-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Послуги з благоустрою - поточний ремонт вулично - дорожньої мережі проспекту Незалежності в м. Чернівці
Завершена
23 433 860.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 117 169.30 UAH
мін. крок: 0.5% або 117 169.30 UAH
Період оскарження:
21.05.2025 14:29 - 29.05.2025 00:00
Вимога
Є відповідь
Скарга на неправомірне визначення переможця
Номер:
32999cd112104656b4343f0278f4b5f4
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-05-21-008815-a.c2
Назва:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Вимога:
Тендерна пропозиція ТОВ «ТЕХНО БУД-СЕРВІС» не відповідає вимогам чинного законодавства та тендерній документації замовника виходячи з наступного:
1. У ТОВ "Техно буд-сервіс" (далі – Учасник) довідка вих.№ 171 від 30.05.2025 р. «Інформація про наявність техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо)» не відповідає вимогам ТД: графа 2 Таблиця 1.
2. На підтвердження п.36, 37, 38 Довідки «Інформація про наявність техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо)» вих.№ 171 від 30.05.2025 р. надано Договір оренди механізмів №01-04/25 від 01.04.2025р. однак, свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів відсутні.
3. У графі 3 рядок №7 Інформаційної довідки про наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) вих.№188 від 06.06.2025р. учасник ТОВ «Техно буд-сервіс» посилається на договір №254 від 23.04.2024р., однак у складі завантажених документів даного договору немає.
Є договір №257 від 23.04.2024р., який завантажено в неповному обсязі – відсутні сторінки із вартістю (ціною) договору. Також до даного Договору №257 від 23.04.2024р. надано договірну ціну на суму - 4 499 737,45 грн., що підтверджує зменшену суму виконання договору, відповідно до додаткового договору №2 від 14.11.2024р . Договірна ціна на суму договору – 4 500 000,00 грн. (відповідно до «Інформаційна довідка про наявності досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів)») відсутня.
4. Інформаційна довідка вих.№188 від 06.06.2025р. про наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) заповнена невірно (відносно Таблиці 3 Додатку 3 до Тендерної документації), а саме: Графа 3 (Учасником зазначено інформацію про додатковий договір, однак в даній графі необхідно було зазначити тільки «Номер та дата аналогічного договору, предмет договору»).
5. В Графі 4 рядок №4 Інформаційної довідки вих.№188 від 06.06.2025р. зазначено: «Сума виконання – 7 833 393,60 грн.», однак у складі завантажених документів учасником, наявний додатковий договір, який свідчить про зменшення ціни Договору №524 від 02.11.2023 р., що становить - 9 418 797,82 грн. Інформація про зменшення, вищезазначеного договору, до суми - 7 833 393,60 грн відсутня. Керуючись інформацією зазначеною в Інформаційній довідці №188 від 06.06.2025 р. наданою Учасником, а саме графа 4 рядок №4, Договір №524 від 02.11.2023р. не виконано в повному обсязі. Що не відповідає вимогам ТД, а саме пп.1.3.1. Додатку 3 «До уваги учасників: Враховуються лише той договір, який був виконаний у повному обсязі.»
6. У графі 5 рядок №6 Інформаційної довідки про наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) ТОВ "Техно буд-сервіс" посилається на «папка вул. Зелений Гай», однак у завантажених документах даної папки немає.
7. У графі 6 рядок №6 Інформаційної довідки про наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) ТОВ "Техно буд-сервіс" посилається на «папка проїзд між будинками №4А, 4, 6А на вул. Південно-Кільцевій», однак у завантажених документах даної папки немає.
8. У графі 6 рядок №7 Інформаційної довідки про наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) ТОВ "Техно буд-сервіс" посилається на «папка вул. Й.Главки», однак у складі завантажених документів дана папка відсутня.
9. У складі тендерної пропозиції ТОВ "Техно буд-сервіс" надано Атестат виробництва виданий ТОВ "Чернівецький домобудівний комбінат", однак, поставка асфальтобетонних сумішей (відповідно до "Інформація про наявність асфальтобетонного заводу" вих. №179 від 30.05.2025р., наданої ТОВ "ТЕХНО-БУД СЕРВІС") здійснюється виробником асфальтобетонних сумішей ТОВ "Будторгінвест" (що випливає із п. 1.2. Договору оренди від 12.01.2024р. укладеного із ТОВ "Чернівецький домобудівний комбінат"). Відповідно, атестат виробництва асфальтобетонних сумішей повинен бути виданий ТОВ "Будторгінвест".
10. У Банківській гарантії ТОВ "Техно буд-сервіс" не зазначено, що вона безвідклична, з покриттям, що є порушенням пп.3.1.1. Тендерної документації.
При визнання ТОВ "Техно-Буд Сервіс" переможцем, Замовником не враховано вищезазначені невідповідності.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf 11.06.2025 16:42
Дата подачі:
11.06.2025 16:42
Вирішення:
Відповідно до абз.3 пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Враховуючи наведене вище, замовником прийнято рішення щодо відміни тендеру на підставі підпункту 2 пункту 50 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі».
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Відкликано скаржником
Скарга на неправомірне визначення переможця
Номер:
3a5fce5c238a41bf8f9e217f2a2d6a13
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-05-21-008815-a.b1
Назва:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Вимога:
ДЕПАРТАМЕНТ ІНФРАСТРУКТУРИ
ТА БЛАГОУСТРОЮ
ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Вих.№71
від 11 червня 2025 року
СКАРГА
в процедурі відкритих торгів UA-2025-05-21-008815-a
Тендерна пропозиція ТОВ «ТЕХНО БУД-СЕРВІС» не відповідає вимогам чинного законодавства та тендерній документації замовника виходячи з наступного:
1. У ТОВ "Техно буд-сервіс" (далі – Учасник) довідка вих.№ 171 від 30.05.2025 р. «Інформація про наявність техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо)» не відповідає вимогам ТД: графа 2 Таблиця 1.
2. На підтвердження п.36, 37, 38 Довідки «Інформація про наявність техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо)» вих.№ 171 від 30.05.2025 р. надано Договір оренди механізмів №01-04/25 від 01.04.2025р. однак, свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів відсутні.
3. У графі 3 рядок №7 Інформаційної довідки про наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) вих.№188 від 06.06.2025р. учасник ТОВ «Техно буд-сервіс» посилається на договір №254 від 23.04.2024р., однак у складі завантажених документів даного договору немає.
Є договір №257 від 23.04.2024р., який завантажено в неповному обсязі – відсутні сторінки із вартістю (ціною) договору. Також до даного Договору №257 від 23.04.2024р. надано договірну ціну на суму - 4 499 737,45 грн., що підтверджує зменшену суму виконання договору, відповідно до додаткового договору №2 від 14.11.2024р . Договірна ціна на суму договору – 4 500 000,00 грн. (відповідно до «Інформаційна довідка про наявності досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів)») відсутня.
4. Інформаційна довідка вих.№188 від 06.06.2025р. про наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) заповнена невірно (відносно Таблиці 3 Додатку 3 до Тендерної документації), а саме: Графа 3 (Учасником зазначено інформацію про додатковий договір, однак в даній графі необхідно було зазначити тільки «Номер та дата аналогічного договору, предмет договору»).
5. В Графі 4 рядок №4 Інформаційної довідки вих.№188 від 06.06.2025р. зазначено: «Сума виконання – 7 833 393,60 грн.», однак у складі завантажених документів учасником, наявний додатковий договір, який свідчить про зменшення ціни Договору №524 від 02.11.2023 р., що становить - 9 418 797,82 грн. Інформація про зменшення, вищезазначеного договору, до суми - 7 833 393,60 грн відсутня. Керуючись інформацією зазначеною в Інформаційній довідці №188 від 06.06.2025 р. наданою Учасником, а саме графа 4 рядок №4, Договір №524 від 02.11.2023р. не виконано в повному обсязі. Що не відповідає вимогам ТД, а саме пп.1.3.1. Додатку 3 «До уваги учасників: Враховуються лише той договір, який був виконаний у повному обсязі.»
6. У графі 5 рядок №6 Інформаційної довідки про наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) ТОВ "Техно буд-сервіс" посилається на «папка вул. Зелений Гай», однак у завантажених документах даної папки немає.
7. У графі 6 рядок №6 Інформаційної довідки про наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) ТОВ "Техно буд-сервіс" посилається на «папка проїзд між будинками №4А, 4, 6А на вул. Південно-Кільцевій», однак у завантажених документах даної папки немає.
8. У графі 6 рядок №7 Інформаційної довідки про наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) ТОВ "Техно буд-сервіс" посилається на «папка вул. Й.Главки», однак у складі завантажених документів дана папка відсутня.
9. У складі тендерної пропозиції ТОВ "Техно буд-сервіс" надано Атестат виробництва виданий ТОВ "Чернівецький домобудівний комбінат", однак, поставка асфальтобетонних сумішей (відповідно до "Інформація про наявність асфальтобетонного заводу" вих. №179 від 30.05.2025р., наданої ТОВ "ТЕХНО-БУД СЕРВІС") здійснюється виробником асфальтобетонних сумішей ТОВ "Будторгінвест" (що випливає із п. 1.2. Договору оренди від 12.01.2024р. укладеного із ТОВ "Чернівецький домобудівний комбінат"). Відповідно, атестат виробництва асфальтобетонних сумішей повинен бути виданий ТОВ "Будторгінвест".
10. У Банківській гарантії ТОВ "Техно буд-сервіс" не зазначено, що вона безвідклична, з покриттям, що є порушенням пп.3.1.1. Тендерної документації.
При визнання ТОВ "Техно-Буд Сервіс" переможцем, Замовником не враховано вищезазначені невідповідності.
Пов'язані документи:
Учасник
- СКАРГА -11.06.2025р..docx 11.06.2025 16:33
Дата подачі:
11.06.2025 16:33
Опис причини скасування:
Завантажено з помилкою
Дата скасування:
11.06.2025 16:39
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга
Номер:
ff2117b2e77a47fd900b7068ebd21b5f
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-05-21-008815-a.a3
Назва:
Скарга
Скарга:
згідно додатків
Пов'язані документи:
Учасник
- Протокол відміни 23.06.2025 17:03
- Технічне завдання 23.06.2025 17:03
- Оголошення 23.06.2025 17:03
- План 23.06.2025 17:03
- sign.p7s 23.06.2025 17:04
- Скарга 23.06.2025 17:03
- документ №3060_0_52-25 id1486327.pdf 26.06.2025 16:12
- АМКУ - пояснення за скаргою-ТОВ ТБС.docx 26.06.2025 16:12
- рішення від 02.07.2025 №10455.pdf 04.07.2025 16:42
- інформація про резолютивну частину рішення від 02.07.2025 №10455.pdf 03.07.2025 11:08
- рішення від 25.06.2025 №10065.pdf 25.06.2025 14:59
Дата прийняття скарги до розгляду:
23.06.2025 17:50
Дата розгляду скарги:
02.07.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
25.06.2025 15:00
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
04.07.2025 16:42
Дата виконання рішення Замовником:
07.07.2025 08:53
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення виконано - відміну закупівлі скасовано.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
1d6c1c7b20864d93bc459520a8f32abb
Заголовок пункту скарги:
Відміна закупівлі
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на відміну
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Скарга подається щодо неправомірної відміни процедури закупівлі послуг з благоустрою – поточного ремонту вулично-дорожньої мережі проспекту Незалежності в м. Чернівці (ідентифікатор закупівлі UA-2025-05-21-008815-a).
Замовник – Департамент інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради – безпідставно відмінив процедуру закупівлі через надумані технічні помилки, що суперечить законодавству та створює небезпечний прецедент для майбутніх закупівель.
Замовником торгів було відмінено процедуру закупівлі з наступних підстав:
У протоколі відміни зазначено, що учасник ТОВ «ТЕХНО-БУД СЕРВІС» допустив помилки, зокрема, не надавши сторінки з вартістю (ціною) договору №379 від 02.10.2024р. та договору №257 від 23.07.2024р., а також календарний план-графік до додаткового договору №1 від 02.10.2024р. Однак Замовник вже надав 24 години на виправлення таких недоліків, і після цього ТОВ «ТЕХНО-БУД СЕРВІС» було визначено переможцем та навіть направлено договір на підписання. На відсутність порушення прямо вказує відсутність порушень які не були визначені під час оцінки пропозиції Скаржника.
Фактично, що ми маємо відсутність порушення, та надумані підстави відхилення Замовником торгів.
При чому тут оцінка пропозиції під час надання 24 годин до неможливості усунення порушення під час проведення закупівлі, дане порушення легко усувається просто скасовується протокол відміни закупівлі та закупівля продовжується.
Також слід підкреслити, що технічне завдання передбачає великий обсяг складних робіт (демонтаж та укладання плит, встановлення люків, улаштування дорожніх корит, монтаж асфальтобетонних покриттів), невиконання або затримка яких через неправомірну відміну тендеру призведе до погіршення стану дорожньої мережі, створить додаткові аварійні ризики для громадян і збільшить фінансове навантаження на бюджет через необхідність додаткових витрат на усунення аварійних наслідків.
Варто зауважити, що очікувана вартість предмета закупівлі становить понад 23 млн грн, що підтверджує значущість і критичну важливість своєчасного та якісного виконання цих робіт. Відміна закупівлі через формальні та надумані причини створює серйозні ризики затримки реалізації проекту, а також дискредитує прозорість та ефективність системи публічних закупівель.
Замовник торгів не долучив рішення Замовника про неможливість усунення порушення від 16.06.2025 року до повідомлення відміни закупівлі, що у унеможливлює ознайомлення зі змістом даного документу.
Гроші по даній закупівлі були виділенні з Місцевого бюджету України та були включені до кошторису витрат на 2025 рік так як в іншому випадку замовник торгів не міг оголосити дану закупівлю.
Замовник торгів зобов'язаний був до протоколу додати докази неможливості усунення порушень на 2025 рік.
Станом на 16.06.2025 не було належним чином оформлене таке рішення, а отже рішення Замовника згідно з яким торги визнані такими, що не відбулись через скорочення видатків в закупівлі товарів, робіт чи послуг від 16.06.2025 є такими, що не відповідає Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостям 1178.
Скаржник вважає рішення Замовника необґрунтованим, прийнятим у непрозорий спосіб та таким, що порушує основні принципі здійснення публічних закупівель, визначених в Законі, чим порушує права та законні інтереси Скаржника, як учасника/переможця Процедури закупівлі, оскільки рішення про відміну торгів через Скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг не відповідає реальним потребам підприємства, та не оформлене станом на 16.06.2025 відповідно до вимог Закону.
Дана закупівля була передбачена річним планом закупівель Замовника з розміром фінансування 23 433 860,00 грн. (Місцевий бюджет України). Орієнтовний початок проведення процедури закупівлі – травень 2025 р.
Таким чином кошти були передбачені Державним бюджетом україни Замовника. Наданим протоколом засідання тендерного комітету Замовника щодо визнання тендеру таким, що не відбувся на закупівлю. Замовник не довів та документально не підтвердив правомірність відміни процедури закупівлі згідно підстави: неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Отже, Замовник торгів не довів та документально не підтвердив наявність підстав для відміни торгів.
З огляду на вищезазначене, просимо Комісію АМКУ скасувати рішення Замовника про відміну процедури закупівлі та зобов'язати його продовжити процедуру закупівлі відповідно до чинного законодавства
Скарга подається щодо неправомірної відміни процедури закупівлі послуг з благоустрою – поточного ремонту вулично-дорожньої мережі проспекту Незалежності в м. Чернівці (ідентифікатор закупівлі UA-2025-05-21-008815-a).
Замовник – Департамент інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради – безпідставно відмінив процедуру закупівлі через надумані технічні помилки, що суперечить законодавству та створює небезпечний прецедент для майбутніх закупівель.
Замовником торгів було відмінено процедуру закупівлі з наступних підстав:
У протоколі відміни зазначено, що учасник ТОВ «ТЕХНО-БУД СЕРВІС» допустив помилки, зокрема, не надавши сторінки з вартістю (ціною) договору №379 від 02.10.2024р. та договору №257 від 23.07.2024р., а також календарний план-графік до додаткового договору №1 від 02.10.2024р. Однак Замовник вже надав 24 години на виправлення таких недоліків, і після цього ТОВ «ТЕХНО-БУД СЕРВІС» було визначено переможцем та навіть направлено договір на підписання. На відсутність порушення прямо вказує відсутність порушень які не були визначені під час оцінки пропозиції Скаржника.
Фактично, що ми маємо відсутність порушення, та надумані підстави відхилення Замовником торгів.
При чому тут оцінка пропозиції під час надання 24 годин до неможливості усунення порушення під час проведення закупівлі, дане порушення легко усувається просто скасовується протокол відміни закупівлі та закупівля продовжується.
Також слід підкреслити, що технічне завдання передбачає великий обсяг складних робіт (демонтаж та укладання плит, встановлення люків, улаштування дорожніх корит, монтаж асфальтобетонних покриттів), невиконання або затримка яких через неправомірну відміну тендеру призведе до погіршення стану дорожньої мережі, створить додаткові аварійні ризики для громадян і збільшить фінансове навантаження на бюджет через необхідність додаткових витрат на усунення аварійних наслідків.
Варто зауважити, що очікувана вартість предмета закупівлі становить понад 23 млн грн, що підтверджує значущість і критичну важливість своєчасного та якісного виконання цих робіт. Відміна закупівлі через формальні та надумані причини створює серйозні ризики затримки реалізації проекту, а також дискредитує прозорість та ефективність системи публічних закупівель.
Замовник торгів не долучив рішення Замовника про неможливість усунення порушення від 16.06.2025 року до повідомлення відміни закупівлі, що у унеможливлює ознайомлення зі змістом даного документу.
Гроші по даній закупівлі були виділенні з Місцевого бюджету України та були включені до кошторису витрат на 2025 рік так як в іншому випадку замовник торгів не міг оголосити дану закупівлю.
Замовник торгів зобов'язаний був до протоколу додати докази неможливості усунення порушень на 2025 рік.
Станом на 16.06.2025 не було належним чином оформлене таке рішення, а отже рішення Замовника згідно з яким торги визнані такими, що не відбулись через скорочення видатків в закупівлі товарів, робіт чи послуг від 16.06.2025 є такими, що не відповідає Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостям 1178.
Скаржник вважає рішення Замовника необґрунтованим, прийнятим у непрозорий спосіб та таким, що порушує основні принципі здійснення публічних закупівель, визначених в Законі, чим порушує права та законні інтереси Скаржника, як учасника/переможця Процедури закупівлі, оскільки рішення про відміну торгів через Скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг не відповідає реальним потребам підприємства, та не оформлене станом на 16.06.2025 відповідно до вимог Закону.
Дана закупівля була передбачена річним планом закупівель Замовника з розміром фінансування 23 433 860,00 грн. (Місцевий бюджет України). Орієнтовний початок проведення процедури закупівлі – травень 2025 р.
Таким чином кошти були передбачені Державним бюджетом україни Замовника. Наданим протоколом засідання тендерного комітету Замовника щодо визнання тендеру таким, що не відбувся на закупівлю. Замовник не довів та документально не підтвердив правомірність відміни процедури закупівлі згідно підстави: неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Отже, Замовник торгів не довів та документально не підтвердив наявність підстав для відміни торгів.
З огляду на вищезазначене, просимо Комісію АМКУ скасувати рішення Замовника про відміну процедури закупівлі та зобов'язати його продовжити процедуру закупівлі відповідно до чинного законодавства
Замовник – Департамент інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради – безпідставно відмінив процедуру закупівлі через надумані технічні помилки, що суперечить законодавству та створює небезпечний прецедент для майбутніх закупівель.
Замовником торгів було відмінено процедуру закупівлі з наступних підстав:
У протоколі відміни зазначено, що учасник ТОВ «ТЕХНО-БУД СЕРВІС» допустив помилки, зокрема, не надавши сторінки з вартістю (ціною) договору №379 від 02.10.2024р. та договору №257 від 23.07.2024р., а також календарний план-графік до додаткового договору №1 від 02.10.2024р. Однак Замовник вже надав 24 години на виправлення таких недоліків, і після цього ТОВ «ТЕХНО-БУД СЕРВІС» було визначено переможцем та навіть направлено договір на підписання. На відсутність порушення прямо вказує відсутність порушень які не були визначені під час оцінки пропозиції Скаржника.
Фактично, що ми маємо відсутність порушення, та надумані підстави відхилення Замовником торгів.
При чому тут оцінка пропозиції під час надання 24 годин до неможливості усунення порушення під час проведення закупівлі, дане порушення легко усувається просто скасовується протокол відміни закупівлі та закупівля продовжується.
Також слід підкреслити, що технічне завдання передбачає великий обсяг складних робіт (демонтаж та укладання плит, встановлення люків, улаштування дорожніх корит, монтаж асфальтобетонних покриттів), невиконання або затримка яких через неправомірну відміну тендеру призведе до погіршення стану дорожньої мережі, створить додаткові аварійні ризики для громадян і збільшить фінансове навантаження на бюджет через необхідність додаткових витрат на усунення аварійних наслідків.
Варто зауважити, що очікувана вартість предмета закупівлі становить понад 23 млн грн, що підтверджує значущість і критичну важливість своєчасного та якісного виконання цих робіт. Відміна закупівлі через формальні та надумані причини створює серйозні ризики затримки реалізації проекту, а також дискредитує прозорість та ефективність системи публічних закупівель.
Замовник торгів не долучив рішення Замовника про неможливість усунення порушення від 16.06.2025 року до повідомлення відміни закупівлі, що у унеможливлює ознайомлення зі змістом даного документу.
Гроші по даній закупівлі були виділенні з Місцевого бюджету України та були включені до кошторису витрат на 2025 рік так як в іншому випадку замовник торгів не міг оголосити дану закупівлю.
Замовник торгів зобов'язаний був до протоколу додати докази неможливості усунення порушень на 2025 рік.
Станом на 16.06.2025 не було належним чином оформлене таке рішення, а отже рішення Замовника згідно з яким торги визнані такими, що не відбулись через скорочення видатків в закупівлі товарів, робіт чи послуг від 16.06.2025 є такими, що не відповідає Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостям 1178.
Скаржник вважає рішення Замовника необґрунтованим, прийнятим у непрозорий спосіб та таким, що порушує основні принципі здійснення публічних закупівель, визначених в Законі, чим порушує права та законні інтереси Скаржника, як учасника/переможця Процедури закупівлі, оскільки рішення про відміну торгів через Скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг не відповідає реальним потребам підприємства, та не оформлене станом на 16.06.2025 відповідно до вимог Закону.
Дана закупівля була передбачена річним планом закупівель Замовника з розміром фінансування 23 433 860,00 грн. (Місцевий бюджет України). Орієнтовний початок проведення процедури закупівлі – травень 2025 р.
Таким чином кошти були передбачені Державним бюджетом україни Замовника. Наданим протоколом засідання тендерного комітету Замовника щодо визнання тендеру таким, що не відбувся на закупівлю. Замовник не довів та документально не підтвердив правомірність відміни процедури закупівлі згідно підстави: неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Отже, Замовник торгів не довів та документально не підтвердив наявність підстав для відміни торгів.
З огляду на вищезазначене, просимо Комісію АМКУ скасувати рішення Замовника про відміну процедури закупівлі та зобов'язати його продовжити процедуру закупівлі відповідно до чинного законодавства
Скарга подається щодо неправомірної відміни процедури закупівлі послуг з благоустрою – поточного ремонту вулично-дорожньої мережі проспекту Незалежності в м. Чернівці (ідентифікатор закупівлі UA-2025-05-21-008815-a).
Замовник – Департамент інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради – безпідставно відмінив процедуру закупівлі через надумані технічні помилки, що суперечить законодавству та створює небезпечний прецедент для майбутніх закупівель.
Замовником торгів було відмінено процедуру закупівлі з наступних підстав:
У протоколі відміни зазначено, що учасник ТОВ «ТЕХНО-БУД СЕРВІС» допустив помилки, зокрема, не надавши сторінки з вартістю (ціною) договору №379 від 02.10.2024р. та договору №257 від 23.07.2024р., а також календарний план-графік до додаткового договору №1 від 02.10.2024р. Однак Замовник вже надав 24 години на виправлення таких недоліків, і після цього ТОВ «ТЕХНО-БУД СЕРВІС» було визначено переможцем та навіть направлено договір на підписання. На відсутність порушення прямо вказує відсутність порушень які не були визначені під час оцінки пропозиції Скаржника.
Фактично, що ми маємо відсутність порушення, та надумані підстави відхилення Замовником торгів.
При чому тут оцінка пропозиції під час надання 24 годин до неможливості усунення порушення під час проведення закупівлі, дане порушення легко усувається просто скасовується протокол відміни закупівлі та закупівля продовжується.
Також слід підкреслити, що технічне завдання передбачає великий обсяг складних робіт (демонтаж та укладання плит, встановлення люків, улаштування дорожніх корит, монтаж асфальтобетонних покриттів), невиконання або затримка яких через неправомірну відміну тендеру призведе до погіршення стану дорожньої мережі, створить додаткові аварійні ризики для громадян і збільшить фінансове навантаження на бюджет через необхідність додаткових витрат на усунення аварійних наслідків.
Варто зауважити, що очікувана вартість предмета закупівлі становить понад 23 млн грн, що підтверджує значущість і критичну важливість своєчасного та якісного виконання цих робіт. Відміна закупівлі через формальні та надумані причини створює серйозні ризики затримки реалізації проекту, а також дискредитує прозорість та ефективність системи публічних закупівель.
Замовник торгів не долучив рішення Замовника про неможливість усунення порушення від 16.06.2025 року до повідомлення відміни закупівлі, що у унеможливлює ознайомлення зі змістом даного документу.
Гроші по даній закупівлі були виділенні з Місцевого бюджету України та були включені до кошторису витрат на 2025 рік так як в іншому випадку замовник торгів не міг оголосити дану закупівлю.
Замовник торгів зобов'язаний був до протоколу додати докази неможливості усунення порушень на 2025 рік.
Станом на 16.06.2025 не було належним чином оформлене таке рішення, а отже рішення Замовника згідно з яким торги визнані такими, що не відбулись через скорочення видатків в закупівлі товарів, робіт чи послуг від 16.06.2025 є такими, що не відповідає Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостям 1178.
Скаржник вважає рішення Замовника необґрунтованим, прийнятим у непрозорий спосіб та таким, що порушує основні принципі здійснення публічних закупівель, визначених в Законі, чим порушує права та законні інтереси Скаржника, як учасника/переможця Процедури закупівлі, оскільки рішення про відміну торгів через Скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг не відповідає реальним потребам підприємства, та не оформлене станом на 16.06.2025 відповідно до вимог Закону.
Дана закупівля була передбачена річним планом закупівель Замовника з розміром фінансування 23 433 860,00 грн. (Місцевий бюджет України). Орієнтовний початок проведення процедури закупівлі – травень 2025 р.
Таким чином кошти були передбачені Державним бюджетом україни Замовника. Наданим протоколом засідання тендерного комітету Замовника щодо визнання тендеру таким, що не відбувся на закупівлю. Замовник не довів та документально не підтвердив правомірність відміни процедури закупівлі згідно підстави: неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Отже, Замовник торгів не довів та документально не підтвердив наявність підстав для відміни торгів.
З огляду на вищезазначене, просимо Комісію АМКУ скасувати рішення Замовника про відміну процедури закупівлі та зобов'язати його продовжити процедуру закупівлі відповідно до чинного законодавства
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
1. Прийняти цю Скаргу до розгляду. 2. Зобов'язати уповноважену особу Замовника скасувати рішення про відміну торгів.