-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Роботи з монтажу автоматичної пожежної сигналізації у складі №7 ВПК "ПВР" ДП "ІЗМ МТП"
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 73 дні назад
800 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 8 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 8 000.00 UAH
Період оскарження:
03.06.2025 09:06 - 20.06.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
скарга
Номер:
a0087df62e6f4f9e819b2a539ef69770
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-06-03-000776-a.b2
Назва:
скарга
Скарга:
Скарга
на незаконні дії Замовника щодо визначення переможця процедури закупівлі «Роботи з монтажу автоматичної пожежної сигналізації у складі №7 ВПК "ПВР" ДП "ІЗМ МТП"»
Пов'язані документи:
Учасник
- скарга.PDF 11.07.2025 14:43
- Скарга в АМКУ UA-2025-06-03-000776-a.docx 11.07.2025 14:43
- sign.p7s 11.07.2025 14:48
- рішення від 15.07.2025 № 11039.pdf 15.07.2025 16:33
- інформація про резолютивну частину рішення від 22.07.2025 № 11424.pdf 23.07.2025 16:29
- рішення від 22.07.2025 № 11424.pdf 25.07.2025 17:02
- інформація АМКУ 2.pdf 16.07.2025 16:33
- інформація АМКУ 2.docx 16.07.2025 16:33
Дата прийняття скарги до розгляду:
11.07.2025 14:54
Дата розгляду скарги:
22.07.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
15.07.2025 16:33
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
25.07.2025 17:02
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
617a13cd912b47a4a9fe3226b83c553a
Заголовок пункту скарги:
не відповідність тендерної пропозиції вимогами Додатку № 3 до тендерної документації
Опис заперечення:
Відповідно до пункту 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено, що перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції наведені у Додатку № 1 до тендерної документації.
Згідно з даними пункту 6 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації встановлено, що інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі викладена у Додатку № 3 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 8 Додатку № 1 до тендерної документації вимагається: «Учасник у складі тендерної пропозиції має надати довідку в довільній формі, що він ознайомлений з технічними вимогами за закупівлею та підтверджує, що послуги будуть надані в повному обсязі та у відповідності з вимогами Додатку № 3 до тендерної документації.».
На виконання даної вимоги Учасником ТОВ «СПАС» було надано довідку щодо відповідності Додатку 3 вих. 5/ТП від 19.06.2025 року, в якій ТОВ «СПАС» повідомляє про те, що ознайомлений з технічними вимогами за закупівлею та підтверджує, що послуги (роботи) будуть надані в повному обсязі та у відповідності з вимогами Додатку № 3 до тендерної документації, але при цьому ТОВ «СПАС» не повністю підтвердив відповідність з вимогами Додатку № 3 до тендерної документації, оскільки не надав план розташування мережі та обладнання.
Отже, ТОВ «СПАС» не підтвердив, що послуги будуть надані у відповідності з вимогами Додатку № 3 до тендерної документації, оскільки підтвердження не містить всієї інформації, яка міститься у Додатку № 3 до тендерної документації.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «СПАС» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна була бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей
Згідно з даними пункту 6 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації встановлено, що інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі викладена у Додатку № 3 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 8 Додатку № 1 до тендерної документації вимагається: «Учасник у складі тендерної пропозиції має надати довідку в довільній формі, що він ознайомлений з технічними вимогами за закупівлею та підтверджує, що послуги будуть надані в повному обсязі та у відповідності з вимогами Додатку № 3 до тендерної документації.».
На виконання даної вимоги Учасником ТОВ «СПАС» було надано довідку щодо відповідності Додатку 3 вих. 5/ТП від 19.06.2025 року, в якій ТОВ «СПАС» повідомляє про те, що ознайомлений з технічними вимогами за закупівлею та підтверджує, що послуги (роботи) будуть надані в повному обсязі та у відповідності з вимогами Додатку № 3 до тендерної документації, але при цьому ТОВ «СПАС» не повністю підтвердив відповідність з вимогами Додатку № 3 до тендерної документації, оскільки не надав план розташування мережі та обладнання.
Отже, ТОВ «СПАС» не підтвердив, що послуги будуть надані у відповідності з вимогами Додатку № 3 до тендерної документації, оскільки підтвердження не містить всієї інформації, яка міститься у Додатку № 3 до тендерної документації.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «СПАС» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна була бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до пункту 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено, що перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції наведені у Додатку № 1 до тендерної документації.
Згідно з даними пункту 6 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації встановлено, що інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі викладена у Додатку № 3 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 8 Додатку № 1 до тендерної документації вимагається: «Учасник у складі тендерної пропозиції має надати довідку в довільній формі, що він ознайомлений з технічними вимогами за закупівлею та підтверджує, що послуги будуть надані в повному обсязі та у відповідності з вимогами Додатку № 3 до тендерної документації.».
На виконання даної вимоги Учасником ТОВ «СПАС» було надано довідку щодо відповідності Додатку 3 вих. 5/ТП від 19.06.2025 року, в якій ТОВ «СПАС» повідомляє про те, що ознайомлений з технічними вимогами за закупівлею та підтверджує, що послуги (роботи) будуть надані в повному обсязі та у відповідності з вимогами Додатку № 3 до тендерної документації, але при цьому ТОВ «СПАС» не повністю підтвердив відповідність з вимогами Додатку № 3 до тендерної документації, оскільки не надав план розташування мережі та обладнання.
Отже, ТОВ «СПАС» не підтвердив, що послуги будуть надані у відповідності з вимогами Додатку № 3 до тендерної документації, оскільки підтвердження не містить всієї інформації, яка міститься у Додатку № 3 до тендерної документації.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «СПАС» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна була бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей
Згідно з даними пункту 6 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації встановлено, що інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі викладена у Додатку № 3 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 8 Додатку № 1 до тендерної документації вимагається: «Учасник у складі тендерної пропозиції має надати довідку в довільній формі, що він ознайомлений з технічними вимогами за закупівлею та підтверджує, що послуги будуть надані в повному обсязі та у відповідності з вимогами Додатку № 3 до тендерної документації.».
На виконання даної вимоги Учасником ТОВ «СПАС» було надано довідку щодо відповідності Додатку 3 вих. 5/ТП від 19.06.2025 року, в якій ТОВ «СПАС» повідомляє про те, що ознайомлений з технічними вимогами за закупівлею та підтверджує, що послуги (роботи) будуть надані в повному обсязі та у відповідності з вимогами Додатку № 3 до тендерної документації, але при цьому ТОВ «СПАС» не повністю підтвердив відповідність з вимогами Додатку № 3 до тендерної документації, оскільки не надав план розташування мережі та обладнання.
Отже, ТОВ «СПАС» не підтвердив, що послуги будуть надані у відповідності з вимогами Додатку № 3 до тендерної документації, оскільки підтвердження не містить всієї інформації, яка міститься у Додатку № 3 до тендерної документації.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «СПАС» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна була бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
0b9fb13416954755b354c94730d67e98
Заголовок пункту скарги:
щодо працівників
Опис заперечення:
Відповідно до пункту 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено, що перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції наведені у Додатку № 1 до тендерної документації.
Згідно з даними пункту 5 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації встановлено, що кваліфікаційні критерії, визначені статтею 16 Закону, та спосіб документального підтвердження відповідності Учасників встановленим кваліфікаційним критеріям, викладені у Додатку № 1 до тендерної документації.
Пунктом 6.2 Додатку № 1 до тендерної документації вимагається: «Довідка в довільній формі, за підписом керівника або уповноваженої особи учасника щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт за предметом закупівлі, а саме:
- керівник робіт з вищою освітою за однією із спеціальностей у галузях знань «Архітектура та будівництво», «Цивільна безпека» (за спеціальностями «Цивільна безпека», «Пожежна безпека»), «Автоматизація та приладобудування», «Електроніка та телекомунікації», «Електрична інженерія» (підтвердити в складі пропозиції дипломом (без додатків)).
На виконавців робіт:
- електромонтер - не нижче 3-го розряду (надати копії підтверджуючих кваліфікаційних документів).
- налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування - не нижче 4-го розряду (надати копії підтверджуючих кваліфікаційних документів).».
На виконання даної вимог ТОВ «СПАС» надав в складі тендерної пропозиції наступні документи:
- довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вих. 2/ТП від 19.06.2025 року, в якій зазначений, зокрема, налагоджувальник контрольно – вимірювальних приладів та автоматики Лужанський О.С.;
- диплом серії МВ № 15000816 з додатком Герасименка Олександра Михайловича;
- трудова книжка серії А0 №159412, видана Герасименку Олександру Михайловичу;
- свідоцтво про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації серії 12 СВ № 548281, видане 19.04.2012 року Лужанському Олексію Сергійовичу про те, що він закінчив у 2012 році Науково технічний центр УСВППП і здобув професію налагоджувальника контрольно – вимірювальних приладів і автоматики;
- свідоцтво про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації серії 12 СВ № 339610, видане 22.10.2010 року Шпату Олександру Івановичу про те, що він закінчив у 2010 році Науково – технічний центр УСВППП і здобув професію електромонтера охоронно – пожежної сигналізації;
- свідоцтво про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації серії 21 № 331708, видане 07.05.2021 року Вербицькому Андрію Віталійовичу про те, що він закінчив у 2021 році Науково – дослідницький учбово – курсовий консультаційний центр промислової безпеки і здобув професію електромонтера охоронно – пожежної сигналізації.
Відповідно до вимог тендерної документації Учасники повинні були підтвердити наявність саме налагоджувальника приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування – не нижче 4-го розряду та надати відповідні підтверджуючі кваліфікаційні документи.
ТОВ «СПАС» не надав в складі тендерної пропозиції кваліфікаційні документи саме налагоджувальника приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування, чим не виконав вимоги тендерної документації.
Згідно з даними пункту 5 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації встановлено, що кваліфікаційні критерії, визначені статтею 16 Закону, та спосіб документального підтвердження відповідності Учасників встановленим кваліфікаційним критеріям, викладені у Додатку № 1 до тендерної документації.
Пунктом 6.2 Додатку № 1 до тендерної документації вимагається: «Довідка в довільній формі, за підписом керівника або уповноваженої особи учасника щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт за предметом закупівлі, а саме:
- керівник робіт з вищою освітою за однією із спеціальностей у галузях знань «Архітектура та будівництво», «Цивільна безпека» (за спеціальностями «Цивільна безпека», «Пожежна безпека»), «Автоматизація та приладобудування», «Електроніка та телекомунікації», «Електрична інженерія» (підтвердити в складі пропозиції дипломом (без додатків)).
На виконавців робіт:
- електромонтер - не нижче 3-го розряду (надати копії підтверджуючих кваліфікаційних документів).
- налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування - не нижче 4-го розряду (надати копії підтверджуючих кваліфікаційних документів).».
На виконання даної вимог ТОВ «СПАС» надав в складі тендерної пропозиції наступні документи:
- довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вих. 2/ТП від 19.06.2025 року, в якій зазначений, зокрема, налагоджувальник контрольно – вимірювальних приладів та автоматики Лужанський О.С.;
- диплом серії МВ № 15000816 з додатком Герасименка Олександра Михайловича;
- трудова книжка серії А0 №159412, видана Герасименку Олександру Михайловичу;
- свідоцтво про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації серії 12 СВ № 548281, видане 19.04.2012 року Лужанському Олексію Сергійовичу про те, що він закінчив у 2012 році Науково технічний центр УСВППП і здобув професію налагоджувальника контрольно – вимірювальних приладів і автоматики;
- свідоцтво про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації серії 12 СВ № 339610, видане 22.10.2010 року Шпату Олександру Івановичу про те, що він закінчив у 2010 році Науково – технічний центр УСВППП і здобув професію електромонтера охоронно – пожежної сигналізації;
- свідоцтво про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації серії 21 № 331708, видане 07.05.2021 року Вербицькому Андрію Віталійовичу про те, що він закінчив у 2021 році Науково – дослідницький учбово – курсовий консультаційний центр промислової безпеки і здобув професію електромонтера охоронно – пожежної сигналізації.
Відповідно до вимог тендерної документації Учасники повинні були підтвердити наявність саме налагоджувальника приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування – не нижче 4-го розряду та надати відповідні підтверджуючі кваліфікаційні документи.
ТОВ «СПАС» не надав в складі тендерної пропозиції кваліфікаційні документи саме налагоджувальника приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування, чим не виконав вимоги тендерної документації.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до пункту 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено, що перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції наведені у Додатку № 1 до тендерної документації.
Згідно з даними пункту 5 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації встановлено, що кваліфікаційні критерії, визначені статтею 16 Закону, та спосіб документального підтвердження відповідності Учасників встановленим кваліфікаційним критеріям, викладені у Додатку № 1 до тендерної документації.
Пунктом 6.2 Додатку № 1 до тендерної документації вимагається: «Довідка в довільній формі, за підписом керівника або уповноваженої особи учасника щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт за предметом закупівлі, а саме:
- керівник робіт з вищою освітою за однією із спеціальностей у галузях знань «Архітектура та будівництво», «Цивільна безпека» (за спеціальностями «Цивільна безпека», «Пожежна безпека»), «Автоматизація та приладобудування», «Електроніка та телекомунікації», «Електрична інженерія» (підтвердити в складі пропозиції дипломом (без додатків)).
На виконавців робіт:
- електромонтер - не нижче 3-го розряду (надати копії підтверджуючих кваліфікаційних документів).
- налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування - не нижче 4-го розряду (надати копії підтверджуючих кваліфікаційних документів).».
На виконання даної вимог ТОВ «СПАС» надав в складі тендерної пропозиції наступні документи:
- довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вих. 2/ТП від 19.06.2025 року, в якій зазначений, зокрема, налагоджувальник контрольно – вимірювальних приладів та автоматики Лужанський О.С.;
- диплом серії МВ № 15000816 з додатком Герасименка Олександра Михайловича;
- трудова книжка серії А0 №159412, видана Герасименку Олександру Михайловичу;
- свідоцтво про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації серії 12 СВ № 548281, видане 19.04.2012 року Лужанському Олексію Сергійовичу про те, що він закінчив у 2012 році Науково технічний центр УСВППП і здобув професію налагоджувальника контрольно – вимірювальних приладів і автоматики;
- свідоцтво про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації серії 12 СВ № 339610, видане 22.10.2010 року Шпату Олександру Івановичу про те, що він закінчив у 2010 році Науково – технічний центр УСВППП і здобув професію електромонтера охоронно – пожежної сигналізації;
- свідоцтво про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації серії 21 № 331708, видане 07.05.2021 року Вербицькому Андрію Віталійовичу про те, що він закінчив у 2021 році Науково – дослідницький учбово – курсовий консультаційний центр промислової безпеки і здобув професію електромонтера охоронно – пожежної сигналізації.
Відповідно до вимог тендерної документації Учасники повинні були підтвердити наявність саме налагоджувальника приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування – не нижче 4-го розряду та надати відповідні підтверджуючі кваліфікаційні документи.
ТОВ «СПАС» не надав в складі тендерної пропозиції кваліфікаційні документи саме налагоджувальника приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування, чим не виконав вимоги тендерної документації.
Згідно з даними пункту 5 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації встановлено, що кваліфікаційні критерії, визначені статтею 16 Закону, та спосіб документального підтвердження відповідності Учасників встановленим кваліфікаційним критеріям, викладені у Додатку № 1 до тендерної документації.
Пунктом 6.2 Додатку № 1 до тендерної документації вимагається: «Довідка в довільній формі, за підписом керівника або уповноваженої особи учасника щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт за предметом закупівлі, а саме:
- керівник робіт з вищою освітою за однією із спеціальностей у галузях знань «Архітектура та будівництво», «Цивільна безпека» (за спеціальностями «Цивільна безпека», «Пожежна безпека»), «Автоматизація та приладобудування», «Електроніка та телекомунікації», «Електрична інженерія» (підтвердити в складі пропозиції дипломом (без додатків)).
На виконавців робіт:
- електромонтер - не нижче 3-го розряду (надати копії підтверджуючих кваліфікаційних документів).
- налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування - не нижче 4-го розряду (надати копії підтверджуючих кваліфікаційних документів).».
На виконання даної вимог ТОВ «СПАС» надав в складі тендерної пропозиції наступні документи:
- довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вих. 2/ТП від 19.06.2025 року, в якій зазначений, зокрема, налагоджувальник контрольно – вимірювальних приладів та автоматики Лужанський О.С.;
- диплом серії МВ № 15000816 з додатком Герасименка Олександра Михайловича;
- трудова книжка серії А0 №159412, видана Герасименку Олександру Михайловичу;
- свідоцтво про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації серії 12 СВ № 548281, видане 19.04.2012 року Лужанському Олексію Сергійовичу про те, що він закінчив у 2012 році Науково технічний центр УСВППП і здобув професію налагоджувальника контрольно – вимірювальних приладів і автоматики;
- свідоцтво про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації серії 12 СВ № 339610, видане 22.10.2010 року Шпату Олександру Івановичу про те, що він закінчив у 2010 році Науково – технічний центр УСВППП і здобув професію електромонтера охоронно – пожежної сигналізації;
- свідоцтво про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації серії 21 № 331708, видане 07.05.2021 року Вербицькому Андрію Віталійовичу про те, що він закінчив у 2021 році Науково – дослідницький учбово – курсовий консультаційний центр промислової безпеки і здобув професію електромонтера охоронно – пожежної сигналізації.
Відповідно до вимог тендерної документації Учасники повинні були підтвердити наявність саме налагоджувальника приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування – не нижче 4-го розряду та надати відповідні підтверджуючі кваліфікаційні документи.
ТОВ «СПАС» не надав в складі тендерної пропозиції кваліфікаційні документи саме налагоджувальника приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування, чим не виконав вимоги тендерної документації.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
dfe0c784b88647e1a639df18410eebfb
Заголовок пункту скарги:
щодо розрахунку
Опис заперечення:
Відповідно до пункту 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено, що перелік документів та інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі наведені у Додатку № 5 до тендерної документації.
Згідно з даними пункту 2.5 Додатку № 5 до тендерної документації переможець повинен надати оригінал динамічної Договірної ціни в паперовому (у двох екземплярах) та електронному вигляді.
Кошторисна документація повинна бути складена відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 із застосуванням програмного комплексу АВК-5 або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації.
У разі необхідності перерахунку ціни тендерної пропозиції в бік зменшення (без зменшення обсягів закупівлі), переможець має надати такий перерахунок замовнику під час укладання договору про закупівлю.
Переможцем ТОВ «СПАС» було розміщено в електронній системі закупівель динамічну договірну ціну, де зазначено ціну 205,00000 тис. грн. з ПДВ.
Відповідно до вимог пункту 2 Додатку № 1 до тендерної документації встановлено, що під час заповнення форм учасник зазначає ціну без ПДВ. При укладанні договору про закупівлю ПВД буде нараховано відповідно до діючого законодавства України.
Отже, в електронній системі закупівель зазначена остаточна пропозиція 205 000,00 грн. без ПДВ.
Зважаючи на все вищевикладене, переможець процедури закупівлі ТОВ «СПАС» повинен був надати кошторис у сумі 246 000,00 грн. з ПДВ, що не відповідає вимогам переліку документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі.
Таким чином, тендерна пропозиція Переможця ТОВ «СПАС» підлягає відхиленню
Згідно з даними пункту 2.5 Додатку № 5 до тендерної документації переможець повинен надати оригінал динамічної Договірної ціни в паперовому (у двох екземплярах) та електронному вигляді.
Кошторисна документація повинна бути складена відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 із застосуванням програмного комплексу АВК-5 або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації.
У разі необхідності перерахунку ціни тендерної пропозиції в бік зменшення (без зменшення обсягів закупівлі), переможець має надати такий перерахунок замовнику під час укладання договору про закупівлю.
Переможцем ТОВ «СПАС» було розміщено в електронній системі закупівель динамічну договірну ціну, де зазначено ціну 205,00000 тис. грн. з ПДВ.
Відповідно до вимог пункту 2 Додатку № 1 до тендерної документації встановлено, що під час заповнення форм учасник зазначає ціну без ПДВ. При укладанні договору про закупівлю ПВД буде нараховано відповідно до діючого законодавства України.
Отже, в електронній системі закупівель зазначена остаточна пропозиція 205 000,00 грн. без ПДВ.
Зважаючи на все вищевикладене, переможець процедури закупівлі ТОВ «СПАС» повинен був надати кошторис у сумі 246 000,00 грн. з ПДВ, що не відповідає вимогам переліку документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі.
Таким чином, тендерна пропозиція Переможця ТОВ «СПАС» підлягає відхиленню
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до пункту 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено, що перелік документів та інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі наведені у Додатку № 5 до тендерної документації.
Згідно з даними пункту 2.5 Додатку № 5 до тендерної документації переможець повинен надати оригінал динамічної Договірної ціни в паперовому (у двох екземплярах) та електронному вигляді.
Кошторисна документація повинна бути складена відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 із застосуванням програмного комплексу АВК-5 або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації.
У разі необхідності перерахунку ціни тендерної пропозиції в бік зменшення (без зменшення обсягів закупівлі), переможець має надати такий перерахунок замовнику під час укладання договору про закупівлю.
Переможцем ТОВ «СПАС» було розміщено в електронній системі закупівель динамічну договірну ціну, де зазначено ціну 205,00000 тис. грн. з ПДВ.
Відповідно до вимог пункту 2 Додатку № 1 до тендерної документації встановлено, що під час заповнення форм учасник зазначає ціну без ПДВ. При укладанні договору про закупівлю ПВД буде нараховано відповідно до діючого законодавства України.
Отже, в електронній системі закупівель зазначена остаточна пропозиція 205 000,00 грн. без ПДВ.
Зважаючи на все вищевикладене, переможець процедури закупівлі ТОВ «СПАС» повинен був надати кошторис у сумі 246 000,00 грн. з ПДВ, що не відповідає вимогам переліку документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі.
Таким чином, тендерна пропозиція Переможця ТОВ «СПАС» підлягає відхиленню
Згідно з даними пункту 2.5 Додатку № 5 до тендерної документації переможець повинен надати оригінал динамічної Договірної ціни в паперовому (у двох екземплярах) та електронному вигляді.
Кошторисна документація повинна бути складена відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 із застосуванням програмного комплексу АВК-5 або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації.
У разі необхідності перерахунку ціни тендерної пропозиції в бік зменшення (без зменшення обсягів закупівлі), переможець має надати такий перерахунок замовнику під час укладання договору про закупівлю.
Переможцем ТОВ «СПАС» було розміщено в електронній системі закупівель динамічну договірну ціну, де зазначено ціну 205,00000 тис. грн. з ПДВ.
Відповідно до вимог пункту 2 Додатку № 1 до тендерної документації встановлено, що під час заповнення форм учасник зазначає ціну без ПДВ. При укладанні договору про закупівлю ПВД буде нараховано відповідно до діючого законодавства України.
Отже, в електронній системі закупівель зазначена остаточна пропозиція 205 000,00 грн. без ПДВ.
Зважаючи на все вищевикладене, переможець процедури закупівлі ТОВ «СПАС» повинен був надати кошторис у сумі 246 000,00 грн. з ПДВ, що не відповідає вимогам переліку документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі.
Таким чином, тендерна пропозиція Переможця ТОВ «СПАС» підлягає відхиленню
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на умови
Номер:
7eee1c219484444f8ca5924de259f23e
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-06-03-000776-a.a1
Назва:
Скарга на умови
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- 2. Додаток 4.doc 14.06.2025 19:44
- 2. ТД.docx 14.06.2025 19:44
- Скарга до АМКУ (1).doc 14.06.2025 19:44
- 1,2. Закон.doc 14.06.2025 19:44
- sign.p7s 14.06.2025 20:06
- інформація про зміни.pdf 17.06.2025 16:18
- Інформація до Органу оскарження (зміни).docx 17.06.2025 16:18
- інформація АМКУ.pdf 19.06.2025 15:30
- інформація АМКУ.docx 19.06.2025 15:30
- рішення від 17.06.2025 № 9579.pdf 17.06.2025 16:42
- інформація про резолютивну частину рішення від 24.06.2025 № 10009.pdf 25.06.2025 10:59
- рішення від 24.06.2025 № 10009.pdf 27.06.2025 10:40
Дата прийняття скарги до розгляду:
14.06.2025 22:07
Дата розгляду скарги:
24.06.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
17.06.2025 16:42
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
27.06.2025 10:41
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
4e2525325e9d4063977a7a5b57ff7b42
Заголовок пункту скарги:
Відповідно до п. 1 розділу 5 тендерної документації: критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна (без ПДВ). Питома вага критерію «ціна (без ПДВ)» – 100%. Учасник визначає ціни на роботи (послуги), що він пропонує виконати за договором про закупівлю, без ПДВ
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
1. Відповідно до п. 1 розділу 5 тендерної документації: критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна (без ПДВ). Питома вага критерію «ціна (без ПДВ)» – 100%. Учасник визначає ціни на роботи (послуги), що він пропонує виконати за договором про закупівлю, без ПДВ. При укладанні договору про закупівлю ПДВ буде нараховано відповідно до діючого законодавства України.
Відповідно до п. 2 додатку 1 до тендерної документації: підчас заповнення форм учасник зазначає ціну без ПДВ. При укладанні договору про закупівлю ПДВ буде нараховано відповідно до діючого законодавства України.
Відповідно до ч. 4. ст. 41 ЗУ «Про публічні закупівлі»: умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі.
У випадку, якщо при укладанні договору про закупівлю ПДВ буде нараховано відповідно до діючого законодавства України, то це буде порушувати ч. 4. ст. 41 Закону, адже умови договору про закупівлю будуть відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами електронного аукціону.
Таким чином, умови тендерної документації суперечать нормам чинного законодавства. На підтвердження надаємо копію Закону.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
Відповідно до п. 2 додатку 1 до тендерної документації: підчас заповнення форм учасник зазначає ціну без ПДВ. При укладанні договору про закупівлю ПДВ буде нараховано відповідно до діючого законодавства України.
Відповідно до ч. 4. ст. 41 ЗУ «Про публічні закупівлі»: умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі.
У випадку, якщо при укладанні договору про закупівлю ПДВ буде нараховано відповідно до діючого законодавства України, то це буде порушувати ч. 4. ст. 41 Закону, адже умови договору про закупівлю будуть відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами електронного аукціону.
Таким чином, умови тендерної документації суперечать нормам чинного законодавства. На підтвердження надаємо копію Закону.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Закон
-
Повʼязаний документ:
1,2. Закон.doc
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести вимоги Оголошення та тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
cb0a5d5b48a54575af2df06ad934719c
Заголовок пункту скарги:
Відповідно до п. 8 додатку 1 до тендерної документації: учасник у складі тендерної пропозиції має надати довідку в довільній формі, що він ознайомлений з технічними вимогами за закупівлею та підтверджує, що послуги будуть надані в повному обсязі та у відповідності з вимогами Додатку № 3 до тендерної документації.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
2. Відповідно до п. 8 додатку 1 до тендерної документації: учасник у складі тендерної пропозиції має надати довідку в довільній формі, що він ознайомлений з технічними вимогами за закупівлею та підтверджує, що послуги будуть надані в повному обсязі та у відповідності з вимогами Додатку № 3 до тендерної документації.
Більшу частину додатку 3 до тендерної документації викладено іноземною мовою. Закон не встановлює можливості надавати частину тендерної документації недержавною мовою без перекладу українською мовою. На підтвердження надаємо копію Закону та тендерної документації.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог та формування предмета закупівлі у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також, права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник бажає взяти участь у відповідній процедурі та реально претендує на укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку. Проте, через дискримінаційні та незаконні вимоги Замовника до предмету закупівлі, Скаржник не може прийняти участь у закупівлі.
Більшу частину додатку 3 до тендерної документації викладено іноземною мовою. Закон не встановлює можливості надавати частину тендерної документації недержавною мовою без перекладу українською мовою. На підтвердження надаємо копію Закону та тендерної документації.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог та формування предмета закупівлі у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також, права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник бажає взяти участь у відповідній процедурі та реально претендує на укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку. Проте, через дискримінаційні та незаконні вимоги Замовника до предмету закупівлі, Скаржник не може прийняти участь у закупівлі.
×
-
Назва доказу:
Тендерна документація
-
Повʼязаний документ:
2. ТД.docx
-
-
Назва доказу:
Додаток 4
-
Повʼязаний документ:
2. Додаток 4.doc
-
-
Назва доказу:
Закон
-
Повʼязаний документ:
1,2. Закон.doc
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести вимоги Оголошення та тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства.