-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (Кондиціонер інверторного типу)
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 27 днів назад
1 500 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 7 500.00 UAH
Період оскарження:
22.05.2025 22:08 - 13.08.2025 00:00
Скарга
Задоволена, очікує виконання
КЕП
скарга на неправомірне визначення переможця
Номер:
e80091dc2dd24624bb6a4bc1ea89e91b
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-05-22-014644-a.c3
Назва:
скарга на неправомірне визначення переможця
Скарга:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ІМЕНІ ЮРІЯ СЕМЕНЮКА» РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ оголосило процедуру закупівлі (відкриті торги з особливостями), ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2025-05-22-014644-a
ПП «СПЕЦСЕРВІС» подало тендерну пропозицію та взяло участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником.
При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, ПП «СПЕЦСЕРВІС» подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника.
Вважаємо, що незаконним та таким, що порушує права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є рішення Замовника про визначення переможця по процедурі закупівлі UA-2025-05-22-014644-a та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю, а саме: Протокол засідання Уповноваженої особи № 152 від 21.08.2025 року.
Відповідно до абзацу 3 пункту 59 Особливостей скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю.
ПП «СПЕЦСЕРВІС» вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга_Спецсервіс_UA-2025-05-22-014644-a.docx 25.08.2025 14:34
- 15 Сертифікат диллера скай люксТіко.pdf 25.08.2025 14:34
- Скарга_Спецсервіс_UA-2025-05-22-014644-a.pdf 25.08.2025 14:34
- Д1 Технічна пропозиція.pdf 25.08.2025 14:34
- 16 Підтвердження учасника поставити запропоноване обладнання.pdf 25.08.2025 14:34
- 25 Інструкція Pro Inverter _INSTALLATION MANUAL (2).pdf 25.08.2025 14:34
- sign.p7s 25.08.2025 14:34
- Рішення від 27.08.2025 №13179.pdf 27.08.2025 17:46
- Інформація про резолютивну частину рішення від 05.09.2025 №13698.pdf 08.09.2025 14:53
- Рішення від 05.09.2025 №13698.pdf 10.09.2025 12:42
Дата прийняття скарги до розгляду:
25.08.2025 14:57
Дата розгляду скарги:
05.09.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
27.08.2025 17:46
Дата прийняття рішення по скарзі:
10.09.2025 12:43
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
152782171b4a476b83ff05807327d9cd
Заголовок пункту скарги:
скарга на неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
І
Замовником в додатку 1 до тендерної документації «Технічна специфікація на закупівлю» було встановлено технічні характеристики до товару.
Отже, Замовник в своїй тендерній документації чітко визначив та встановив ті технічні характеристики, які є для нього важливими.
В свою чергу, ТОВ «ТІКО» у складі своєї тендерної пропозиції було надано файл «Д 1 Технічна пропозиція.pdf».
Як вбачається зі змісту даного документу, він містить в собі порівняльні технічні характеристики товару Замовника і того, що пропонується учасником ТОВ «ТІКО».
Ознайомившись зі змістом даного документу вбачаються відмінності між технічними характеристиками товару того, що має намір отримати Замовник та того, що пропонується ТОВ «ТІКО», зокрема в частині:
Споживання при роботі на холод Вт;
Споживання при роботі на тепло Вт;
Шум внутрішнього блоку дБ,
(ілюстрація - додається)
Отже, Замовник у своїй тендерній документації встановив такі технічні характеристики товару:
споживання при роботі на холод Вт 1119 (290-1500);
споживання при роботі на тепло Вт 980 (290-1500);
шум внутрішнього блоку дБ 40/-/24,
натомість ТОВ «ТІКО» у своїй тендерній пропозиції було вказано товар з іншими показниками, ніж зазначив Замовник.
Вважаємо, що оскільки ці показники зазначені Замовником в тендерній документації, вони є важливими для нього.
Таким чином, ТОВ «ТІКО» у складі своєї тендерної пропозиції було подано товар з технічними характеристиками, що відрізняються від тих, що були потрібні Замовнику, в частині споживання електричної енергії та рівня шуму внутрішнього блоку.
Враховуючи викладене, вбачається невідповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТІКО» вимогам тендерної документації Замовника.
Відповідно пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Враховуючи пункт 43 Особливостей, у Учасника відсутня можливість виправити таку невідповідність, а у Замовник не має права надавати учаснику вимогу про усунення такої невідповідності. Тендерна пропозиція ТОВ «ТІКО» не відповідає вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, та такі невідповідності в інформації та/або документах, не можуть бути усунені учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Таким чином, наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТІКО» на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Замовником в додатку 1 до тендерної документації «Технічна специфікація на закупівлю» було встановлено технічні характеристики до товару.
Отже, Замовник в своїй тендерній документації чітко визначив та встановив ті технічні характеристики, які є для нього важливими.
В свою чергу, ТОВ «ТІКО» у складі своєї тендерної пропозиції було надано файл «Д 1 Технічна пропозиція.pdf».
Як вбачається зі змісту даного документу, він містить в собі порівняльні технічні характеристики товару Замовника і того, що пропонується учасником ТОВ «ТІКО».
Ознайомившись зі змістом даного документу вбачаються відмінності між технічними характеристиками товару того, що має намір отримати Замовник та того, що пропонується ТОВ «ТІКО», зокрема в частині:
Споживання при роботі на холод Вт;
Споживання при роботі на тепло Вт;
Шум внутрішнього блоку дБ,
(ілюстрація - додається)
Отже, Замовник у своїй тендерній документації встановив такі технічні характеристики товару:
споживання при роботі на холод Вт 1119 (290-1500);
споживання при роботі на тепло Вт 980 (290-1500);
шум внутрішнього блоку дБ 40/-/24,
натомість ТОВ «ТІКО» у своїй тендерній пропозиції було вказано товар з іншими показниками, ніж зазначив Замовник.
Вважаємо, що оскільки ці показники зазначені Замовником в тендерній документації, вони є важливими для нього.
Таким чином, ТОВ «ТІКО» у складі своєї тендерної пропозиції було подано товар з технічними характеристиками, що відрізняються від тих, що були потрібні Замовнику, в частині споживання електричної енергії та рівня шуму внутрішнього блоку.
Враховуючи викладене, вбачається невідповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТІКО» вимогам тендерної документації Замовника.
Відповідно пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Враховуючи пункт 43 Особливостей, у Учасника відсутня можливість виправити таку невідповідність, а у Замовник не має права надавати учаснику вимогу про усунення такої невідповідності. Тендерна пропозиція ТОВ «ТІКО» не відповідає вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, та такі невідповідності в інформації та/або документах, не можуть бути усунені учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Таким чином, наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТІКО» на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
×
-
Назва доказу:
Д 1 Технічна пропозиція.pdf
-
Повʼязаний документ:
Д1 Технічна пропозиція.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
ПП «СПЕЦСЕРВІС» просить: 1) Прийняти дану скаргу до розгляду. 2) Встановити органом оскарження наявність порушень законодавства у сфері публічних закупівель з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі за предметом: ДК 021:2015 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (Кондиціонер інверторного типу), ідентифікатор процедури закупівлі: ідентифікатор закупівлі UA-2025-05-22-014644-a 3) Зобов’язати Замовника – КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ІМЕНІ ЮРІЯ СЕМЕНЮКА» РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ – скасувати Протокол засідання Уповноваженої № 152 від 21.08.2025 року, яким було визначено переможцем процедури відкритих торгів учасника торгів - ТОВ «ТІКО».
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
9dfeb71d0e1348a8a6871abb3498c5c3
Заголовок пункту скарги:
скарга на неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
ІІ
З огляду на положення пункту 3.1. Додатку 9 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 1 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1 (ілюстрація - додається)
Натомість, ТОВ «ТІКО» у складі своєї тендерної пропозиції не було надано технічну специфікацію, складену за формою згідно таблиці 1.
Таким чином, ТОВ «ТІКО» у складі своєї тендерної пропозиції не було надано технічну специфікації за формою, як того вимагав Замовник.
Враховуючи викладене, вбачається невідповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТІКО» вимогам тендерної документації Замовника.
Відповідно пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Враховуючи пункт 43 Особливостей, у Учасника відсутня можливість виправити таку невідповідність, а у Замовник не має права надавати учаснику вимогу про усунення такої невідповідності. Тендерна пропозиція ТОВ «ТІКО» не відповідає вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, та такі невідповідності в інформації та/або документах, не можуть бути усунені учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Таким чином, наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТІКО» на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
З огляду на положення пункту 3.1. Додатку 9 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 1 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1 (ілюстрація - додається)
Натомість, ТОВ «ТІКО» у складі своєї тендерної пропозиції не було надано технічну специфікацію, складену за формою згідно таблиці 1.
Таким чином, ТОВ «ТІКО» у складі своєї тендерної пропозиції не було надано технічну специфікації за формою, як того вимагав Замовник.
Враховуючи викладене, вбачається невідповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТІКО» вимогам тендерної документації Замовника.
Відповідно пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Враховуючи пункт 43 Особливостей, у Учасника відсутня можливість виправити таку невідповідність, а у Замовник не має права надавати учаснику вимогу про усунення такої невідповідності. Тендерна пропозиція ТОВ «ТІКО» не відповідає вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, та такі невідповідності в інформації та/або документах, не можуть бути усунені учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Таким чином, наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТІКО» на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
ПП «СПЕЦСЕРВІС» просить: 1) Прийняти дану скаргу до розгляду. 2) Встановити органом оскарження наявність порушень законодавства у сфері публічних закупівель з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі за предметом: ДК 021:2015 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (Кондиціонер інверторного типу), ідентифікатор процедури закупівлі: ідентифікатор закупівлі UA-2025-05-22-014644-a 3) Зобов’язати Замовника – КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ІМЕНІ ЮРІЯ СЕМЕНЮКА» РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ – скасувати Протокол засідання Уповноваженої № 152 від 21.08.2025 року, яким було визначено переможцем процедури відкритих торгів учасника торгів - ТОВ «ТІКО».
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
e4b4f43a3d8743448d6328e2683dec9b
Заголовок пункту скарги:
скарга на неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
ІІІ
Замовником не надано належної правової оцінки невідповідностям та протиріччям, що містяться у поданій ТОВ «ТІКО» тендерній документації, а саме:
1) В файлі «Д 1 Технічна пропозиція.pdf» та файлі «16 Підтвердження учасника поставити запропоноване обладнання.pdf» відрізняються розміри ШхВхД (мм) внутрішнього блоку, а саме:
- в технічній пропозиції розміри ШхВхД (мм) внутрішнього блоку 790х255х200,
- в підтвердженні учасника поставити запропоноване обладнання (авторизаційний лист ТОВ «ЗІВ СЕРВІС» - офіційного представника товару в Україні) розміри ШхВхД (мм) внутрішнього блоку 822х258х203 (ілюстрації додаються).
2) В файлі «Д 1 Технічна пропозиція.pdf» та файлі «25 Інструкція Pro Inventer_INSTALLATION MANUAL (2).pdf» відрізняються параметри внутрішнього блоку ШхВхГ, зокрема:
- в технічній пропозиції розміри ШхВхД (мм) внутрішнього блоку 790х255х200,
- в інструкції (стор. 26) розмір ШхВхД (мм) внутрішнього блоку 791х255х198 (ілюстрації додаються).
3) В документах поданих ТОВ «ТІКО» у складі тендерної пропозиції відрізняється статус учасника, а саме:
- в файлі «15 Сертифікат диллера скай люксТіко.pdf» зазначається, що ТОВ «ТІКО» є офіційним дилером продукції ТМ SkyLux на території України до 31.12.2025р.,
- в файлі «16 Підтвердження учасника поставити запропоноване обладнання.pdf» вказано, що учасник закупівлі – ТОВ «ТІКО» є офіційним дилером ТМ SkyLux в Рівненській області та уповноважене продавати, монтувати, обслуговувати, підтримувати гарантійні зобов’язання по техніці ТМ SkyLux в Рівненській області (ілюстрації додаються).
Таким чином, в усіх вищенаведених випадках, існують протиріччя та невідповідності у поданих ТОВ «ТІКО» документах, а отже один з них, а можливо й обидва містять недостовірну інформацію.
Натомість, Замовник не надав належної оцінки поданим документам та не вчинив жодних юридично значимих дій для з’ясування існуючих протиріч.
Підсумовуючи викладене, наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТІКО» на підставі абзацу 3 підпункту 1 пункту 44 Особливостей.
Отже, Замовник не мав права визнавати ТОВ «ТІКО» переможцем і приймати рішення про намір укласти договір з ТОВ «ТІКО», а мав обов’язок відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ТІКО». Натомість, Замовником Протоколом засідання Уповноваженої № 152 від 21.08.2025 року було визначено переможцем процедури відкритих торгів Товариство з обмеженою відповідальністю «ТІКО» та прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю.
Вважаємо, що таким прийнятим рішенням та діями Замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону:
«Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням».
Таким чином, з огляду на все викладене, ТОВ «ТІКО» було неправомірно визначено переможцем процедури відкритих торгів, а рішення уповноваженої особи Замовника, викладене у Протоколі засідання Уповноваженої № 152 від 21.08.2025 року, яким було визначено переможцем процедури відкритих торгів Товариство з обмеженою відповідальністю «ТІКО», є неправомірним, необґрунтованим та підлягає скасуванню.
Замовником не надано належної правової оцінки невідповідностям та протиріччям, що містяться у поданій ТОВ «ТІКО» тендерній документації, а саме:
1) В файлі «Д 1 Технічна пропозиція.pdf» та файлі «16 Підтвердження учасника поставити запропоноване обладнання.pdf» відрізняються розміри ШхВхД (мм) внутрішнього блоку, а саме:
- в технічній пропозиції розміри ШхВхД (мм) внутрішнього блоку 790х255х200,
- в підтвердженні учасника поставити запропоноване обладнання (авторизаційний лист ТОВ «ЗІВ СЕРВІС» - офіційного представника товару в Україні) розміри ШхВхД (мм) внутрішнього блоку 822х258х203 (ілюстрації додаються).
2) В файлі «Д 1 Технічна пропозиція.pdf» та файлі «25 Інструкція Pro Inventer_INSTALLATION MANUAL (2).pdf» відрізняються параметри внутрішнього блоку ШхВхГ, зокрема:
- в технічній пропозиції розміри ШхВхД (мм) внутрішнього блоку 790х255х200,
- в інструкції (стор. 26) розмір ШхВхД (мм) внутрішнього блоку 791х255х198 (ілюстрації додаються).
3) В документах поданих ТОВ «ТІКО» у складі тендерної пропозиції відрізняється статус учасника, а саме:
- в файлі «15 Сертифікат диллера скай люксТіко.pdf» зазначається, що ТОВ «ТІКО» є офіційним дилером продукції ТМ SkyLux на території України до 31.12.2025р.,
- в файлі «16 Підтвердження учасника поставити запропоноване обладнання.pdf» вказано, що учасник закупівлі – ТОВ «ТІКО» є офіційним дилером ТМ SkyLux в Рівненській області та уповноважене продавати, монтувати, обслуговувати, підтримувати гарантійні зобов’язання по техніці ТМ SkyLux в Рівненській області (ілюстрації додаються).
Таким чином, в усіх вищенаведених випадках, існують протиріччя та невідповідності у поданих ТОВ «ТІКО» документах, а отже один з них, а можливо й обидва містять недостовірну інформацію.
Натомість, Замовник не надав належної оцінки поданим документам та не вчинив жодних юридично значимих дій для з’ясування існуючих протиріч.
Підсумовуючи викладене, наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТІКО» на підставі абзацу 3 підпункту 1 пункту 44 Особливостей.
Отже, Замовник не мав права визнавати ТОВ «ТІКО» переможцем і приймати рішення про намір укласти договір з ТОВ «ТІКО», а мав обов’язок відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ТІКО». Натомість, Замовником Протоколом засідання Уповноваженої № 152 від 21.08.2025 року було визначено переможцем процедури відкритих торгів Товариство з обмеженою відповідальністю «ТІКО» та прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю.
Вважаємо, що таким прийнятим рішенням та діями Замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону:
«Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням».
Таким чином, з огляду на все викладене, ТОВ «ТІКО» було неправомірно визначено переможцем процедури відкритих торгів, а рішення уповноваженої особи Замовника, викладене у Протоколі засідання Уповноваженої № 152 від 21.08.2025 року, яким було визначено переможцем процедури відкритих торгів Товариство з обмеженою відповідальністю «ТІКО», є неправомірним, необґрунтованим та підлягає скасуванню.
×
-
Назва доказу:
Інструкція Pro Inventer_INSTALLATION MANUAL (2).pdf
-
Повʼязаний документ:
25 Інструкція Pro Inverter _INSTALLATION MANUAL (2).pdf
-
-
Назва доказу:
Підтвердження учасника поставити запропоноване обладнання.pdf
-
Повʼязаний документ:
16 Підтвердження учасника поставити запропоноване обладнання.pdf
-
-
Назва доказу:
Сертифікат диллера скай люксТіко.pdf
-
Повʼязаний документ:
15 Сертифікат диллера скай люксТіко.pdf
-
-
Назва доказу:
Д 1 Технічна пропозиція.pdf
-
Повʼязаний документ:
Д1 Технічна пропозиція.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
ПП «СПЕЦСЕРВІС» просить: 1) Прийняти дану скаргу до розгляду. 2) Встановити органом оскарження наявність порушень законодавства у сфері публічних закупівель з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі за предметом: ДК 021:2015 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (Кондиціонер інверторного типу), ідентифікатор процедури закупівлі: ідентифікатор закупівлі UA-2025-05-22-014644-a 3) Зобов’язати Замовника – КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ІМЕНІ ЮРІЯ СЕМЕНЮКА» РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ – скасувати Протокол засідання Уповноваженої № 152 від 21.08.2025 року, яким було визначено переможцем процедури відкритих торгів учасника торгів - ТОВ «ТІКО».
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Усунення дискримінаційних вимог
Номер:
8fea535f51764c0984963b2a29ea4b26
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-05-22-014644-a.c2
Назва:
Усунення дискримінаційних вимог
Скарга:
Внесення змін то технічної специфікації
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга КЕС.docx 29.06.2025 21:43
- Скарга КЕС.pdf 29.06.2025 21:43
- Запропонований Додаток 1 зі змінами.docx 29.06.2025 21:43
- passport_Kanion_INV.pdf 29.06.2025 21:43
- sign.p7s 29.06.2025 21:44
- рішення від 01.07.2025 № 10311.pdf 01.07.2025 17:00
- інформація про перенесення розгляду скарги від 08.07.2025 №1526.pdf 08.07.2025 17:56
- Інформація про резолютивну частину рішення від 15.07.2025 № 11095.pdf 16.07.2025 11:46
- рішення від 15.07.2025 № 11095.pdf 16.07.2025 17:36
- відповідь АМКУ 04.07..pdf 07.07.2025 17:30
- Відповідь по Скарзі Кондиціонери 04.07..docx 07.07.2025 17:30
- протокол № 167.pdf 11.08.2025 19:59
- Протокол № 167.docx 11.08.2025 19:59
Дата прийняття скарги до розгляду:
29.06.2025 21:52
Дата розгляду скарги:
08.07.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
01.07.2025 17:00
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
16.07.2025 17:37
Дата виконання рішення Замовником:
11.08.2025 19:59
Коментар замовника щодо усунення порушень:
рішення Антимонопольного комітету України № 11095-р/пк-пз від 15.07.2025 внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі — кондиціонерів інверторного типу (Код ДК 021:2015 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (Кондиціонер інверторного типу), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-05-22-014644-a є виконано
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
89fb31758cf44a518f8f273fd62d8979
Заголовок пункту скарги:
Внесення змін то технічної специфікації
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Усунення дискримінаційних вимог щодо збільшення потенційного кола учасників в державній закупівлі
×
-
Назва доказу:
Паспорт запропонованого товару
-
Повʼязаний документ:
passport_Kanion_INV.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Усунення дискримінаційних вимог
Номер:
e1a6a73fe3eb45f8b1f266cf33bbd3d6
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-05-22-014644-a.b1
Назва:
Усунення дискримінаційних вимог
Скарга:
Внесення змін то технічної специфікації
Пов'язані документи:
Учасник
- Запропонований Додаток 1 26.05.2025 16:59
- Паспорт товару 26.05.2025 16:59
- Скарга 26.05.2025 16:59
- Скарга 26.05.2025 16:59
- sign.p7s 26.05.2025 17:02
- рішення від 28.05.2025 №8474.pdf 28.05.2025 15:40
- інформація про резолютивну частину рішення від 04.06.2025 №8947.pdf 05.06.2025 12:31
- рішення від 04.06.2025 №8947.pdf 06.06.2025 15:56
- Відповідь по Скарзі Кондиціонери.docx 02.06.2025 16:42
- відповідь по скарзі кондиціонери.pdf 02.06.2025 16:42
- протокол № 137.pdf 27.06.2025 15:04
- Протокол № 137.docx 27.06.2025 15:04
Дата прийняття скарги до розгляду:
26.05.2025 17:35
Дата розгляду скарги:
04.06.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
28.05.2025 15:40
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
06.06.2025 15:57
Дата виконання рішення Замовником:
27.06.2025 15:04
Коментар замовника щодо усунення порушень:
рішення Антимонопольного комітету України № 8947-р/пк-пз від 04.06.2025 виконано.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
92d8e645cfe949caa8ec3184b9504d55
Заголовок пункту скарги:
Внесення змін то технічної специфікації
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Усунення дискримінаційних вимог щодо збільшення потенційного кола учасників в державній закупівлі
×
-
Назва доказу:
Паспорт товару
-
Повʼязаний документ:
Паспорт товару
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації