-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина)
Торги не відбулися
20 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 200.00 UAH
мін. крок: 1% або 200.00 UAH
Період оскарження:
28.05.2025 12:22 - 02.06.2025 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога про повернення пропозиції до розгляду
Номер:
08e2eef0616c4a6e875b3f55354f08a2
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-05-28-005464-a.a1
Назва:
Вимога про повернення пропозиції до розгляду
Вимога:
Замовник дискваліфікував пропозицію ФОП Андросович С.А. (Учасника) на підставі того, що Учасник не надав інформації за наступними пунктами:
3.2. Документи, що підтверджують повноваження уповноваженої особи учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції (виписка з протоколу засновників, наказ про призначення, довіреність, доручення або інший документ, що підтверджує повноваження уповноваженої особи учасника на підписання документів) (для юридичних осіб, для фізичних осіб-підприємців).
3.7. Лист-згоду з кожним пунктом проекту договору про закупівлю, який наведений у Додатку №4 до цієї тендерної документації за наступною формою:
«Лист-згода з проектом договору
[Найменування учасника/ ознайомився з проектом договору та порядком змін умов договору, що наведені у Додатку № 4 тендерної документації закупівлі № [номер закупівлі у системі «Prozorro»] та погоджується укласти договір у наведеній редакції, запропонованій замовником, та зобов'язується виконати такий договір.»
3.10. Учасник у складі тендерної пропозиції має надати довідку в довільній формі, яка підтверджує що запропонований товар не є товаром, що походить з Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран.
Вважаю, що Учасник був дискваліфікований безпідставно. При проведення відкритих торгів з особливостями, п.43 Постанови № 1178 від 12.10.2022 р.(далі-Постанови) передбачено: якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж 2 р. д. до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. А Учасник має протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції. Якщо до кінця розгляду тендерної пропозиції залишилось менше ніж 2 р.д., замовник може продовжити термін розгляду і надати 24 години. Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до Постанови, під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Таким чином, замовник не може дати учаснику 24 години на виправлення коли:
- відсутнє забезпечення тендерної пропозиції;
- відсутні документи в розділі технічних та якісних характеристиках предмета закупівлі, якщо такі вимагались;
- якщо виправлення в технічній специфікації призведе до зміни предмета закупівлі, найменування товару, марки, моделі тощо.
Але підстави для дискваліфікації, які наведені Замовником, не відповідають підставам, при яких Замовник не може дати Учаснику 24 години для виправлення. Тобто, забезпечення тендерної пропозиції не вимагалось, в наданих документах присутні документи в розділі технічних та якісних характеристиках предмета закупівлі, не потрібно робити виправлення в технічній специфікації, зміни предмета закупівлі, найменування товару, марки, моделі тощо не відбувається. На підставі вищенаданого прошу скасувати дискваліфікацію та повернути пропозицію ФОП Андросович С.А. до розгляду.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
11.06.2025 17:04
Вирішення:
Доброгот дня. Замовником було дискваліфіковано учасника зпакупівлі, так як він у складі пропозиції, не надав документи, що вимагались тендерною документацією,
Замовник має право відхилити тендерну пропозицію, якщо учасник не надав необхідний документ про походження товару, якщо це передбачено тендерною документацією. Замовник повинен надати обґрунтування для відхилення, посилаючись на тендерну документацію та причини, чому пропозиція не відповідає вимогам.
Згідно пункту 3 тендерної документації, замовником було прописано список документів, що подоє учасник, а саме:
3. Перелік документів та/або інформації, які надаються учасником для підтвердження вимогам тендерної документації на закупівлю:
3.1 Гарантійний лист (складений учасником в довільній формі) щодо дотримання учасником в своїй діяльності норм чинного законодавства України, а також про те, що до учасника не застосовано персональні спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) (для юридичних осіб, для фізичних осіб-підприємців).
3.2. Документи, що підтверджують повноваження уповноваженої особи учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції (виписка з протоколу засновників, наказ про призначення, довіреність, доручення або інший документ, що підтверджує повноваження уповноваженої особи учасника на підписання документів) (для юридичних осіб, для фізичних осіб-підприємців).
3.3. Довідка, складена у довільній формі, яка містить відомості про підприємство:
а) реквізити (місцезнаходження, телефон, факс);
б) керівництво (посада, прізвище, ім’я, по батькові);
в) інформація про реквізити банківського рахунку, за якими буде здійснюватись оплата за договором;
г) податковий номер;
д) інформацію про службову(-их) (посадову(-их)) особу(-іб) учасника, яку(-их) уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі (для юридичних осіб, для фізичних осіб-підприємців).
3.4. Копія статуту (зі змінами) або іншого установчого документу, або лист з вказанням коду доступу до діючих документів в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а у разі якщо Учасник діє на підставі модельного статуту – надається рішення Загальних Зборів або іншого уповноваженого органу цього підприємства, в якому зазначені відомості про провадження діяльності на основі модельного статуту (для юридичних осіб).
В разі наявності в установчому документі певних обмежень (за сумою, строком і т.і.) надається також документ (протокол, дозвіл, рішення тощо), який дає право на укладання договору. У разі наявності обмежень по сумі виражених не в грошовому еквіваленті, а в будь-якому іншому показнику (наприклад: відсоток від чистого прибутку, відсоток від вартості активів за даними останньої річної звітності, відсоток від вартості чистих активів відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності, якщо інше не передбачено статутом товариства (для ТОВ і ТДВ відповідно до ст. 44 ЗУ «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю») та інше), учасник надає відповідний документ, в якому міститься необхідна та достатня інформація для перевірки Замовником повноваження уповноваженої особи учасника на підписання договору (наприклад: протокол, дозвіл, рішення, річна звітність, квартальна звітність, аудиторський звіт і т.і.).
3.5. Копія паспорту (всі заповнені сторінки), у випадку, якщо такий паспорт оформлено у вигляді книжечки / або двостороння копія паспорту громадянина України у випадку, якщо такий паспорт оформлено у формі картки, що містить безконтактний електронний носій, або копія іншого документу, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 № 5492¬VI, зі змінами (подається на особу/осіб уповноважених на підписання документів тендерної пропозиції та договору про закупівлю) (для фізичних осіб-підприємців).
3.6. Копія довідки про присвоєння ідентифікаційного коду (у разі відсутності з релігійних переконань, сторінки паспорта з відповідною відміткою або лист-пояснення із зазначенням законодавчих підстав ненадання документу) (подається на особу/осіб уповноважених на підписання документів тендерної пропозиції та договору про закупівлю) (для фізичних осіб-підприємців).
3.7. Лист-згоду з кожним пунктом проєкту договору про закупівлю, який наведений у Додатку №4 до цієї тендерної документації за наступною формою:
«Лист-згода з проєктом договору
[Найменування учасника] ознайомився з проєктом договору та порядком змін умов договору, що наведені у Додатку № 4 тендерної документації закупівлі № [номер закупівлі у системі «Prozorro»] та погоджується укласти договір у наведеній редакції, запропонованій замовником, та зобов’язується виконати такий договір.».
3.8. У разі якщо тендерна пропозиція подається об’єднанням учасників, до неї обов’язково включається документ про створення такого об’єднання.
3.9. Учасники процедури закупівлі повинні надати інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, виробника та модель а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби) згідно Додатку №3 до цієї тендерної документації, а саме:
1) Підписану інформацію щодо відповідності пропонованого товару кожному пункту Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, наведеному в Додатку № 3 до тендерної документації.
2) У разі надання еквіваленту товару, учасник надає в складі тендерної пропозиції заповнену та підписану посадовою особою учасника або особою уповноваженою представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, довідку встановленого зразка у формі порівняльної таблиці відповідності, із зазначенням конкретного найменування та інформації про фактичні характеристики запропонованого товару.
Таблиця відповідності
Опис та технічні характеристики складових Товару, що вимагаються Замовником Опис та технічні характеристики складових Товару, що пропонуються Учасником Фото запропонованого товару та сайт виробника
Виробник, торгова марка, модель
3) Інформацію про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі встановлення даної вимоги в тендерній документації) згідно Додатку №3 до тендерної документації.
3.10. Учасник у складі тендерної пропозиції має надати довідку в довільній формі, яка підтверджує що запропонований товар не є товаром, що походить з Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран.
3.11. У разі якщо учасник або його кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків є громадянином Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран та проживає на території України на законних підставах, то учасник у складі тендерної пропозиції має надати:
- паспорт громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року з відміткою про постійну чи тимчасову прописку на території України або зареєстрований на території України свій національний паспорт
або
- посвідку на постійне чи тимчасове проживання на території України
або
- військовий квиток, виданий іноземцю чи особі без громадянства, які в установленому порядку уклали контракт про проходження військової служби у Збройних Силах України
або
- посвідчення біженця чи документ, що підтверджує надання притулку в Україні (стаття 1 Закону України «Про громадянство України»).
У разі якщо юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі створена та зареєстрована відповідно до законодавства Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран, але активи такої юридичної особи в установленому законодавством порядку передані в управління Національному агентству з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, то учасник у складі тендерної пропозиції має надати:
• ухвалу слідчого судді або ухвала суду про передачу активів в управління Національному агентству з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів*;
або
• згоду самого власника активів про передачу активів, підпис якої нотаріально завірений в установленому законодавством порядку.
* У разі, якщо ухвала слідчого судді або ухвала суду оприлюднена у Єдиному державному реєстрі судових рішень на дату подання тендерної пропозиції учасника, то у такому випадку учасник у складі тендерної пропозиції надає довідку довільної форми із зазначенням номеру справи та дати ухвалення рішення суду.
3.12. Учасник процедури закупівлі, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою, повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обґрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції.
3.13. У разі якщо учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з тим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання і застосування санкцій у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору. Зазначений учасник процедури закупівлі може надати підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відхилення тендерної пропозиції. Для цього учасник процедури закупівлі (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків.
3.14. Відповідно до частини 3 статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги».
Розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється учасником шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце учасника.
Після внесення інформації в електронні поля, на неї накладається електронний підпис посадової особи, уповноваженої на підпис тендерної пропозиції.
Таким чином, учасник повинен накласти КЕП/ УЕП (в дозволених цією Документацією випадках) на пропозицію в цілому (не вимагається від учасників-нерезидентів).
Усі документи, що складені від імені учасника повинні бути підписані (власноруч або КЕП/УЕП) особою, уповноваженою учасником на підписання тендерної пропозиції, та можуть бути завірені печаткою учасника (в разі її використання) та повинні містити прізвище, ініціал(-и) або прізвище, власне ім‘я та посаду (за наявності такої особи).
Такі документи можуть додатково містити підпис (візу) іншої(х) особи учасника, проте такі особи не вважаються особами, що підписали тендерну пропозицію.
Усі документи, що видані (складені) іншими підприємствами/ установами/ організаціями, повинні бути підписані з боку підприємства/установи/організації, що видала цей документ.
Електронний документ має бути завантажений в електронну систему закупівель у візуальній формі з накладеним електронним підписом посадової або уповноваженої особи з можливістю перевірки (зазвичай, з розширенням *.p7s) за допомогою он-лайн сервісу Центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України за посиланням https://czo.gov.ua/verify.
Врахувуючи дану інформацію, учасником не було надано відповідних документів, тому пропозиція була відхилена.
Статус вимоги:
Не задоволено