТОВ "ВЕРСАХЕМ" у рамках процедури закупівлі Костюм робочий з логотипом (куртка, напівкомбінезон, футболка – поло) (код ДК 021:2015- 18110000-3 - Формений одяг) UA-2025-06-04-010060-a, оголошеної 04.06.2025.
Обґрунтування причини відхилення:
Відповідно до вимог тендерної документації, Учасник зобов'язаний надати повний пакет документів, що підтверджує відповідність кваліфікаційним критеріям, зокрема наявність аналогічного досвіду. У складі документів, поданих Учасником ТОВ "ВЕРСАХЕМ" на підтвердження виконання аналогічного договору Учасник ТОВ "ВЕРСАХЕМ" надав договір, специфікації і видаткові накладні з Державною установою «Держгідрографія».
На видаткових накладних, що підтверджують виконання аналогічного договору відсутня «мокра» печатка Державною установою «Держгідрографія».
Крім того на видаткових підпис особи, яка діяла від імені контрагента Учасника Державною установою «Держгідрографія», здійснено на підставі довіреності. Проте, копія зазначеної довіреності, на яку посилаються видаткові накладні, відсутня у складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ "ВЕРСАХЕМ".
Відсутність довіреності, на підставі якої здійснювався підпис документів, що підтверджують виконання аналогічного договору, є критичним недоліком, оскільки: унеможливлює перевірку повноважень особи, яка підписувала первинні документи. Без належного підтвердження повноважень особи, яка підписала видаткові накладні, неможливо достовірно встановити факт виконання договору та його обсяги, що, відповідно, ставить під сумнів достовірність наданої інформації про наявність аналогічного досвіду. Створює ризик недійсності господарської операції. Відсутність підтвердження повноважень особи, яка підписує первинні документи, може призвести до визнання відповідної господарської операції недійсною згідно з положеннями Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України. Порушує принцип прозорості та об'єктивності оцінки тендерних пропозицій. Вимоги тендерної документації щодо підтвердження аналогічного досвіду спрямовані на забезпечення достовірності інформації та рівних умов для всіх учасників. Ігнорування відсутності ключового документа, такого як довіреність, створює прецедент для недобросовісної конкуренції.
Відповідно до Додатку 1 п.3.2 та вимог Закону України "Про публічні закупівлі", Замовник зобов'язаний відхилити тендерну пропозицію, якщо вона не відповідає вимогам тендерної документації.
З огляду на вищевикладене, вимагаємо відхилити тендерну пропозицію Учасника ТОВ "ВЕРСАХЕМ" як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації та не містить повного комплекту документів, що підтверджують аналогічний досвід.
Просимо розглянути нашу вимогу та повідомити про прийняте рішення у встановлений законодавством термін.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 26.06.2025 11:55
- Пояснення.pdf 27.06.2025 10:48
Дата подачі:
26.06.2025 11:55
Вирішення:
Пояснення
на скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ОХОРОНА ПРАЦІ»
На Ваш Лист № 725 від 26.06.25 надаємо свої заперечення:
Відповідно до пп.3 Додатку №1 тендерної документації, в якості підтвердження досвіду виконання аналогічного договору Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції копію аналогічного договору про поставку товару, необхідного замовнику та/або копії актів приймання передачі/копії інших документів, які підтверджують факт передачі товару (виконання договору), або копію, завірену учасником торгів, відгуку про виконання учасником аналогічного договору від замовника. Учасником -ТОВ «ВЕРСАХЕМ» було підтверджено досвід виконання аналогічного Договору шляхом надання копії Договору про закупівлю товару від 09.11.2018, укладеного між Державною установою «Держгідрографія» та ТОВ «ВЕРСАХЕМ». Замовником не вимагалось надання видаткових накладних окремим документом.
Також, слід зазначити, що вимогами тендерної документації визначено, що Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї та які учасник додатково надає на власний розсуд.
Враховуючи вищенаведене, вважаємо, що підстави для скасування рішення Уповноваженої особи про відхилення тендерної пропозиції Учасника ТОВ «ВЕРСАХЕМ» - відсутні.
Статус вимоги:
Відхилено