-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
- 1
Страхові послуги
Завершена
719 080.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 900.00 UAH
мін. крок: 0.1% або 900.00 UAH
Період оскарження:
28.05.2025 09:34 - 04.06.2025 00:00
Скарга
Розгляд припинено
КЕП
Дискримінаційні вимоги ТД
Номер:
c3f5c3739a1c4324a1e6dbfb7c28d0ce
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-05-28-001170-a.b1
Назва:
Дискримінаційні вимоги ТД
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- 1.1.2.2 Ліцензія нова Ультра_Альянс_витяг.pdf 30.05.2025 12:03
- Скарга до АМКУ - КНП ОКЦЕМД та МК ІФОР.pdf.p7s 30.05.2025 12:03
- Скарга до АМКУ - КНП ОКЦЕМД та МК ІФОР.pdf 30.05.2025 12:03
- Скарга до АМКУ - КНП ОКЦЕМД та МК ІФОР.docx 30.05.2025 12:03
- sign.p7s 30.05.2025 12:04
- рішення від 03.06.2025 №8805.pdf 03.06.2025 17:24
- Інформація про резолютивну частину рішення від 10.06.2025 №9271.pdf 11.06.2025 14:09
- рішення від 10.06.2025 №9271.pdf 13.06.2025 15:25
- Лист Замовника від 04.06.2025р. № 740 01-18 на рішення від 03.06.2025р. № 8805-р пк-пз.pdf 04.06.2025 09:02
- Лист Замовника від 04.06.2025р. № 740 01-18 на рішення від 03.06.2025р. № 8805-р пк-пз.docx 04.06.2025 09:02
- Перелік змін внесених до тендерної документації.pdf 04.06.2025 09:02
- Додаток 4 до ТД Перелік документів та інформація, що подаються Учасником процедури закупівлі (в новій редакції).docx 04.06.2025 09:02
Дата прийняття скарги до розгляду:
30.05.2025 15:16
Дата розгляду скарги:
10.06.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
03.06.2025 17:24
Причина:
Замовником відповідно до Закону про публічні закупівлі усунено порушення
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги:
13.06.2025 15:26
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги:
13.06.2025 15:26
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
c4c33c53ab5f4de9965dff42165d1cb9
Заголовок пункту скарги:
Підпунктом 3.2.1. пункту 3 додатку № 4 до Тендерної документації,- встановлені обов’язкові вимоги, які , на думку Скаржника, є дискримінаційними.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Підпунктом 3.2.1. пункту 3 додатку № 4 до Тендерної документації,- встановлені обов’язкові вимоги, які повинен виконати Учасник, а саме, у складі тендерної пропозиції повинен надати, зокрема:
- сканкопію свідоцтва про повне, або асоційоване членство в МТСБУ;
- довідку в довільній формі про відсутність в Учасника заборгованості по сплаті членських внесків та відрахувань (платежів) до фондів МТСБУ станом на 01.05.2025 року.
Отже, прийняти участь у даній закупівлі може виключно той Учасник, який у складі своєї тендерної пропозиції надасть сканкопію свідоцтва про повне, або асоційоване членство в МТСБУ та довідку в довільній формі про відсутність в Учасника заборгованості по сплаті членських внесків та відрахувань (платежів) до фондів МТСБУ станом на 01.05.2025 року.
Скаржник не може надати вищевказані свідоцтво та довідку та, відповідно,- прийняти участь у даній закупівлі.
Відповідно до абз. 1 ст. 50 Закону України «Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» (далі – Закон України «Про ОСЦПВВНТЗ»), страховики можуть входити до складу МТСБУ як асоційовані та повні його члени.
Згідно абз. 1 ч. 1 ст. 53 Закону України «Про ОСЦПВВНТЗ», страховик після отримання ліцензії на здійснення діяльності із страхування за відповідними ризиками в межах класу страхування 10 відповідно до Закону України «Про страхування» для отримання права на здійснення діяльності з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності звертається до МТСБУ із заявою про набуття статусу асоційованого члена МТСБУ.
Згідно абз. 1 ч. 2 ст. 53 Закону України «Про ОСЦПВВНТЗ», Страховик - асоційований член МТСБУ має право звернутися до МТСБУ із заявою про надання йому статусу повного члена МТСБУ.
Відповідно абз. 1 ч. 1 ст. 40 Закону України «Про ОСЦПВВНТЗ», МТСБУ є єдиним обов’язковим об’єднанням страховиків, які здійснюють обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності. Участь страховиків у МТСБУ є умовою здійснення діяльності щодо обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності.
Отже, членство страховика у МТСБУ є необхідною умовою, виключно, для здійснення обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів перед третіми особами. На здійснення обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів перед третіми особами, - страховику видається окрема ліцензія на здійснення обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів. Між тим, на підставі ліцензії на здійснення обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів перед третіми особами, страховик не може надавати послуги з інших видів страхування, зокрема,- на здійснення страхування від нещасного випадку (у тому числі на випадок виробничої травми та професійного захворювання) (Клас страхування № 1), що є предметом закупівлі за Лотом № 2.
Скаржник не здійснює діяльність у сфері обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів. Тому, не має ліцензію з ОСЦПВВНТЗ, не є членом МТСБУ, не сплачує внески до фондів МТСБУ та відповідно не може надати довідку про наявність та/або відсутність заборгованості перед фондами МТСБУ.
В той же час, Скаржник має ліцензії на здійснення страхування від нещасного випадку (Клас страхування № 1), відповідно і має безумовне ліцензоване право та можливість укласти договір за Лотом 2 з подальшим його належним виконанням.
Отже, встановлені Замовником обов’язкові вимоги щодо надання сканкопії свідоцтва про повне, або асоційоване членство в МТСБУ та довідки про відсутність заборгованостей перед фондами МТСБУ є вимогами, які можуть бути встановлені Замовником ВИКЛЮЧНО по закупівлі послуг з ОБОВ'ЯЗКОВОГО виду страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів перед третіми особами та, відповідно – є дискримінаційними умовами відносно таких класів страхування як страхування від нещасного випадку (Клас страхування № 1), на здійснення якого видається інша (окрема) ліцензія!
Для здійснення страхування від нещасного випадку (Клас страхування № 1) чинним законодавством не передбачене членство страховика в МТСБУ та відсутність тих чи інших заборгованостей до фондів МТСБУ. Тому, Учасник не повинен і не зобов’язаний відповідати наведеним вище вимогам.
Скаржник вважає, що вищенаведені оскаржувані вимоги є дискримінаційними, такими, що штучно суттєво обмежують коло учасників закупівлі та не відповідають діючому законодавству, чим порушують права і законні інтереси Скаржника та інших потенційних учасників процедури закупівлі та мають бути видалені Замовником.
- сканкопію свідоцтва про повне, або асоційоване членство в МТСБУ;
- довідку в довільній формі про відсутність в Учасника заборгованості по сплаті членських внесків та відрахувань (платежів) до фондів МТСБУ станом на 01.05.2025 року.
Отже, прийняти участь у даній закупівлі може виключно той Учасник, який у складі своєї тендерної пропозиції надасть сканкопію свідоцтва про повне, або асоційоване членство в МТСБУ та довідку в довільній формі про відсутність в Учасника заборгованості по сплаті членських внесків та відрахувань (платежів) до фондів МТСБУ станом на 01.05.2025 року.
Скаржник не може надати вищевказані свідоцтво та довідку та, відповідно,- прийняти участь у даній закупівлі.
Відповідно до абз. 1 ст. 50 Закону України «Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» (далі – Закон України «Про ОСЦПВВНТЗ»), страховики можуть входити до складу МТСБУ як асоційовані та повні його члени.
Згідно абз. 1 ч. 1 ст. 53 Закону України «Про ОСЦПВВНТЗ», страховик після отримання ліцензії на здійснення діяльності із страхування за відповідними ризиками в межах класу страхування 10 відповідно до Закону України «Про страхування» для отримання права на здійснення діяльності з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності звертається до МТСБУ із заявою про набуття статусу асоційованого члена МТСБУ.
Згідно абз. 1 ч. 2 ст. 53 Закону України «Про ОСЦПВВНТЗ», Страховик - асоційований член МТСБУ має право звернутися до МТСБУ із заявою про надання йому статусу повного члена МТСБУ.
Відповідно абз. 1 ч. 1 ст. 40 Закону України «Про ОСЦПВВНТЗ», МТСБУ є єдиним обов’язковим об’єднанням страховиків, які здійснюють обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності. Участь страховиків у МТСБУ є умовою здійснення діяльності щодо обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності.
Отже, членство страховика у МТСБУ є необхідною умовою, виключно, для здійснення обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів перед третіми особами. На здійснення обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів перед третіми особами, - страховику видається окрема ліцензія на здійснення обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів. Між тим, на підставі ліцензії на здійснення обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів перед третіми особами, страховик не може надавати послуги з інших видів страхування, зокрема,- на здійснення страхування від нещасного випадку (у тому числі на випадок виробничої травми та професійного захворювання) (Клас страхування № 1), що є предметом закупівлі за Лотом № 2.
Скаржник не здійснює діяльність у сфері обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів. Тому, не має ліцензію з ОСЦПВВНТЗ, не є членом МТСБУ, не сплачує внески до фондів МТСБУ та відповідно не може надати довідку про наявність та/або відсутність заборгованості перед фондами МТСБУ.
В той же час, Скаржник має ліцензії на здійснення страхування від нещасного випадку (Клас страхування № 1), відповідно і має безумовне ліцензоване право та можливість укласти договір за Лотом 2 з подальшим його належним виконанням.
Отже, встановлені Замовником обов’язкові вимоги щодо надання сканкопії свідоцтва про повне, або асоційоване членство в МТСБУ та довідки про відсутність заборгованостей перед фондами МТСБУ є вимогами, які можуть бути встановлені Замовником ВИКЛЮЧНО по закупівлі послуг з ОБОВ'ЯЗКОВОГО виду страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів перед третіми особами та, відповідно – є дискримінаційними умовами відносно таких класів страхування як страхування від нещасного випадку (Клас страхування № 1), на здійснення якого видається інша (окрема) ліцензія!
Для здійснення страхування від нещасного випадку (Клас страхування № 1) чинним законодавством не передбачене членство страховика в МТСБУ та відсутність тих чи інших заборгованостей до фондів МТСБУ. Тому, Учасник не повинен і не зобов’язаний відповідати наведеним вище вимогам.
Скаржник вважає, що вищенаведені оскаржувані вимоги є дискримінаційними, такими, що штучно суттєво обмежують коло учасників закупівлі та не відповідають діючому законодавству, чим порушують права і законні інтереси Скаржника та інших потенційних учасників процедури закупівлі та мають бути видалені Замовником.
×
-
Назва доказу:
1. Витяг з ДРФУ
-
Повʼязаний документ:
1.1.2.2 Ліцензія нова Ультра_Альянс_витяг.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду; 2. Зобов’язати КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ОБЛАСНИЙ КЛІНІЧНИЙ ЦЕНТР ЕКСТРЕНОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ ТА МЕДИЦИНИ КАТАСТРОФ ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ» внести зміни в Тендерну документацію у відповідності із вимогами чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, а саме - усунути дискримінаційні вимоги тендерної документації та вимоги, які не відповідають чинному законодавству, зазначені у тексті цієї скарги.