-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Ремонт гідроциліндрів конвеєра КСП
Торги відмінено
4 481 900.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 22 410.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 22 410.00 UAH
Період оскарження:
26.05.2025 20:39 - 06.07.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Номер:
b7bddb08e6514497a322b5cf62d3fb87
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-05-26-013908-a.c1
Назва:
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- 1. Довідка 20-оппз квитанцією.pdf 30.05.2025 15:22
- 2. Маршрут відстані.pdf 30.05.2025 15:22
- 4. Досвід ГПЗ.pdf 30.05.2025 15:22
- 3. Досвід ГПЗ.pdf 30.05.2025 15:22
- Скарга ГПЗ 30.05.25 11 с.docx 30.05.2025 15:25
- Скарга ГПЗ 30.05.25 11 с.pdf 30.05.2025 15:25
- sign.p7s 30.05.2025 15:28
- рішення від 03.06.2025 № 8813.pdf 03.06.2025 17:14
- інформація про резолютивну частину рішення від 11.06.2025 № 9325.pdf 12.06.2025 12:13
- рішення від 11.06.2025 № 9325.pdf 16.06.2025 12:48
- Відповідь на скаргу_word 06.06.2025 10:43
- Відповідь на скаргу_pdf 06.06.2025 10:43
Дата прийняття скарги до розгляду:
30.05.2025 15:37
Дата розгляду скарги:
11.06.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
03.06.2025 17:14
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
16.06.2025 12:48
Дата виконання рішення Замовником:
01.07.2025 14:22
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Коментар замовника щодо усунення порушення: Державне підприємство «Добропіллявугілля-видобуток» погоджується з рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 9325 -р/пк-пз від 11.06.2025р, згідно з яким Державне підприємство «Добропіллявугілля-видобуток» зобов’язано внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "Ремонт гідроциліндрів конвеєра КСП", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-05-26-013908-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
e59334e0004a4aa8b3e137ab1b06a11a
Заголовок пункту скарги:
1. Стосовно порушень при складанні Документації.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Документація містить, зокрема:
2) один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону;
3) інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).
Документація Замовника містить Додаток № 1 з чотирма визначеними кваліфікаційними критеріями та інформацією про їх підтвердження. Зокрема:
1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
В порушення ст.22 Закону Додаток № 3 Документації «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ. Технічне завдання» також містить кваліфікаційний критерій, а саме:
Довідка учасника з інформацією про місцезнаходження спеціалізованої ремонтної бази.
Вказана невідповідність (ураховуючи нещодавню попередню практику оцінки пропозицій Замовником) може призвести до відхилення пропозиції на підставі п. 44 Особливостей: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
2) один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону;
3) інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).
Документація Замовника містить Додаток № 1 з чотирма визначеними кваліфікаційними критеріями та інформацією про їх підтвердження. Зокрема:
1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
В порушення ст.22 Закону Додаток № 3 Документації «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ. Технічне завдання» також містить кваліфікаційний критерій, а саме:
Довідка учасника з інформацією про місцезнаходження спеціалізованої ремонтної бази.
Вказана невідповідність (ураховуючи нещодавню попередню практику оцінки пропозицій Замовником) може призвести до відхилення пропозиції на підставі п. 44 Особливостей: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов'язати замовника унести зміни до тендерної документації, а саме: усунути зазначені вище вимоги, які не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства та є дискримінаційними.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
c64976107fa04fca8a45e8637da17d3b
Заголовок пункту скарги:
2. Стосовно дискримінаційної вимоги щодо відстані
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
П.15 Додатку № 6 та Додаток № 3 Документації містить вимогу:
Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристики предмета закупівлі учасник має надати в складі тендерної пропозиції:
2. Довідка учасника з інформацією про місцезнаходження спеціалізованої ремонтної бази.
Ремонтна база Виконавця повинна бути розташована на відстані не більше ніж 200 км від місцезнаходження Замовника.
Замовник перевіряє відстань розташування ремонтної бази Виконавця на сайті https://www.google.com.ua/maps за автомобільним маршрутом: с. Курицине, Донецька область – місто розташування ремонтної бази Виконавця. У разі, якщо відстань розташування ремонтної бази Виконавця складатиме більше ніж 200км, тендерна пропозиція такого Учасника буде відхилена як така, що не відповідає вимогам тендерної документації Замовника.
Вказана вимога є прямо дискримінаційною та унеможливлює участь суб’єктів господарювання, бази яких розташовані далі 200 км від с. Курицине, в закупівлі, у т.ч. Скаржника.
Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристики предмета закупівлі учасник має надати в складі тендерної пропозиції:
2. Довідка учасника з інформацією про місцезнаходження спеціалізованої ремонтної бази.
Ремонтна база Виконавця повинна бути розташована на відстані не більше ніж 200 км від місцезнаходження Замовника.
Замовник перевіряє відстань розташування ремонтної бази Виконавця на сайті https://www.google.com.ua/maps за автомобільним маршрутом: с. Курицине, Донецька область – місто розташування ремонтної бази Виконавця. У разі, якщо відстань розташування ремонтної бази Виконавця складатиме більше ніж 200км, тендерна пропозиція такого Учасника буде відхилена як така, що не відповідає вимогам тендерної документації Замовника.
Вказана вимога є прямо дискримінаційною та унеможливлює участь суб’єктів господарювання, бази яких розташовані далі 200 км від с. Курицине, в закупівлі, у т.ч. Скаржника.
×
-
Назва доказу:
Наявність бази
-
Повʼязаний документ:
1. Довідка 20-оппз квитанцією.pdf
-
-
Назва доказу:
Розрах відстані
-
Повʼязаний документ:
2. Маршрут відстані.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
2. Зобов'язати замовника унести зміни до тендерної документації, а саме: усунути зазначені вище вимоги, які не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства та є дискримінаційними.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
e2eb6a47f14147daa34b49235d6f9533
Заголовок пункту скарги:
3. Стосовно дискримінаційної вимоги щодо досвіду
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до вимог Додатку № 1 Документації і п.10 Додатку № 6 на підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» учасник зобов’язаний надати:
3.1. Довідка в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів (не менше чотирьох договорів) у сфері вугільної галузі. Під аналогічними договорами слід розуміти договори на ремонт комбайнів (прохідницьких та/або очисних) та його частин.
3.2. На підтвердження досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів Учасник має надати:
- не менше 4 (чотирьох) копій договорів, зазначених в наданій Учасником довідці, а саме:
не менше 2 (двох) копій договорів на ремонт комбайнів (прохідницьких та/або очисних) та
не менше 2 (двох) копій договорів на ремонт частин комбайнів (прохідницьких та/або очисних)
ТОВ «ГПЗ» має 2 аналогічні договори у вугільній галузі на ремонт частин комбайну, але не має 2-х окремих договорів на ремонт комбайну, відповідно - не може виконати вимогу Замовника
3.1. Довідка в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів (не менше чотирьох договорів) у сфері вугільної галузі. Під аналогічними договорами слід розуміти договори на ремонт комбайнів (прохідницьких та/або очисних) та його частин.
3.2. На підтвердження досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів Учасник має надати:
- не менше 4 (чотирьох) копій договорів, зазначених в наданій Учасником довідці, а саме:
не менше 2 (двох) копій договорів на ремонт комбайнів (прохідницьких та/або очисних) та
не менше 2 (двох) копій договорів на ремонт частин комбайнів (прохідницьких та/або очисних)
ТОВ «ГПЗ» має 2 аналогічні договори у вугільній галузі на ремонт частин комбайну, але не має 2-х окремих договорів на ремонт комбайну, відповідно - не може виконати вимогу Замовника
×
-
Назва доказу:
Досвід підтвердження
-
Повʼязаний документ:
4. Досвід ГПЗ.pdf
-
-
Назва доказу:
Досвід підтвердження
-
Повʼязаний документ:
3. Досвід ГПЗ.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
2. Зобов'язати замовника унести зміни до тендерної документації, а саме: усунути зазначені вище вимоги, які не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства та є дискримінаційними.