-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Інструмент металоріжучий
Інструмент металоріжучий
Завершена
1 954 305.30
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 9 771.53 UAH
мін. крок: 0.5% або 9 771.53 UAH
Період оскарження:
22.05.2025 14:59 - 27.05.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на неправомірне рішення замовника
Номер:
12985eeb6fde436e8fab4a60a771b282
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-05-22-009905-a.a2
Назва:
Скарга на неправомірне рішення замовника
Скарга:
Замовником неправомірно визначено переможцем торгів учасника, пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга на неправомірне рішення замовника 21.07.2025.pdf 21.07.2025 10:17
- Скарга на неправомірне рішення замовника 21.07.2025.docx 21.07.2025 10:17
- цінова пропозиція.doc 21.07.2025 10:17
- Порівняльна таблиця.pdf 21.07.2025 10:17
- sign.p7s 21.07.2025 10:17
- Відповідь ВПТ-УКРАЇНА на заперечення Замовника.docx 29.07.2025 09:18
- рішення від 23.07.2025 № 11469.pdf 23.07.2025 17:33
- Інформація про резолютивну частину рішення від 30.07.2025 № 11835.pdf 31.07.2025 16:27
- рішення від 30.07.2025 № 11835.pdf 04.08.2025 15:04
- Пояснення по скарзі тведосплав 2.doc 25.07.2025 11:00
- Пояснення твердосплав 2.pdf 25.07.2025 11:00
Дата прийняття скарги до розгляду:
21.07.2025 10:37
Дата розгляду скарги:
30.07.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
23.07.2025 17:34
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
04.08.2025 15:05
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
aa8d2dcf2bc24ed1bf8758358d0edba9
Заголовок пункту скарги:
Невідповідність 1. Не виконано вимоги Додатку 1
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Невідповідність 1.
Згідно вимог тендерної документації, найменування запропонованого учасниками товару та його технічні характеристики мають вказуватися в двох документах тендерної пропозиції учасників:
- у ціновій пропозиції, що надається згідно пункту 2 Додатку 2,
- у порівняльній таблиці технічних та якісних характеристик, що надається згідно пункту 1 Додатку 2.
Цінова пропозиція що надається згідно пункту 2 Додатку 2, має бути складеною за формою згідно з Додатком 4 до тендерної документації.». У свою чергу, Додаток 4 містить форму цінової пропозиції, та «Інструкцію (роз’яснення) щодо заповнення окремих колонок цінової пропозиції».
Зокрема цією Інструкцією вимагається:
«У колонці 7 вказуються технічні, якісні характеристики товару та/або позначення (номери та індекси) нормативно-технічної документації (стандартів, технічних умов, креслень тощо) за якими виготовляється товар.».
Отже, згідно наведених вимог тендерної документації при заповненні колонки 7 цінової пропозиції учасник має вказати:
-або усі технічні, якісні характеристики товару, що має запропонований ним товар;
-або позначення (номери та індекси) нормативно-технічної документації (стандартів, технічних умов, креслень тощо) за якими виготовляється кожне найменування запропонованого товару;
-або ж і те і інше.
Судячи зі змісту колонки 7 цінової пропозиції при її заповненні Переможець із наведених варіантів заповнення застосував варіант надання лише позначення нормативних документів.
У заповненій колонці 7 цінової пропозиції за позицією №1 «Пластина WCMX-060308» Переможцем вказано єдиний нормативний документ, якому відповідає цей товар: ТУ У 25.7-30493751-004-2020.
Порівняльна таблиця згідно форми, наведеної в Таблиці 1, надається учасниками згідно вимог пункту 1 Додатку 2. Це єдиний документ, що вимагається замовником для підтвердження відповідності запропонованого товару вимогам додатку А.
У наданій Переможцем порівняльній таблиці у описі технічних характеристик товару №1 («Пластина WCMX-060308») вказано, що вона відповідає двом нормативним документам: «…вимогам ТУ У 25.7-30493751-004-2020 «Вироби твердосплавні з металокераміки для обробки металів різанням та тиском» та ДСТУ ISO 1832:2015 (ISO 1832:2012, IDT).»
Оскільки порівняльна таблиця містить посилання одразу на два нормативні документи, то це означає що кожен з них лише частково підтверджує технічні характеристики товару. Тому тільки у сукупності цих документів підтверджується відповідність товару вимогам замовника.
Таким чином:
- у порівняльній таблиці переможець вказав товар №1 «Пластина WCMX-060308», що відповідає двом нормативним документам: ТУ У 25.7-30493751-004-2020 «Вироби твердосплавні з металокераміки для обробки металів різанням та тиском» та ДСТУ ISO 1832:2015 (ISO 1832:2012, IDT),
- а у ціновій пропозиції – товар що відповідає вимогам лише ТУ У 25.7-30493751-004-2020.
Але якщо будь-який товар відповідає певному стандарту, то це має вказуватися у всіх документах що його описують. Якщо ж у одному документі (порівняльна таблиця) вказано що товар відповідає ДСТУ ISO 1832:2015 (ISO 1832:2012, IDT), а у іншому документі (цінова пропозиція) про відповідність товару цьому стандарту не вказано, то це два зовсім різні товари!
Зважаючи на викладене, вказаний у ціновій пропозиції товар № 1 не є тим товаром, що описаний у порівняльній таблиці.
Таким чином, переможець не виконав вимоги Додатку 1 стосовно надання інформації та документів, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі. Тому його тендерна пропозиція учасника не відповідає вимогам тендерної документації.
Згідно вимог тендерної документації, найменування запропонованого учасниками товару та його технічні характеристики мають вказуватися в двох документах тендерної пропозиції учасників:
- у ціновій пропозиції, що надається згідно пункту 2 Додатку 2,
- у порівняльній таблиці технічних та якісних характеристик, що надається згідно пункту 1 Додатку 2.
Цінова пропозиція що надається згідно пункту 2 Додатку 2, має бути складеною за формою згідно з Додатком 4 до тендерної документації.». У свою чергу, Додаток 4 містить форму цінової пропозиції, та «Інструкцію (роз’яснення) щодо заповнення окремих колонок цінової пропозиції».
Зокрема цією Інструкцією вимагається:
«У колонці 7 вказуються технічні, якісні характеристики товару та/або позначення (номери та індекси) нормативно-технічної документації (стандартів, технічних умов, креслень тощо) за якими виготовляється товар.».
Отже, згідно наведених вимог тендерної документації при заповненні колонки 7 цінової пропозиції учасник має вказати:
-або усі технічні, якісні характеристики товару, що має запропонований ним товар;
-або позначення (номери та індекси) нормативно-технічної документації (стандартів, технічних умов, креслень тощо) за якими виготовляється кожне найменування запропонованого товару;
-або ж і те і інше.
Судячи зі змісту колонки 7 цінової пропозиції при її заповненні Переможець із наведених варіантів заповнення застосував варіант надання лише позначення нормативних документів.
У заповненій колонці 7 цінової пропозиції за позицією №1 «Пластина WCMX-060308» Переможцем вказано єдиний нормативний документ, якому відповідає цей товар: ТУ У 25.7-30493751-004-2020.
Порівняльна таблиця згідно форми, наведеної в Таблиці 1, надається учасниками згідно вимог пункту 1 Додатку 2. Це єдиний документ, що вимагається замовником для підтвердження відповідності запропонованого товару вимогам додатку А.
У наданій Переможцем порівняльній таблиці у описі технічних характеристик товару №1 («Пластина WCMX-060308») вказано, що вона відповідає двом нормативним документам: «…вимогам ТУ У 25.7-30493751-004-2020 «Вироби твердосплавні з металокераміки для обробки металів різанням та тиском» та ДСТУ ISO 1832:2015 (ISO 1832:2012, IDT).»
Оскільки порівняльна таблиця містить посилання одразу на два нормативні документи, то це означає що кожен з них лише частково підтверджує технічні характеристики товару. Тому тільки у сукупності цих документів підтверджується відповідність товару вимогам замовника.
Таким чином:
- у порівняльній таблиці переможець вказав товар №1 «Пластина WCMX-060308», що відповідає двом нормативним документам: ТУ У 25.7-30493751-004-2020 «Вироби твердосплавні з металокераміки для обробки металів різанням та тиском» та ДСТУ ISO 1832:2015 (ISO 1832:2012, IDT),
- а у ціновій пропозиції – товар що відповідає вимогам лише ТУ У 25.7-30493751-004-2020.
Але якщо будь-який товар відповідає певному стандарту, то це має вказуватися у всіх документах що його описують. Якщо ж у одному документі (порівняльна таблиця) вказано що товар відповідає ДСТУ ISO 1832:2015 (ISO 1832:2012, IDT), а у іншому документі (цінова пропозиція) про відповідність товару цьому стандарту не вказано, то це два зовсім різні товари!
Зважаючи на викладене, вказаний у ціновій пропозиції товар № 1 не є тим товаром, що описаний у порівняльній таблиці.
Таким чином, переможець не виконав вимоги Додатку 1 стосовно надання інформації та документів, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі. Тому його тендерна пропозиція учасника не відповідає вимогам тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Порівняльна таблиця
-
Повʼязаний документ:
Порівняльна таблиця.pdf
-
-
Назва доказу:
Цінова пропозиція
-
Повʼязаний документ:
цінова пропозиція.doc
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника відхилити тендерну пропозицію товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕХПОСТАВКА» через її невідповідність вимогам тендерної документації.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
7d001cb241494a7c96c00ac21d8b7044
Заголовок пункту скарги:
Невідповідність 2. Не виконано вимоги пункту 3.7 розділу 3 тендерної документації та пункту 1.1 Додатку 2
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Невідповідність 2.
Пункт 3.7 розділу 3 тендерної документації встановлює вимогу:
«Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником та зазначених у Додатку 1 та пункті 1 Додатку 2 до тендерної документації.»
Додаток 1 (а саме Додаток А до нього) містить вимоги Замовника до технічних та якісних характеристик товару. Ці вимоги викладені у текстовій, табличній та графічній формі (рисунках та ескізах, які містять лінійні, кутові та інші розміри товару).
Пунктом 1.1 Додатку 2 Замовником встановлено, що для «Підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним та якісним вимогам предмета закупівлі, встановленим Додатком А до Додатку 1 Тендерної документації» учасником має надаватися:
«Порівняльна таблиця згідно форми, наведеної в Таблиці 1*, щодо порівняння технічних та якісних характеристик згідно тендерної пропозиції учасника та зазначених Замовником в Додатку А до Додатку 1 Тендерної документації.»
Отже, згідно цієї вимоги у порівняльній таблиці учасник має підтвердити відповідність запропонованого товару ВСІМ вимогам, викладеним Замовником у Додатку А Додатку 1. У тому числі – тим вимогам, що викладені Замовником у графічній формі (оскільки рисунки та ескізи є невід’ємною частиною опису продукції, і у інший спосіб неможливо викласти вимоги щодо конструкції, лінійних та кутових розмірів, особливостей виконання інструменту тощо).
На виконання вимог пункту 1.1 Додатку 2 Переможець надав Порівняльну таблицю, вих. № 2805-5 від 28.05.2025 р., файл «Порівняльна таблиця.doc».
Але у правій колонці таблиці («Пропозиція учасника. Інформація про технічні та якісні характеристики продукції, яка пропонується учасником до постачання та/або про відповідність пропозиції учасника вимогам Додатку А до Додатку 1 Тендерної документації») відсутні графічні елементи (рисунки, креслення та ескізи), які містяться у Додатку А, за такими товарними позиціями:
Різець 2103-0007 ВК8 (позиція 3);
Різець 2102-0005 ВК8 (позиція 4);
Різець 2130-0255 Т5К10 (позиція 5);
Різець 2130-0009 ВК8 (позиція 6);
Різець 2112-0005 Т5К10 (позиція 7);
Різець 2112-0005 ВК8 (позиція 8);
Різець 2100-0059 ВК8 (позиція 10);
Різець 2100-0017 Т5К10 (позиція 11).
Відсутність у порівняльній таблиці графічних елементів опису цих різців унеможливлює їх ідентифікацію, та не підтверджує відповідність їх конструктивних елементів, типу виконання, лінійних та кутових розмірів вимогам замовника, викладеним у Додатку А. Технічні характеристики зазначені в табличній та текстовій формі порівняльної таблиці Переможця не містять вищевказаних важливих параметрів, викладених у графічній формі Додатку А.
Таким чином, не надавши у порівняльній таблиці графічних елементів опису запропонованих товарів №№ 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11 Переможець НЕ ПІДТВЕРДИВ повну відповідність цих товарів вимогам замовника, викладеним у додатку А. Тому вимоги пункту 3.7 розділу 3 тендерної документації та пункту 1.1 Додатку 2 ним не виконані, а пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації.
Пункт 3.7 розділу 3 тендерної документації встановлює вимогу:
«Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником та зазначених у Додатку 1 та пункті 1 Додатку 2 до тендерної документації.»
Додаток 1 (а саме Додаток А до нього) містить вимоги Замовника до технічних та якісних характеристик товару. Ці вимоги викладені у текстовій, табличній та графічній формі (рисунках та ескізах, які містять лінійні, кутові та інші розміри товару).
Пунктом 1.1 Додатку 2 Замовником встановлено, що для «Підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним та якісним вимогам предмета закупівлі, встановленим Додатком А до Додатку 1 Тендерної документації» учасником має надаватися:
«Порівняльна таблиця згідно форми, наведеної в Таблиці 1*, щодо порівняння технічних та якісних характеристик згідно тендерної пропозиції учасника та зазначених Замовником в Додатку А до Додатку 1 Тендерної документації.»
Отже, згідно цієї вимоги у порівняльній таблиці учасник має підтвердити відповідність запропонованого товару ВСІМ вимогам, викладеним Замовником у Додатку А Додатку 1. У тому числі – тим вимогам, що викладені Замовником у графічній формі (оскільки рисунки та ескізи є невід’ємною частиною опису продукції, і у інший спосіб неможливо викласти вимоги щодо конструкції, лінійних та кутових розмірів, особливостей виконання інструменту тощо).
На виконання вимог пункту 1.1 Додатку 2 Переможець надав Порівняльну таблицю, вих. № 2805-5 від 28.05.2025 р., файл «Порівняльна таблиця.doc».
Але у правій колонці таблиці («Пропозиція учасника. Інформація про технічні та якісні характеристики продукції, яка пропонується учасником до постачання та/або про відповідність пропозиції учасника вимогам Додатку А до Додатку 1 Тендерної документації») відсутні графічні елементи (рисунки, креслення та ескізи), які містяться у Додатку А, за такими товарними позиціями:
Різець 2103-0007 ВК8 (позиція 3);
Різець 2102-0005 ВК8 (позиція 4);
Різець 2130-0255 Т5К10 (позиція 5);
Різець 2130-0009 ВК8 (позиція 6);
Різець 2112-0005 Т5К10 (позиція 7);
Різець 2112-0005 ВК8 (позиція 8);
Різець 2100-0059 ВК8 (позиція 10);
Різець 2100-0017 Т5К10 (позиція 11).
Відсутність у порівняльній таблиці графічних елементів опису цих різців унеможливлює їх ідентифікацію, та не підтверджує відповідність їх конструктивних елементів, типу виконання, лінійних та кутових розмірів вимогам замовника, викладеним у Додатку А. Технічні характеристики зазначені в табличній та текстовій формі порівняльної таблиці Переможця не містять вищевказаних важливих параметрів, викладених у графічній формі Додатку А.
Таким чином, не надавши у порівняльній таблиці графічних елементів опису запропонованих товарів №№ 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11 Переможець НЕ ПІДТВЕРДИВ повну відповідність цих товарів вимогам замовника, викладеним у додатку А. Тому вимоги пункту 3.7 розділу 3 тендерної документації та пункту 1.1 Додатку 2 ним не виконані, а пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації.
×
-
Назва доказу:
Цінова пропозиція
-
Повʼязаний документ:
цінова пропозиція.doc
-
-
Назва доказу:
Порівняльна таблиця
-
Повʼязаний документ:
Порівняльна таблиця.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника відхилити тендерну пропозицію товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕХПОСТАВКА» через її невідповідність вимогам тендерної документації.
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга про неправомірне рішення Замовника
Номер:
05110978c734478ba5d9314720159898
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-05-22-009905-a.c1
Назва:
Скарга про неправомірне рішення Замовника
Скарга:
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника
Пов'язані документи:
Учасник
- Витяг ЄДР 30.06.2025.pdf 02.07.2025 15:25
- Наказ про призначення Ген. директора.pdf 02.07.2025 15:25
- Протокол відхил Техпоставка.docx 02.07.2025 15:25
- переможець ВПТ Україна.docx 02.07.2025 15:25
- Порівняльна таблиця.pdf 02.07.2025 15:25
- цінова пропозиція.pdf 02.07.2025 15:25
- СКАРГА на рішення Замовника.docx 02.07.2025 15:25
- СКАРГА на рішення Замовника .pdf 02.07.2025 15:25
- sign.p7s 02.07.2025 15:28
- рішення від 04.07.2025 № 10562.pdf 04.07.2025 15:32
- Інформація про резолютивну частину рішення від 11.07.2025 № 10929.pdf 14.07.2025 11:55
- рішення від 11.07.2025 № 10929.pdf 15.07.2025 17:53
- Пояснення по скарзі тведосплав.doc 07.07.2025 08:23
- Пояснення твердосплав.pdf 07.07.2025 08:23
- ріш уповноваженої твердосплав.doc 16.07.2025 10:26
Дата прийняття скарги до розгляду:
02.07.2025 16:32
Дата розгляду скарги:
11.07.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
04.07.2025 15:32
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
15.07.2025 17:54
Дата виконання рішення Замовником:
16.07.2025 10:26
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Згідно з рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 10929-р/пк-пз від 11.07.2025 р. скасувати рішення про визначення переможцем торгів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВПТ-УКРАЇНА" процедури закупівлі оприлюдненної на веб-порталі Уповноваженого органу за UA-2025-05-22-009905-a "Інструмент металоріжучий".
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
f3c8218da09241c796d33004d288c401
Заголовок пункту скарги:
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Згідно протоколу про відхилення пропозиції Товариства з ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТЕХПОСТАВКА» № 2706202528001256 від 27.06.2025 року вказано:
«За результатами розгляду наданих учасником документів було виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, а саме: «не виконані вимоги Додатку 2 до тендерної документації – не зазначені умови зберігання, умови пакування, маркування. Зазначено посилання на технічні умови які не додані до пропозиції».
Учасник закупівлі UA-2025-05-22-009905-a, ТОВ «ТЕХПОСТАВКА», подав тендерну пропозицію з документальним підтвердженням відповідності технічним, якісним, кількісним та інших вимогам предмета закупівлі згідно Додатку 2 до тендерної документації у вигляді порівняльної таблиці згідно форми наведеної в Таблиці 1, щодо порівняння технічних та якісних характеристик згідно тендерної пропозиції учасника та зазначених Замовником в Додатку А до Додатку 1 ТД.
Згідно Примітки 1 до Порівняльної таблиці вимог Додатку 2 – учасник має вказати гарантійні зобов’язання, умови зберігання, умови транспортування, умови пакування та маркування згідно нормативного документу на виготовлення продукції, а також має вказати номер та назву цього нормативного документу. Цей нормативний документ має бути чинним в Україні.
Учасник закупівлі, ТОВ «ТЕХПОСТАВКА» зазначили в своїй пропозиції назви нормативно-технічних документів для кожного виду продукції, це: ТУ У 25.7-30493751-004:2020 «Вироби твердосплавні з металокераміки для обробки металів різанням та тиском» та ТУ У 25.7-30493751-005:2024 «Інструмент для нарізки різьби, свердління, токарної та фрезерної обробки металу», в яких зазначається інформація згідно Примітки 1 до порівняльної таблиці (файл «Порівняльна таблиця.pdf»). Зазначені нормативно-технічні документи надаватимуться учасником при поставці товару, що і підтверджується Ціновою пропозицією (файл «цінова пропозиція.pdf»), колонка 10 – де згідно вимог Додатку 4 ТД вказуються найменування всіх супровідних документів, що підтверджують якість та відповідність продукції та що надаються при поставці товару. Так в ціновій пропозиції колонки 10 учасника ТОВ «ТЕХПОСТАВКА» вказані такі документи:
-Сертифікат якості;
- сертифікат на систему управління якістю згідно ДСТУ ISO 9001:2015;
- ТУ У 25.7-30493751-004:2020;
- ТУ У 25.7-30493751-005:2024.
Також, зазначимо, що згідно технічної специфікації Додатку 1 до Додатку А ТД до кожного виду продукції також дані вимоги зазначаються відповідно до нормативного документу виробника:
«Гарантійні зобов’язання
Гарантійні терміни експлуатації відсутні - продукція одноразового використання
Гарантійний термін зберігання не менше 12 місяців з дати отримання товару кінцевим споживачем
Умови зберігання
Відповідно до нормативного документу виробника
Умови транспортування
Відповідно до нормативного документу виробника
Умови пакування, маркування
Відповідно до нормативного документу виробника»
Учасник закупівлі ТОВ «ТЕХПОСТАВКА» зазначив у відповідних розділах номер та назву свого нормативно-технічного документу:
Гарантійні зобов’язання: Гарантійний термін зберігання 12 місяців від дати відвантаження замовнику, за умови дотримання одержувачем правил використання, обслуговування, зберігання і транспортування.
Умови зберігання: Відповідно до ТУ У 25.7-30493751-004-2020 «Вироби твердосплавні з металокераміки для обробки металів різанням та тиском».
Умови транспортування: Відповідно до ТУ У 25.7-30493751-004-2020 «Вироби твердосплавні з металокераміки для обробки металів різанням та тиском».
Умови пакування, маркування: Відповідно до ТУ У 25.7-30493751-004-2020 «Вироби твердосплавні з металокераміки для обробки металів різанням та тиском».
Варто зауважити, що згідно 5.2 Розділу 5 п. 5 зазначається: Опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їхніх тендерних пропозицій:
«5. У складі тендерної пропозиції немає документа (документів), на який (які) посилається учасник процедури закупівлі у своїй тендерній пропозиції, при цьому замовником не вимагається подання такого документа в тендерній документації».
Вивчивши вимоги ТД, ТОВ «ТЕХПОСТАВКА» наголошує, що замовником не вимагається надання нормативно-технічного документу на виготовлення продукції при поданні комерційної пропозиції учасниками, а лише зазначається, що слід вказати назву та номер чинного в Україні нормативного документу у якому вказані гарантійні зобов’язання, умови зберігання, умови транспортування, умови пакування та маркування, тому що згідно ТД зазначені нормативно-технічні документи надаватимуться учасником при поставці товару, що і підтверджується Ціновою пропозицією учасника.
Отже, зазначена Замовником «невідповідність» про не додані до пропозиції технічні умови учасником ТОВ «ТЕХПОСТАВКА» - є необґрунтованою та суперечить вимогам ТД.
Таким чином, підстави для відхилення тендерної пропозиції Скаржника, які викладені у протоколі про відхилення пропозиції Товариства з ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТЕХПОСТАВКА» № 2706202528001256 від 27.06.2025 року є неправомірними.
«За результатами розгляду наданих учасником документів було виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, а саме: «не виконані вимоги Додатку 2 до тендерної документації – не зазначені умови зберігання, умови пакування, маркування. Зазначено посилання на технічні умови які не додані до пропозиції».
Учасник закупівлі UA-2025-05-22-009905-a, ТОВ «ТЕХПОСТАВКА», подав тендерну пропозицію з документальним підтвердженням відповідності технічним, якісним, кількісним та інших вимогам предмета закупівлі згідно Додатку 2 до тендерної документації у вигляді порівняльної таблиці згідно форми наведеної в Таблиці 1, щодо порівняння технічних та якісних характеристик згідно тендерної пропозиції учасника та зазначених Замовником в Додатку А до Додатку 1 ТД.
Згідно Примітки 1 до Порівняльної таблиці вимог Додатку 2 – учасник має вказати гарантійні зобов’язання, умови зберігання, умови транспортування, умови пакування та маркування згідно нормативного документу на виготовлення продукції, а також має вказати номер та назву цього нормативного документу. Цей нормативний документ має бути чинним в Україні.
Учасник закупівлі, ТОВ «ТЕХПОСТАВКА» зазначили в своїй пропозиції назви нормативно-технічних документів для кожного виду продукції, це: ТУ У 25.7-30493751-004:2020 «Вироби твердосплавні з металокераміки для обробки металів різанням та тиском» та ТУ У 25.7-30493751-005:2024 «Інструмент для нарізки різьби, свердління, токарної та фрезерної обробки металу», в яких зазначається інформація згідно Примітки 1 до порівняльної таблиці (файл «Порівняльна таблиця.pdf»). Зазначені нормативно-технічні документи надаватимуться учасником при поставці товару, що і підтверджується Ціновою пропозицією (файл «цінова пропозиція.pdf»), колонка 10 – де згідно вимог Додатку 4 ТД вказуються найменування всіх супровідних документів, що підтверджують якість та відповідність продукції та що надаються при поставці товару. Так в ціновій пропозиції колонки 10 учасника ТОВ «ТЕХПОСТАВКА» вказані такі документи:
-Сертифікат якості;
- сертифікат на систему управління якістю згідно ДСТУ ISO 9001:2015;
- ТУ У 25.7-30493751-004:2020;
- ТУ У 25.7-30493751-005:2024.
Також, зазначимо, що згідно технічної специфікації Додатку 1 до Додатку А ТД до кожного виду продукції також дані вимоги зазначаються відповідно до нормативного документу виробника:
«Гарантійні зобов’язання
Гарантійні терміни експлуатації відсутні - продукція одноразового використання
Гарантійний термін зберігання не менше 12 місяців з дати отримання товару кінцевим споживачем
Умови зберігання
Відповідно до нормативного документу виробника
Умови транспортування
Відповідно до нормативного документу виробника
Умови пакування, маркування
Відповідно до нормативного документу виробника»
Учасник закупівлі ТОВ «ТЕХПОСТАВКА» зазначив у відповідних розділах номер та назву свого нормативно-технічного документу:
Гарантійні зобов’язання: Гарантійний термін зберігання 12 місяців від дати відвантаження замовнику, за умови дотримання одержувачем правил використання, обслуговування, зберігання і транспортування.
Умови зберігання: Відповідно до ТУ У 25.7-30493751-004-2020 «Вироби твердосплавні з металокераміки для обробки металів різанням та тиском».
Умови транспортування: Відповідно до ТУ У 25.7-30493751-004-2020 «Вироби твердосплавні з металокераміки для обробки металів різанням та тиском».
Умови пакування, маркування: Відповідно до ТУ У 25.7-30493751-004-2020 «Вироби твердосплавні з металокераміки для обробки металів різанням та тиском».
Варто зауважити, що згідно 5.2 Розділу 5 п. 5 зазначається: Опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їхніх тендерних пропозицій:
«5. У складі тендерної пропозиції немає документа (документів), на який (які) посилається учасник процедури закупівлі у своїй тендерній пропозиції, при цьому замовником не вимагається подання такого документа в тендерній документації».
Вивчивши вимоги ТД, ТОВ «ТЕХПОСТАВКА» наголошує, що замовником не вимагається надання нормативно-технічного документу на виготовлення продукції при поданні комерційної пропозиції учасниками, а лише зазначається, що слід вказати назву та номер чинного в Україні нормативного документу у якому вказані гарантійні зобов’язання, умови зберігання, умови транспортування, умови пакування та маркування, тому що згідно ТД зазначені нормативно-технічні документи надаватимуться учасником при поставці товару, що і підтверджується Ціновою пропозицією учасника.
Отже, зазначена Замовником «невідповідність» про не додані до пропозиції технічні умови учасником ТОВ «ТЕХПОСТАВКА» - є необґрунтованою та суперечить вимогам ТД.
Таким чином, підстави для відхилення тендерної пропозиції Скаржника, які викладені у протоколі про відхилення пропозиції Товариства з ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТЕХПОСТАВКА» № 2706202528001256 від 27.06.2025 року є неправомірними.
×
-
Назва доказу:
Цінова пропозиція
-
Повʼязаний документ:
цінова пропозиція.pdf
-
-
Назва доказу:
Порівняльна таблиця
-
Повʼязаний документ:
Порівняльна таблиця.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
1. Прийняти дану скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати РЕГІОНАЛЬНУ ФІЛІЮ "ПРИДНІПРОВСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" скасувати рішення щодо відхилення тендерної пропозиції UA-2025-05-22-009905-a щодо учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХПОСТАВКА" оформлене протоколом про відхилення № 2706202528001256 від 27.06.2025 року.