«Капітальний ремонт найпростіших укриттів та захисних споруд цивільного захисту в Гімназії № 318 «Міленіум» за адресою: вулиця Івана Пулюя, 3-Б у Солом’янському районі м. Києва (ДК 021:2015 код 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)»

1. Підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати 1.1. Підстави подання скарги: Абзацом третім пункту 59 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 р. № 471) (далі – Особливості), встановлено, що : Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п'яти днів з дати, коли суб'єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав внаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю. 23 червня 2025 року Замовник оприлюднив Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №188 про відхилення тендерної пропозиції учасника процедури відкритих торгів з особливостями UA-2025-05-21-011208-a - Товариство з обмеженою відповідальністю «ВИРОБНИЧА КОМЕРЦІЙНА ФІРМА «АТЛАНТ-ПЛЮС» (далі - Суб’єкт оскарження, Скаржник, ТОВ «ВКФ «АТЛАНТ-ПЛЮС») відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Таким чином, скарга подається у визначений законодавством у сфері закупівель строк. 1.2. Посилання на прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника: Замовником у Протоколі уповноваженої особи Є. Самойленко №188 від 23.06.2025 р., вказано: «Керуючись вимогами статті 11 та 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), Положенням про уповноважену особу, що затверджене рішенням Управління освіти Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації від 31.12.2021, № 244. Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у випадках, передбачених пунктами 1, 2 частини 1 статті 31 Закону та п. 44 Особливостей. В зв'язку з наявністю підстав для відхилення пропозиції учасника, поданої на участь в процедурі відкритих торгів з особливостями, ТОВ "ВКФ Атлант-плюс", поданої на участь у процедурі відкритих торгів з особливостями – «Капітальний ремонт найпростіших укриттів та захисних споруд цивільного захисту в Гімназії № 318 «Міленіум» за адресою: вулиця Івана Пулюя, 3-Б у Солом'янському районі м. Києва (ДК 021:2015 код 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)», ідентифікатор закупівлі: UA-2025-05-21-011208-а. ВИРІШИВ (ВИРІШИЛА): 1. Відхилити тендерну пропозицію учасника процедури відкритих торгів з особливостями: UA-2025-05-21-011208-а – ТОВ "ВКФ Атлант-плюс" відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей: 2) тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей а саме: - В порушення вимог п. 5 частини 4 Додатку №2 та п. 5 Додатку № 3 до Тендерної документації Учасником, а саме: «Розрахункові кошторисні документи згідно переліку нижче відповідно до заявленого дефектного акту з урахуванням матеріалів. Кошторисна документація має бути складена у відповідності до Настанови з визначення вартості будівництва та розроблена в програмному комплексі АВК-5 версія 3.10.0) (не нижче), підписана та скріплена печаткою (у разі її наявності) організацією-Учасником, а також підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника (інженера-кошторисника) у складі: - договірна ціна; - Зведений кошторисний розрахунок вартості ремонту з пояснювальною запискою із урахуванням глави 10 утримання служби замовника (кошти на здійснення технічного технічного нагляду 1,5%) та глави 12 проектно-вишукувальні роботи* (вартість проектних робіт та вартість експертизи проектно-кошторисної документації складає 49 056,80 грн без ПДВ). - локального кошторису; - відомості ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку з обгрунтуванням ціни та зазначенням країни походження матеріалів.», в складі пропозиції, надано договірну ціну, яка складена не відповідає умовам тендерної документації. Оскільки Учасником надано розроблений кошторис визначений згідно з Кошторисними нормами України, а Замовником вимагалось розробити кошторисну документацію відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва, то пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та має буди відхилена відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей. Крім того, кошторисні розрахунки безпосередньо стосуються вартості робіт, а їх зміна призведе до зміни вартості робіт запропонованих учасником процедури закупівлі, то Замовник не має права виставляти вимогу відповідно до пункту 43 Особливостей.»