-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 — 09110000-3 Тверде паливо (паливна гранула з деревини (пелети)
Торги не відбулися
221 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 210.00 UAH
мін. крок: 1% або 2 210.00 UAH
Період оскарження:
02.06.2025 15:27 - 07.06.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на незаконне рішення Замовника
Номер:
edb0290934f14c86932640adac19f040
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-06-02-009699-a.c1
Назва:
Скарга на незаконне рішення Замовника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга на незаконне рішення Замовника.docx 17.06.2025 21:38
- 16 Доки на товари_vz.pdf 17.06.2025 21:38
- Скарга на незаконне рішення Замовника.pdf 17.06.2025 21:38
- sign.p7s 17.06.2025 21:40
- рішення від 19.06.2025 № 9798.pdf 19.06.2025 15:13
- Інформація про резолютивну частину рішення від 26.06.2025 № 10165.pdf 27.06.2025 14:51
- рішення від 26.06.2025 № 10165.pdf 01.07.2025 15:37
- Рішення.pdf 23.06.2025 08:23
- Тендерна документація.docx 23.06.2025 08:23
- Пояснення на скаргу.docx 23.06.2025 08:23
- Додаток 2.pdf 23.06.2025 08:23
- Пояснення на скаргу.PDF 23.06.2025 08:23
- Додаток 2.docx 23.06.2025 08:23
- Тендерна документація.pdf 23.06.2025 08:23
- 16 Доки на товари.pdf 23.06.2025 08:23
- Рішення антимонопольний Лопушевський відхилення.pdf 03.07.2025 14:39
Дата прийняття скарги до розгляду:
17.06.2025 21:41
Дата розгляду скарги:
26.06.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
19.06.2025 15:14
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
01.07.2025 15:38
Дата виконання рішення Замовником:
03.07.2025 14:39
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Замовник виконує рішення Комісії про скасування рішення уповноваженої щодо визначення фізичної особи-підприємця Лопушевського Юрія Олександровича переможцем процедури закупівлі у відкритих торгах на закупівлю ДК 021:2015 — 09110000-3 Тверде паливо (паливна гранула з деревини (пелети), № UA-2025-06-02-009699-a
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
095c890793f64b8f991d7928c90e0bb7
Заголовок пункту скарги:
Пропозиція ФОП Лопушевський Ю.О. не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам до предмета закупівлі тендерної документації
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Згідно Додатку 1 ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ передбачено:
- якість паливної гранули з деревини (пелети), що постачається до Замовника, має відповідати зольності, вологості, щільності, теплоті згорання, лінійним розмірам (довжина, діаметр), вмісту дрібних частинок, вмісту домішок, насипній щільності, та підтверджується наданням в складі тендерної пропозиції копій (оригіналів) сертифікатів чи протоколів випробування;
- на кожну партію при поставці учасник зобов’язаний надавати документ про якість паливної гранули з деревини (пелети), встановленої форми відповідно до діючого державного стандарту ДСТУ 8358:2015, додатково надати в складі тендерної пропозиції документ (паспорт) про якість, встановленої форми відповідно до діючого державного стандарту ДСТУ 8358:2015, з попередніх партій поставок.
На виконання наведеної вимоги Учасник ФОП Лопушевський Ю.О. в складі тендерної пропозиції надав файл: «16 Доки на товари_vz.pdf», що містять назву «Протокол випробувань №1 від 27.01.2025 року», та «Паспорт якості №02/04 на паливну гранулу з деревини (пелети)» виданий на бланку фізичної особи підприємця – Лопушевський Юрій Олексійович.
Такі документи за формою та змістом є довідками у довільній формі, а ніж протоколом випробовувань та паспорту якості паливної гранули, тому вони не відповідає вимогам тендерної документації зважаючи на наступне:
- Паспорт якості №02/04 на паливну гранулу з деревини (пелети) не містить дату видачі, що унеможливлює підтвердження якості товару попередніх партій поставок, згідно вимог тендерної документації Замовника.
- Відповідно до абзацу 2 частини 5 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
Протокол випробувань №1 від 27.01.2025 року та Паспорт якості №02/04 оформлено фізичною особою підприємцем Лопушевський Ю.О. (ЄДРПОУ 3061805717), при цьому ФОП Лопушевський Ю.О. не є Органом з оцінки відповідності, компетентність якого може бути підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
Якщо ФОП Лопушевський Ю.О. не є зареєстрованим Органом з оцінки відповідності, він не має права видавати документ, який має силу протоколу випробувань. Власні висновки ФОП (навіть на фірмовому бланку) — це суб’єктивна інформація, яка не повинна сприйматися як офіційне підтвердження відповідності продукції державним стандартам. Такий документ не є легітимним доказом відповідності ДСТУ. Тому це повинно розцінюватись як довідка виробника, а не як результат, виданий Органом з оцінки технічних та якісних показників твердого палива.
- якість паливної гранули з деревини (пелети), що постачається до Замовника, має відповідати зольності, вологості, щільності, теплоті згорання, лінійним розмірам (довжина, діаметр), вмісту дрібних частинок, вмісту домішок, насипній щільності, та підтверджується наданням в складі тендерної пропозиції копій (оригіналів) сертифікатів чи протоколів випробування;
- на кожну партію при поставці учасник зобов’язаний надавати документ про якість паливної гранули з деревини (пелети), встановленої форми відповідно до діючого державного стандарту ДСТУ 8358:2015, додатково надати в складі тендерної пропозиції документ (паспорт) про якість, встановленої форми відповідно до діючого державного стандарту ДСТУ 8358:2015, з попередніх партій поставок.
На виконання наведеної вимоги Учасник ФОП Лопушевський Ю.О. в складі тендерної пропозиції надав файл: «16 Доки на товари_vz.pdf», що містять назву «Протокол випробувань №1 від 27.01.2025 року», та «Паспорт якості №02/04 на паливну гранулу з деревини (пелети)» виданий на бланку фізичної особи підприємця – Лопушевський Юрій Олексійович.
Такі документи за формою та змістом є довідками у довільній формі, а ніж протоколом випробовувань та паспорту якості паливної гранули, тому вони не відповідає вимогам тендерної документації зважаючи на наступне:
- Паспорт якості №02/04 на паливну гранулу з деревини (пелети) не містить дату видачі, що унеможливлює підтвердження якості товару попередніх партій поставок, згідно вимог тендерної документації Замовника.
- Відповідно до абзацу 2 частини 5 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
Протокол випробувань №1 від 27.01.2025 року та Паспорт якості №02/04 оформлено фізичною особою підприємцем Лопушевський Ю.О. (ЄДРПОУ 3061805717), при цьому ФОП Лопушевський Ю.О. не є Органом з оцінки відповідності, компетентність якого може бути підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
Якщо ФОП Лопушевський Ю.О. не є зареєстрованим Органом з оцінки відповідності, він не має права видавати документ, який має силу протоколу випробувань. Власні висновки ФОП (навіть на фірмовому бланку) — це суб’єктивна інформація, яка не повинна сприйматися як офіційне підтвердження відповідності продукції державним стандартам. Такий документ не є легітимним доказом відповідності ДСТУ. Тому це повинно розцінюватись як довідка виробника, а не як результат, виданий Органом з оцінки технічних та якісних показників твердого палива.
×
-
Назва доказу:
ФОП Лопушевський Ю.О. не є Органом з оцінки відповідності, компетентність якого може бути підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
-
Повʼязаний документ:
16 Доки на товари_vz.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов'язати Замовника скасувати рішення щодо визначення переможцем даних торгів ФОП Лопушевський Ю.О.