• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Заглушки

Дана закупівля здійснюється з урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (зі змінами)

Торги не відбулися

634 069.59 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 6 340.70 UAH
Період оскарження: 04.06.2025 10:05 - 09.06.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга на рішення уповноваженої особи ЛЬВІВСЬКЕ МІСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛЬВІВВОДОКАНАЛ" про відхилення пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА"

Номер: ee7408bfe0424a32b30f24e2e6d9af69
Ідентифікатор запиту: UA-2025-06-04-001874-a.c2
Назва: Скарга на рішення уповноваженої особи ЛЬВІВСЬКЕ МІСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛЬВІВВОДОКАНАЛ" про відхилення пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА"
Скарга:
04.06.2025 року було опубліковане оголошення про проведення закупівлі шляхом застосування процедури відкритих торгів UA-2025-06-04-001874-a ● f46bee6bd4884b818897edce53cdfb09 (далі за текстом – Закупівля). Предмет закупівлі - ДК 021:2015:44610000-9: Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску, Заглушки, Замовником торгів виступало ЛЬВІВСЬКЕ МІСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛЬВІВВОДОКАНАЛ (далі за текстом – Замовник). Прийнявши рішення про участь у відкритих торгах ТОВ ГК «Вертекс Україна» подало тендерну пропозицію в електронній системі закупівель відповідно до умов тендерної документації до Закупівлі. За результатами розгляду тендерних пропозицій учасників Замовник відхилив пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА" Рішення міститься у протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою №25-54П6 від 16 липня 2025 року. Відповідно до протоколу відхилення, Замовник зазначив наступні підстави (Далі за текстом протоколу): Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА" в складі своєї тендерної пропозиції надав документ сертифікат відповідності № 031241 який не відповідає вимогам технічної специфікації, оскільки даний сертифікат виданий не уповноваженим органом з сертифікації. Слід зазначити, що сертифікат відповідності видається уповноваженим органом з сертифікації, який є незалежною стороною, що проводить оцінку відповідності продукції вимогам стандартів. ТОВ ГК Вертекс Україна не погоджується з рішенням про відхилення пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА", вважає його таким, що прийняте з порушенням вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з наступних причин: 1) Відповідно до ДОДАТОК 2 до тендерної документації на закупівлю товарів – ДК 021:2015 - 44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску (Заглушки) Замовник, п.3.3., саме: 3.3. Учасник повинен надати Сертифікат відповідності на пневматичні заглушки, який підтверджує відповідність пневматичних заглушок вимогам технічного регламенту. У складі пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА" надало копію іноземного сертифікату відповідності з перекладом, в якому зазначено про відповідність трубних заглушок виробника VAPO ISO 9001:2015 та EN61310-2:2017. Сертифікат відповідності видано незалежним від виробника органом. В тендерній документації Замовника не зазначено жодних вимог до сертифікату відповідності, а також до того, який саме орган має видавати сертифікат відповідності, тому ми вважаємо, що документ, наданий нами на підтвердження цієї вимоги, повністю відповідає вимогам тендерної документації, а відхилення нашої пропозиції є безпідставним. На підставі вищенаведеного та керуючись ст. 3, 18 Закону України «Про публічні закупівлі», Закону України «Про антимонопольний комітет», - ПРОШУ: 1. Прийняти вимогу до розгляду 2. Скасувати рішення уповноваженої особи про відхилення пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА", Рішення міститься у протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою №25-54П6 від 16 липня 2025 року
Дата розгляду скарги: 28.07.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 21.07.2025 15:01
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 31.07.2025 11:35
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРУПА КОМПАНІЙ "ВЕРТЕКС УКРАЇНА", Василь Красюк 380445858790 vertexsv@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 72f1beeeacb0434f9b46f0ad96dc5fc7
Заголовок пункту скарги: Скарга на рішення уповноваженої особи ЛЬВІВСЬКЕ МІСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛЬВІВВОДОКАНАЛ" про відхилення пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА"
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: За результатами розгляду тендерних пропозицій учасників Замовник відхилив пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА" Рішення міститься у протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою №25-54П6 від 16 липня 2025 року.

Відповідно до протоколу відхилення, Замовник зазначив наступні підстави (Далі за текстом протоколу):

Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА" в складі своєї тендерної пропозиції надав документ сертифікат відповідності № 031241 який не відповідає вимогам технічної специфікації, оскільки даний сертифікат виданий не уповноваженим органом з сертифікації. Слід зазначити, що сертифікат відповідності видається уповноваженим органом з сертифікації, який є незалежною стороною, що проводить оцінку відповідності продукції вимогам стандартів.
ТОВ ГК Вертекс Україна не погоджується з рішенням про відхилення пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА", вважає його таким, що прийняте з порушенням вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з наступних причин:
1) Відповідно до ДОДАТОК 2 до тендерної документації на закупівлю товарів – ДК 021:2015 - 44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску (Заглушки) Замовник, п.3.3., саме:
3.3. Учасник повинен надати Сертифікат відповідності на пневматичні заглушки, який підтверджує відповідність пневматичних заглушок вимогам технічного регламенту.
У складі пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА" надало копію іноземного сертифікату відповідності з перекладом, в якому зазначено про відповідність трубних заглушок виробника VAPO ISO 9001:2015 та EN61310-2:2017. Сертифікат відповідності видано незалежним від виробника органом. В тендерній документації Замовника не зазначено жодних вимог до сертифікату відповідності, а також до того, який саме орган має видавати сертифікат відповідності, тому ми вважаємо, що документ, наданий нами на підтвердження цієї вимоги, повністю відповідає вимогам тендерної документації, а відхилення нашої пропозиції є безпідставним.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на рішення уповноваженої особи ЛЬВІВСЬКЕ МІСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛЬВІВВОДОКАНАЛ" про визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "ВАЛІДУС"

Номер: 2d968a58061a4a72b887abce00189a4d
Ідентифікатор запиту: UA-2025-06-04-001874-a.a1
Назва: Скарга на рішення уповноваженої особи ЛЬВІВСЬКЕ МІСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛЬВІВВОДОКАНАЛ" про визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "ВАЛІДУС"
Скарга:
04.06.2025 року було опубліковане оголошення про проведення закупівлі шляхом застосування процедури відкритих торгів UA-2025-06-04-001874-a ● f46bee6bd4884b818897edce53cdfb09 (далі за текстом – Закупівля). Предмет закупівлі - ДК 021:2015:44610000-9: Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску, Заглушки, Замовником торгів виступало ЛЬВІВСЬКЕ МІСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛЬВІВВОДОКАНАЛ (далі за текстом – Замовник). Прийнявши рішення про участь у відкритих торгах ТОВ ГК «Вертекс Україна» подало тендерну пропозицію в електронній системі закупівель відповідно до умов тендерної документації до Закупівлі. За результатами розгляду тендерних пропозицій учасників Замовник визначив переможцем пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "ВАЛІДУС". Рішення міститься у протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою №25-54П2 від 17.06.2025 року. ТОВ ГК Вертекс Україна не погоджується з рішенням про визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "ВАЛІДУС", вважає його таким, що прийняте з порушенням вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), оскільки, пропозиція цього учасника не відповідає вимогам тендерної документації Замовника, а саме: 1) Відповідно до ДОДАТОК 2 до тендерної документації на закупівлю товарів – ДК 021:2015 - 44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску (Заглушки) Замовник, п.3.3., саме: 3.3. Учасник повинен надати Сертифікат відповідності на пневматичні заглушки, який підтверджує відповідність пневматичних заглушок вимогам технічного регламенту. Відповідно до ЗАКОНУ УКРАЇНИ № 124-VIII Про технічні регламенти та оцінку відповідності 15 січня 2015 року технічний регламент - нормативно-правовий акт, в якому визначено характеристики продукції або пов’язані з ними процеси та методи виробництва, включаючи відповідні адміністративні положення, додержання яких є обов’язковим. Він може також включати або виключно стосуватися вимог до термінології, позначень, пакування, маркування чи етикетування в тій мірі, в якій вони застосовуються до продукції, процесу або методу виробництва; Згідно із Законом України «Про стандартизацію»: Державні стандарти України (ДСТУ) — стандарти, розроблені відповідно до чинного законодавства України, що встановлюють для загального і багаторазового застосування правила, загальні принципи або характеристики, які стосуються діяльности чи її результатів, з метою досягнення оптимального ступеня впорядкованости, розроблені на основі консенсусу та затверджені уповноваженим органом Проте ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "ВАЛІДУС" надало документ, а саме сертифікат відповідності, який підтверджує, що продукція відповідає ДСТУ EN 61310:2017, проте жодного підтвердження відповідності вимогам технічного регламенту надано не було. Відповідно до цього пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "ВАЛІДУС" мала бути відхилена. 2) На підтвердження відповідності технічним вимогам Замовника, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "ВАЛІДУС" завантажило файл 09_01 Дод2 ТТХ – Технічну специфікацію, в якому зазначило що пропонує трубну заглушку BPBG200800, проте в технічних характеристиках, які зазначаються в цьому документі, вказує вже іншу модель трубної заглушки, а саме BPBG500800, яка є іншою моделлю трубної заглушки відмінної від BPBG200800, що є грубим порушенням, і відповідно пропозиція цього учасника мала би бути відхилена Замовником. Проте Замовник проігнорував цю невідповідність та не відхилив пропозицію учасника. Також серед вимог Додатку 2, є надання довідки про походження товару. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "ВАЛІДУС" було надано документ - 09_02 Довідка походження, в якому зазначено, що серед переліку товару, учасник знову зазначає, що пропонує BPBG200800. Але при поданні учасником Комерційної пропозиція в файлі 10_01 Комерційна пропозиція_, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "ВАЛІДУС" знову зазначає іншу модель трубної заглушки BPBG500800, що є грубим порушенням, і відповідно пропозиція цього учасника мала би бути відхилена Замовником. Проте Замовник проігнорував цю невідповідність та не відхилив пропозицію учасника. На підставі вищенаведеного та керуючись ст. 3, 18 Закону України «Про публічні закупівлі», Закону України «Про антимонопольний комітет», - ПРОШУ: 1. Прийняти вимогу до розгляду 2. 1. Скасувати рішення уповноваженої особи про визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "ВАЛІДУС, Рішення міститься у протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою №25-54П2 від 17.06.2025 року. Директор ТОВ «ГК «Вертекс Україна» Судиловський С.В.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 02.07.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 24.06.2025 15:44
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 04.07.2025 16:52
Дата виконання рішення Замовником: 10.07.2025 12:14
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення рішення №10449-р/пк-пз від 02 липня 2025 року Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель ЗУ «Про Публічні закупівлі» необхідно скасувати рішення про визначення переможцем тендерної пропозиції Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "ВАЛІДУС" закупівлі - ДК 021:2015: 44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску (Заглушки), UA-2025-06-04-001874-a.
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРУПА КОМПАНІЙ "ВЕРТЕКС УКРАЇНА", Василь Красюк 380445858790 vertexsv@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 6c097d565d274172939a260ed474baeb
Заголовок пункту скарги: ТОВ ГК Вертекс Україна не погоджується з рішенням про визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "ВАЛІДУС", вважає його таким, що прийняте з порушенням вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), оскільки, пропозиція цього учасника не відповідає вимогам тендерної документації Замовника
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: ТОВ ГК Вертекс Україна не погоджується з рішенням про визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "ВАЛІДУС", вважає його таким, що прийняте з порушенням вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), оскільки, пропозиція цього учасника не відповідає вимогам тендерної документації Замовника, а саме:
1) Відповідно до ДОДАТОК 2 до тендерної документації на закупівлю товарів – ДК 021:2015 - 44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску (Заглушки) Замовник, п.3.3., саме:
3.3. Учасник повинен надати Сертифікат відповідності на пневматичні заглушки, який підтверджує відповідність пневматичних заглушок вимогам технічного регламенту.
Відповідно до ЗАКОНУ УКРАЇНИ № 124-VIII Про технічні регламенти та оцінку відповідності 15 січня 2015 року
технічний регламент - нормативно-правовий акт, в якому визначено характеристики продукції або пов’язані з ними процеси та методи виробництва, включаючи відповідні адміністративні положення, додержання яких є обов’язковим. Він може також включати або виключно стосуватися вимог до термінології, позначень, пакування, маркування чи етикетування в тій мірі, в якій вони застосовуються до продукції, процесу або методу виробництва;
Згідно із Законом України «Про стандартизацію»:
Державні стандарти України (ДСТУ) — стандарти, розроблені відповідно до чинного законодавства України, що встановлюють для загального і багаторазового застосування правила, загальні принципи або характеристики, які стосуються діяльности чи її результатів, з метою досягнення оптимального ступеня впорядкованости, розроблені на основі консенсусу та затверджені уповноваженим органом
Проте ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "ВАЛІДУС" надало документ, а саме сертифікат відповідності, який підтверджує, що продукція відповідає ДСТУ EN 61310:2017, проте жодного підтвердження відповідності вимогам технічного регламенту надано не було. Відповідно до цього пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "ВАЛІДУС" мала бути відхилена.

2) На підтвердження відповідності технічним вимогам Замовника, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "ВАЛІДУС" завантажило файл 09_01 Дод2 ТТХ – Технічну специфікацію, в якому зазначило що пропонує трубну заглушку BPBG200800, проте в технічних характеристиках, які зазначаються в цьому документі, вказує вже іншу модель трубної заглушки, а саме BPBG500800, яка є іншою моделлю трубної заглушки відмінної від BPBG200800, що є грубим порушенням, і відповідно пропозиція цього учасника мала би бути відхилена Замовником. Проте Замовник проігнорував цю невідповідність та не відхилив пропозицію учасника.
Також серед вимог Додатку 2, є надання довідки про походження товару. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "ВАЛІДУС" було надано документ - 09_02 Довідка походження, в якому зазначено, що серед переліку товару, учасник знову зазначає, що пропонує BPBG200800. Але при поданні учасником Комерційної пропозиція в файлі 10_01 Комерційна пропозиція_, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "ВАЛІДУС" знову зазначає іншу модель трубної заглушки BPBG500800, що є грубим порушенням, і відповідно пропозиція цього учасника мала би бути відхилена Замовником. Проте Замовник проігнорував цю невідповідність та не відхилив пропозицію учасника.


На підставі вищенаведеного та керуючись ст. 3, 18 Закону України «Про публічні закупівлі», Закону України «Про антимонопольний комітет», -
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір