• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Мати з керамічного волокна

Торги відмінено

60 000.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 600.00 UAH
Період оскарження: 03.06.2025 14:52 - 09.06.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Оскарження прийнятого рішення Замовника про обрання переможцем Торгів учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІННОВАЦІЙНІ ТЕХНІЧНІ РІШЕННЯ"

Номер: 2b316abab39e41f5b049ecc0739e2339
Ідентифікатор запиту: UA-2025-06-03-009376-a.c1
Назва: Оскарження прийнятого рішення Замовника про обрання переможцем Торгів учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІННОВАЦІЙНІ ТЕХНІЧНІ РІШЕННЯ"
Скарга:
В зв’язку із неправомірним обранням переможця торгів UA-2025-06-03-009376-a «Конструкційні матеріали - код ДК 021:2015 - 44110000-4 (Мати з керамічного волокна)», (далі по тексту цього оскарження – «Торги») згідно протоколу Замовника Торгів №534 від 30.06.2025р. ми, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КРЕАТОР Інжинірінг», оскаржуємо прийняте рішення Замовника про обрання переможцем Торгів учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІННОВАЦІЙНІ ТЕХНІЧНІ РІШЕННЯ" (далі по тексту цього оскарження – «Учасник»), зважаючи на наступне. 1. Пунктом 6 Додатку 6 до Тендерної документації (далі по тексту цього оскарження – «ТД») Замовником Торгів визначено перелік документів, які необхідно надати учасниками в складі їх Тендерних пропозицій для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, а саме: «6.1. Завірену підписом Учасника копію або оригінал сертифіката (паспорта, свідоцтва) якості на товар (документ повинен бути виданий не раніше 2024 року) в якому міститься інформація про технічні характеристики товару, що пропонується до постачання. 6.2. Довідка у довільній формі, в якій в обов’язковому порядку повинна міститися інформація про технічні характеристики товару, який пропонується до постачання, назву товаровиробника, країну походження товару та рік виготовлення товару. 6.3. Гарантійний лист (з посиланням на номер оприлюдненої в електронній системі закупівель процедури закупівлі), відповідно до якого Учасник гарантує поставити Замовнику товар належної якості, у необхідній кількості та в установлені строки.». Звертаємо увагу Органу оскарження, що документи, які вимагаються Замовником згідно п. 6 Додатку 6 до ТД необхідні для ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі. Вимогами Додатку 4 до ТД Замовником встановлено ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ до предмета закупівлі, в тому числі: Характеристики товару: - Мати з керамічного волокна – 3,4 м3 - Щільність - 128 кг/м куб; - Максимальна температура використання – 1050 ℃; - Робоча температура використання – 950 ℃; - Розмір - 25 х 610 х 7320 мм На вимогу п.п. 6.1. Додатку 4 до ТД Учасником в складі своєї пропозиції надано документ «ІТР СЕРТИФІКАТ.pdf» (сертифікат якості). В цьому документі відсутня інформація про: - розміри запропонованого товару (вимогами Додатку 4 до ТД вимагаються розміри 25 х 610 х 7320 мм), - максимальну температуру використання (вимогами Додатку 4 до ТД вимагається максимальна температура використання – 1050 ℃), - робочу температуру використання (вимогами Додатку 4 до ТД вимагається робоча температура використання – 950 ℃). Отже, наданий Учасником документ «ІТР СЕРТИФІКАТ.pdf» (сертифікат якості) не відповідає вимогам п.п. 6.1. Додатку 4 до ТД та ТД в цілому, вимога п.п. 6.1. Додатку 4 до ТД Учасником не виконана та тендерна пропозиція Учасника в цілому не відповідає вимогам ТД. В звʹязку із невідповідністю Тендерної пропозиції Учасника вимогам ТД така пропозиція повинна була бути відхиленою Замовником. Наступне. Вочевидь, на вимогу п.п. 6.2. Додатку 4 до ТД Учасником в складі своєї пропозиції надано документ «ІТР Гар.лист постачання належної якості.pdf», який за назвою не відповідає вимозі п.п. 6.2. Додатку 4 до ТД але в певному сенсі виконує його вимогу. Проте, документ Учасника «ІТР Гар.лист постачання належної якості.pdf», який наданий на виконання п.п. 6.2. Додатку 4 до ТД, складений Учасником самостійно та в складі його Тендерної пропозиції відсутні жодні документальні підтвердження задекларованих технічних та якісних характеристик запропонованого Учасником товару. Фактично документ Учасника є елементарним копіюванням вимог п.п. 6.2. Додатку 4 до ТД без жодного підтвердження. Таким чином, Тендерна пропозиція Учасника не відповідає вимогам ТД та Замовник був зобовʹязаний її відхилити. 2. Згідно із оголошенням торгів та ТД предметом закупівлі є Мати з керамічного волокна в одиницях виміру – метр кубічний в кількості 3,4 метра кубічних. В складі своєї пропозиції Учасником надано документ «ІТР Тендерна пропозиція.pdf», в якому предмет пропозиції запропонований в одиницях виміру – шт. (штуки) в кількості 31 шт. (штука), що є порушенням вимог ТД, проте виправлення такої невідповідності було можливим на етапі розгляду та кваліфікації пропозиції Учасника. Замовником така невідповідність була «проігнорована», Замовник не вимагав від Учасника виправлення такої невідповідності. Замовник неправомірно, в порушення вимог Закону, прийняв рішення про обрання Учасника переможцем Торгів. Відповідно, Замовником Торгів протоколом №534 від 30.06.2025р. було прийняте незаконне рішення щодо обрання переможця Торгів – Учасника, пропозиція якого не відповідала вимогам ТД, оприлюдненим умовам та вимогам закупівлі. З врахуванням викладеного вище, керуючись положеннями Тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі», аргументовано та не безпідставно вимагаємо: 1. Скасувати рішення протоколу Замовника №534 від 30.06.2025р. про визначення переможця торгів UA-2025-06-03-009376-a. 2. Відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІННОВАЦІЙНІ ТЕХНІЧНІ РІШЕННЯ" в зв’язку із її невідповідністю вимогам Тендерної документації торгів UA-2025-06-03-009376-a. 3. Продовжити розгляд пропозицій учасників торгів UA-2025-06-03-009376-a.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 15.07.2025 12:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 08.07.2025 17:07
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 17.07.2025 18:02
Дата виконання рішення Замовником: 11.08.2025 10:41
Коментар замовника щодо усунення порушень: Замовником виконано рішення АМКУ.
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КРЕАТОР ІНЖИНІРІНГ", Олексій Скрипняк 380506750381 creator.eng@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 42d13629c1724d0cbd1a94374437c497
Заголовок пункту скарги: 1. Скасувати рішення протоколу Замовника №534 від 30.06.2025р. про визначення переможця торгів UA-2025-06-03-009376-a. 2. Відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІННОВАЦІЙНІ ТЕХНІЧНІ РІШЕННЯ" в зв’язку із її невідповідністю вимогам Тендерної документації торгів. 3. Продовжити розгляд пропозицій учасників торгів.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: В зв’язку із неправомірним обранням переможця торгів UA-2025-06-03-009376-a «Конструкційні матеріали - код ДК 021:2015 - 44110000-4 (Мати з керамічного волокна)», (далі по тексту цього оскарження – «Торги») згідно протоколу Замовника Торгів №534 від 30.06.2025р. ми, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КРЕАТОР Інжинірінг», оскаржуємо прийняте рішення Замовника про обрання переможцем Торгів учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІННОВАЦІЙНІ ТЕХНІЧНІ РІШЕННЯ" (далі по тексту цього оскарження – «Учасник»), зважаючи на наступне.
1. Пунктом 6 Додатку 6 до Тендерної документації (далі по тексту цього оскарження – «ТД») Замовником Торгів визначено перелік документів, які необхідно надати учасниками в складі їх Тендерних пропозицій для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, а саме:
«6.1. Завірену підписом Учасника копію або оригінал сертифіката (паспорта, свідоцтва) якості на товар (документ повинен бути виданий не раніше 2024 року) в якому міститься інформація про технічні характеристики товару, що пропонується до постачання.
6.2. Довідка у довільній формі, в якій в обов’язковому порядку повинна міститися інформація про технічні характеристики товару, який пропонується до постачання, назву товаровиробника, країну походження товару та рік виготовлення товару.
6.3. Гарантійний лист (з посиланням на номер оприлюдненої в електронній системі закупівель процедури закупівлі), відповідно до якого Учасник гарантує поставити Замовнику товар належної якості, у необхідній кількості та в установлені строки.».

Звертаємо увагу Органу оскарження, що документи, які вимагаються Замовником згідно п. 6 Додатку 6 до ТД необхідні для ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі.
Вимогами Додатку 4 до ТД Замовником встановлено ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ до предмета закупівлі, в тому числі:
Характеристики товару:
- Мати з керамічного волокна – 3,4 м3
- Щільність - 128 кг/м куб;
- Максимальна температура використання – 1050 ℃;
- Робоча температура використання – 950 ℃;
- Розмір - 25 х 610 х 7320 мм
На вимогу п.п. 6.1. Додатку 4 до ТД Учасником в складі своєї пропозиції надано документ «ІТР СЕРТИФІКАТ.pdf» (сертифікат якості).
В цьому документі відсутня інформація про:
- розміри запропонованого товару (вимогами Додатку 4 до ТД вимагаються розміри 25 х 610 х 7320 мм),
- максимальну температуру використання (вимогами Додатку 4 до ТД вимагається максимальна температура використання – 1050 ℃),
- робочу температуру використання (вимогами Додатку 4 до ТД вимагається робоча температура використання – 950 ℃).
Отже, наданий Учасником документ «ІТР СЕРТИФІКАТ.pdf» (сертифікат якості) не відповідає вимогам п.п. 6.1. Додатку 4 до ТД та ТД в цілому, вимога п.п. 6.1. Додатку 4 до ТД Учасником не виконана та тендерна пропозиція Учасника в цілому не відповідає вимогам ТД.
В звʹязку із невідповідністю Тендерної пропозиції Учасника вимогам ТД така пропозиція повинна була бути відхиленою Замовником.
Наступне. Вочевидь, на вимогу п.п. 6.2. Додатку 4 до ТД Учасником в складі своєї пропозиції надано документ «ІТР Гар.лист постачання належної якості.pdf», який за назвою не відповідає вимозі п.п. 6.2. Додатку 4 до ТД але в певному сенсі виконує його вимогу.
Проте, документ Учасника «ІТР Гар.лист постачання належної якості.pdf», який наданий на виконання п.п. 6.2. Додатку 4 до ТД, складений Учасником самостійно та в складі його Тендерної пропозиції відсутні жодні документальні підтвердження задекларованих технічних та якісних характеристик запропонованого Учасником товару. Фактично документ Учасника є елементарним копіюванням вимог п.п. 6.2. Додатку 4 до ТД без жодного підтвердження.
Таким чином, Тендерна пропозиція Учасника не відповідає вимогам ТД та Замовник був зобовʹязаний її відхилити.
2. Згідно із оголошенням торгів та ТД предметом закупівлі є Мати з керамічного волокна в одиницях виміру – метр кубічний в кількості 3,4 метра кубічних.
В складі своєї пропозиції Учасником надано документ «ІТР Тендерна пропозиція.pdf», в якому предмет пропозиції запропонований в одиницях виміру – шт. (штуки) в кількості 31 шт. (штука), що є порушенням вимог ТД, проте виправлення такої невідповідності було можливим на етапі розгляду та кваліфікації пропозиції Учасника. Замовником така невідповідність була «проігнорована», Замовник не вимагав від Учасника виправлення такої невідповідності. Замовник неправомірно, в порушення вимог Закону, прийняв рішення про обрання Учасника переможцем Торгів.
Відповідно, Замовником Торгів протоколом №534 від 30.06.2025р. було прийняте незаконне рішення щодо обрання переможця Торгів – Учасника, пропозиція якого не відповідала вимогам ТД, оприлюдненим умовам та вимогам закупівлі.

З врахуванням викладеного вище, керуючись положеннями Тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі», аргументовано та не безпідставно вимагаємо:
1. Скасувати рішення протоколу Замовника №534 від 30.06.2025р. про визначення переможця торгів UA-2025-06-03-009376-a.
2. Відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІННОВАЦІЙНІ ТЕХНІЧНІ РІШЕННЯ" в зв’язку із її невідповідністю вимогам Тендерної документації торгів UA-2025-06-03-009376-a.
3. Продовжити розгляд пропозицій учасників торгів UA-2025-06-03-009376-a.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір