-
Відкриті торги
-
Мультилотова
-
КЕП
55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з організації шкільного гарячого харчування дітей)
Торги відмінено
3 459 582.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0% або 39.78 UAH
мін. крок: 0% або 39.78 UAH
Період оскарження:
01.08.2018 16:21 - 11.09.2018 00:00
Скарга
Відхилено
Скарга на дії (бездіяльність) Замовника процедури відкритих торгів відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі»
Номер:
58f78d8037554a46b3f6324582a8f67a
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-08-01-001797-b.a7
Назва:
Скарга на дії (бездіяльність) Замовника процедури відкритих торгів відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі»
Скарга:
01.08.18 Управлінням освіти виконавчого комітету Полтавської міської ради оголошено відкриті торги на закупівлю послуг за кодом ДК 021-2015 55520000-1 Кейтерингові послуги(послуги з організації шкільного гарячого харчування дітей) з урахуванням Закону України «Про публічні закупівлі».
ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 3
У аукціоні за Лотом № 3 (ЗЗСО № 4) взяли участь:
1) ТОВ "МАРІ ФУДС".
2) ТОВ Командор.
3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ".
4) Фізична особа-підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна.
5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5".
6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ.
27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме:
- інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог:
- кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду);
- кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа).
Отже, кухарі мають бути або 4 розряду або 3 розряду, які мають стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа).
Згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід кухарем у лоті № 3 Тітаренко Т. С., яка згідно поданої інформації та документів є кухарем 5 розряду, що суперечить вимогам тендерної документації. Також відсутні в складі пропозиції копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду, який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа).
Отже, вимога Замовника невиконана та пропозиція ТОВ Командор за лотом № 3 має бути відхилена.
ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 10
У аукціоні за Лотом № 10 взяли участь:
1) ТОВ "МАРІ ФУДС".
2) ТОВ Командор.
3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ".
4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна.
5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5".
6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ.
27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник має надати - копії особистих медичних книжок кухарів та працівників, які забезпечують надання послуг їдалень (організація гарячого харчування) оформлених відповідно до вимог чинного законодавства;
Строк дії медичної книжки Левченко О. В. станом на дату розкриття пропозиції закінчилась, адже дата наступного медичного огляду припадає на 15.09.2018. Отже, в складі пропозиції надано медичну книжку працівника строк дії, якої закінчився.
Отже, вимога Замовника невиконана та пропозиція ТОВ Командор за лотом № 10 має бути відхилена.
ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 17
У аукціоні за Лотом № 17 взяли участь:
1) ТОВ "МАРІ ФУДС".
2) ТОВ Командор.
3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ".
4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна.
5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5".
6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ.
27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме:
- інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог:
- кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду);
- кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа);
Отже, кухарі мають бути або 4 розряду або 3 розряду, які мають стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа).
Згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід кухарем у лоті 17 є Юрченко І. Є. яка згідно поданої інформації та документів є технік технологом, що суперечить вимогам тендерної документації.
Отже, вимога Замовника невиконана та пропозиція ТОВ Командор за лотом № 17 має бути відхилена.
ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 18
У аукціоні за Лотом № 18 взяли участь:
1) ТОВ "МАРІ ФУДС".
2) ТОВ Командор.
3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ".
4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна.
5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5".
6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ.
27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме:
- інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог:
- кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду);
- кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа);
У довідці № 50 від 24.09.2018 року про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вказано, що Лида Ю. В. та Папета Л. П. є працівниками ТОВ «Командор» у лоті № 18. У довідці № 49 від 14.09.2018 року (сторінка 72, файл вимоги каліф 2), яка є частиною пропозиції ТОВ «Командор», вказано, що Лида Ю. В. – завідувач виробництвом, Папета Л. П. – завідувач виробництвом. Отже, у лоті № 18 відсутній працівник, який виконує функції кухаря, що суперечить вимогам тендерної документації. В такому разі пропозиція ТОВ «Командор» має бути відхилена у лоті № 18.
ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 20
У аукціоні за Лотом № 20 взяли участь:
1) ТОВ "МАРІ ФУДС".
2) ТОВ Командор.
3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ".
4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна.
5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5".
6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ.
27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме:
- інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог:
- кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду);
- кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа);
- копії особистих медичних книжок кухарів та працівників, які забезпечують надання послуг їдалень (організація гарячого харчування) оформлених відповідно до вимог чинного законодавства;
Отже, в кожному лоті має бути як кухар, так і інший працівник, який забезпечує надання послуг їдалень.
У довідці № 50 від 24.09.2018 року про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вказано, що Івченко К. В. та Гуленко М. М. є працівниками ТОВ «Командор» у лоті № 20. У довідці № 49 від 14.09.2018 року (сторінка 72, файл вимоги каліф 2), яка є частиною пропозиції ТОВ «Командор», вказано, що Івченко К. В. та Гуленко М. М. є кухарями. Отже, у лоті № 20 відсутній працівник, який забезпечує надання послуг їдалень, що суперечить вимогам тендерної документації. Адже в складі пропозиції відсутня медична книжка на працівника, який забезпечує надання послуг їдалень. В такому разі пропозиція ТОВ «Командор» має бути відхилена у лоті № 20.
ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 35
У аукціоні за Лотом № 35 взяли участь:
1) ТОВ "МАРІ ФУДС".
2) ТОВ Командор.
3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ".
4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна.
5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5".
6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ.
27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме:
- інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог:
- кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду);
- кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа);
Отже, кухарі мають бути або 4 розряду або 3 розряду, які мають стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа).
Згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід кухарем у лоті 35 є Ракецька Л. І. яка згідно поданої інформації та документів є технік технологом, що суперечить вимогам тендерної документації.
В такому разі пропозиція ТОВ «Командор» має бути відхилена у лоті № 35.
Враховуючи вище зазначене,
ПРОСИМО
1) Прийняти дану скаргу до розгляду.
2) Призупинити процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за скаргою.
3) Додатково перевірити тендерну пропозицію ТОВ «Командор» у відкритих торгах на закупівлю послуг за кодом ДК 021-2015 55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з організації шкільного гарячого харчування дітей) у лотах № 3, 10, 17, 18, 20, 35, та визнати такою, що не відповідає технічним вимогам встановлених тендерною документацією, кваліфікаційним критеріям встановлених Законом України «Про публічні закупівлі» та тендерній документації замовника.
4) Визнати неправомірним та зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ «Командор» у відкритих торгах на закупівлю послуг за кодом ДК 021-2015 55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з організації шкільного гарячого харчування дітей) у лотах № 3, 10, 17, 18, 20, 35.
Додатки: платіжне доручення.
Пов'язані документи:
Учасник
- скарга харчування.pdf 05.10.2018 16:22
- платіжне доручення1.pdf 05.10.2018 16:22
- Рішення від 09.10.2018 № 10330.pdf 10.10.2018 13:51
- інформація про резолютивну частину рішення від 26.10.2018 № 10984.pdf 29.10.2018 15:20
- інформація про резолютивну частину рішення від 26.10.2018 № 10984.pdf 29.10.2018 15:22
- Рішення від 26.10.2018 № 10984.pdf 31.10.2018 19:49
Дата прийняття скарги до розгляду:
05.10.2018 16:23
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
31.10.2018 19:49
Скарга
Залишено без розгляду
Скарга на дії (бездіяльність) Замовника процедури відкритих торгів відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі»
Номер:
5ca334f7857843f0a970df306c0fd1d5
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-08-01-001797-b.b9
Назва:
Скарга на дії (бездіяльність) Замовника процедури відкритих торгів відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі»
Скарга:
01.08.18 Управлінням освіти виконавчого комітету Полтавської міської ради оголошено відкриті торги на закупівлю послуг за кодом ДК 021-2015 55520000-1 Кейтерингові послуги(послуги з організації шкільного гарячого харчування дітей) з урахуванням Закону України «Про публічні закупівлі».
ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 3
У аукціоні за Лотом № 3 (ЗЗСО № 4) взяли участь:
1) ТОВ "МАРІ ФУДС".
2) ТОВ Командор.
3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ".
4) Фізична особа-підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна.
5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5".
6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ.
27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме:
- інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог:
- кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду);
- кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа).
Отже, кухарі мають бути або 4 розряду або 3 розряду, які мають стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа).
Згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід кухарем у лоті № 3 Тітаренко Т. С., яка згідно поданої інформації та документів є кухарем 5 розряду, що суперечить вимогам тендерної документації. Також відсутні в складі пропозиції копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду, який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа).
Отже, вимога Замовника невиконана та пропозиція ТОВ Командор за лотом № 3 має бути відхилена.
ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 10
У аукціоні за Лотом № 10 взяли участь:
1) ТОВ "МАРІ ФУДС".
2) ТОВ Командор.
3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ".
4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна.
5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5".
6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ.
27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник має надати - копії особистих медичних книжок кухарів та працівників, які забезпечують надання послуг їдалень (організація гарячого харчування) оформлених відповідно до вимог чинного законодавства;
Строк дії медичної книжки Левченко О. В. станом на дату розкриття пропозиції закінчилась, адже дата наступного медичного огляду припадає на 15.09.2018. Отже, в складі пропозиції надано медичну книжку працівника строк дії, якої закінчився.
Отже, вимога Замовника невиконана та пропозиція ТОВ Командор за лотом № 10 має бути відхилена.
ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 17
У аукціоні за Лотом № 17 взяли участь:
1) ТОВ "МАРІ ФУДС".
2) ТОВ Командор.
3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ".
4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна.
5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5".
6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ.
27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме:
- інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог:
- кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду);
- кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа);
Отже, кухарі мають бути або 4 розряду або 3 розряду, які мають стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа).
Згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід кухарем у лоті 17 є Юрченко І. Є. яка згідно поданої інформації та документів є технік технологом, що суперечить вимогам тендерної документації.
Отже, вимога Замовника невиконана та пропозиція ТОВ Командор за лотом № 17 має бути відхилена.
ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 18
У аукціоні за Лотом № 18 взяли участь:
1) ТОВ "МАРІ ФУДС".
2) ТОВ Командор.
3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ".
4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна.
5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5".
6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ.
27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме:
- інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог:
- кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду);
- кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа);
У довідці № 50 від 24.09.2018 року про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вказано, що Лида Ю. В. та Папета Л. П. є працівниками ТОВ «Командор» у лоті № 18. У довідці № 49 від 14.09.2018 року (сторінка 72, файл вимоги каліф 2), яка є частиною пропозиції ТОВ «Командор», вказано, що Лида Ю. В. – завідувач виробництвом, Папета Л. П. – завідувач виробництвом. Отже, у лоті № 18 відсутній працівник, який виконує функції кухаря, що суперечить вимогам тендерної документації. В такому разі пропозиція ТОВ «Командор» має бути відхилена у лоті № 18.
ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 20
У аукціоні за Лотом № 20 взяли участь:
1) ТОВ "МАРІ ФУДС".
2) ТОВ Командор.
3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ".
4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна.
5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5".
6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ.
27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме:
- інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог:
- кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду);
- кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа);
- копії особистих медичних книжок кухарів та працівників, які забезпечують надання послуг їдалень (організація гарячого харчування) оформлених відповідно до вимог чинного законодавства;
Отже, в кожному лоті має бути як кухар, так і інший працівник, який забезпечує надання послуг їдалень.
У довідці № 50 від 24.09.2018 року про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вказано, що Івченко К. В. та Гуленко М. М. є працівниками ТОВ «Командор» у лоті № 20. У довідці № 49 від 14.09.2018 року (сторінка 72, файл вимоги каліф 2), яка є частиною пропозиції ТОВ «Командор», вказано, що Івченко К. В. та Гуленко М. М. є кухарями. Отже, у лоті № 20 відсутній працівник, який забезпечує надання послуг їдалень, що суперечить вимогам тендерної документації. Адже в складі пропозиції відсутня медична книжка на працівника, який забезпечує надання послуг їдалень. В такому разі пропозиція ТОВ «Командор» має бути відхилена у лоті № 20.
ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 35
У аукціоні за Лотом № 35 взяли участь:
1) ТОВ "МАРІ ФУДС".
2) ТОВ Командор.
3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ".
4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна.
5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5".
6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ.
27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме:
- інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог:
- кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду);
- кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа);
Отже, кухарі мають бути або 4 розряду або 3 розряду, які мають стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа).
Згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід кухарем у лоті 35 є Ракецька Л. І. яка згідно поданої інформації та документів є технік технологом, що суперечить вимогам тендерної документації.
В такому разі пропозиція ТОВ «Командор» має бути відхилена у лоті № 35.
Враховуючи вище зазначене,
ПРОСИМО
1) Прийняти дану скаргу до розгляду.
2) Призупинити процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за скаргою.
3) Додатково перевірити тендерну пропозицію ТОВ «Командор» у відкритих торгах на закупівлю послуг за кодом ДК 021-2015 55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з організації шкільного гарячого харчування дітей) у лотах № 3, 10, 17, 18, 20, 35, та визнати такою, що не відповідає технічним вимогам встановлених тендерною документацією, кваліфікаційним критеріям встановлених Законом України «Про публічні закупівлі» та тендерній документації замовника.
4) Визнати неправомірним та зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ «Командор» у відкритих торгах на закупівлю послуг за кодом ДК 021-2015 55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з організації шкільного гарячого харчування дітей) у лотах № 3, 10, 17, 18, 20, 35.
Додатки: платіжне доручення.
Пов'язані документи:
Учасник
- платіжне доручення1.pdf 05.10.2018 16:26
- скарга харчування.pdf 05.10.2018 16:26
- Рішення від 09.10.2018 № 10340.pdf 10.10.2018 14:26
Дата прийняття скарги до розгляду:
05.10.2018 16:27
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
10.10.2018 14:26
Скарга
Залишено без розгляду
Скарга на дії (бездіяльність) Замовника процедури відкритих торгів відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі»
Номер:
5e2223f07fc14eadb63818ccd17ec2d0
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-08-01-001797-b.c10
Назва:
Скарга на дії (бездіяльність) Замовника процедури відкритих торгів відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі»
Скарга:
01.08.18 Управлінням освіти виконавчого комітету Полтавської міської ради оголошено відкриті торги на закупівлю послуг за кодом ДК 021-2015 55520000-1 Кейтерингові послуги(послуги з організації шкільного гарячого харчування дітей) з урахуванням Закону України «Про публічні закупівлі».
ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 3
У аукціоні за Лотом № 3 (ЗЗСО № 4) взяли участь:
1) ТОВ "МАРІ ФУДС".
2) ТОВ Командор.
3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ".
4) Фізична особа-підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна.
5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5".
6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ.
27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме:
- інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог:
- кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду);
- кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа).
Отже, кухарі мають бути або 4 розряду або 3 розряду, які мають стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа).
Згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід кухарем у лоті № 3 Тітаренко Т. С., яка згідно поданої інформації та документів є кухарем 5 розряду, що суперечить вимогам тендерної документації. Також відсутні в складі пропозиції копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду, який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа).
Отже, вимога Замовника невиконана та пропозиція ТОВ Командор за лотом № 3 має бути відхилена.
ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 10
У аукціоні за Лотом № 10 взяли участь:
1) ТОВ "МАРІ ФУДС".
2) ТОВ Командор.
3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ".
4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна.
5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5".
6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ.
27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник має надати - копії особистих медичних книжок кухарів та працівників, які забезпечують надання послуг їдалень (організація гарячого харчування) оформлених відповідно до вимог чинного законодавства;
Строк дії медичної книжки Левченко О. В. станом на дату розкриття пропозиції закінчилась, адже дата наступного медичного огляду припадає на 15.09.2018. Отже, в складі пропозиції надано медичну книжку працівника строк дії, якої закінчився.
Отже, вимога Замовника невиконана та пропозиція ТОВ Командор за лотом № 10 має бути відхилена.
ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 17
У аукціоні за Лотом № 17 взяли участь:
1) ТОВ "МАРІ ФУДС".
2) ТОВ Командор.
3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ".
4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна.
5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5".
6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ.
27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме:
- інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог:
- кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду);
- кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа);
Отже, кухарі мають бути або 4 розряду або 3 розряду, які мають стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа).
Згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід кухарем у лоті 17 є Юрченко І. Є. яка згідно поданої інформації та документів є технік технологом, що суперечить вимогам тендерної документації.
Отже, вимога Замовника невиконана та пропозиція ТОВ Командор за лотом № 17 має бути відхилена.
ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 18
У аукціоні за Лотом № 18 взяли участь:
1) ТОВ "МАРІ ФУДС".
2) ТОВ Командор.
3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ".
4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна.
5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5".
6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ.
27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме:
- інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог:
- кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду);
- кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа);
У довідці № 50 від 24.09.2018 року про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вказано, що Лида Ю. В. та Папета Л. П. є працівниками ТОВ «Командор» у лоті № 18. У довідці № 49 від 14.09.2018 року (сторінка 72, файл вимоги каліф 2), яка є частиною пропозиції ТОВ «Командор», вказано, що Лида Ю. В. – завідувач виробництвом, Папета Л. П. – завідувач виробництвом. Отже, у лоті № 18 відсутній працівник, який виконує функції кухаря, що суперечить вимогам тендерної документації. В такому разі пропозиція ТОВ «Командор» має бути відхилена у лоті № 18.
ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 20
У аукціоні за Лотом № 20 взяли участь:
1) ТОВ "МАРІ ФУДС".
2) ТОВ Командор.
3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ".
4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна.
5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5".
6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ.
27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме:
- інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог:
- кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду);
- кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа);
- копії особистих медичних книжок кухарів та працівників, які забезпечують надання послуг їдалень (організація гарячого харчування) оформлених відповідно до вимог чинного законодавства;
Отже, в кожному лоті має бути як кухар, так і інший працівник, який забезпечує надання послуг їдалень.
У довідці № 50 від 24.09.2018 року про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вказано, що Івченко К. В. та Гуленко М. М. є працівниками ТОВ «Командор» у лоті № 20. У довідці № 49 від 14.09.2018 року (сторінка 72, файл вимоги каліф 2), яка є частиною пропозиції ТОВ «Командор», вказано, що Івченко К. В. та Гуленко М. М. є кухарями. Отже, у лоті № 20 відсутній працівник, який забезпечує надання послуг їдалень, що суперечить вимогам тендерної документації. Адже в складі пропозиції відсутня медична книжка на працівника, який забезпечує надання послуг їдалень. В такому разі пропозиція ТОВ «Командор» має бути відхилена у лоті № 20.
ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 35
У аукціоні за Лотом № 35 взяли участь:
1) ТОВ "МАРІ ФУДС".
2) ТОВ Командор.
3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ".
4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна.
5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5".
6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ.
27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме:
- інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог:
- кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду);
- кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа);
Отже, кухарі мають бути або 4 розряду або 3 розряду, які мають стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа).
Згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід кухарем у лоті 35 є Ракецька Л. І. яка згідно поданої інформації та документів є технік технологом, що суперечить вимогам тендерної документації.
В такому разі пропозиція ТОВ «Командор» має бути відхилена у лоті № 35.
Враховуючи вище зазначене,
ПРОСИМО
1) Прийняти дану скаргу до розгляду.
2) Призупинити процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за скаргою.
3) Додатково перевірити тендерну пропозицію ТОВ «Командор» у відкритих торгах на закупівлю послуг за кодом ДК 021-2015 55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з організації шкільного гарячого харчування дітей) у лотах № 3, 10, 17, 18, 20, 35, та визнати такою, що не відповідає технічним вимогам встановлених тендерною документацією, кваліфікаційним критеріям встановлених Законом України «Про публічні закупівлі» та тендерній документації замовника.
4) Визнати неправомірним та зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ «Командор» у відкритих торгах на закупівлю послуг за кодом ДК 021-2015 55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з організації шкільного гарячого харчування дітей) у лотах № 3, 10, 17, 18, 20, 35.
Додатки: платіжне доручення.
Пов'язані документи:
Учасник
- платіжне доручення1.pdf 05.10.2018 16:28
- скарга харчування.pdf 05.10.2018 16:28
- Рішення від 09.10.2018 № 10341.pdf 10.10.2018 14:23
Дата прийняття скарги до розгляду:
05.10.2018 16:29
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
10.10.2018 14:23
Скарга
Залишено без розгляду
Скарга на дії (бездіяльність) Замовника процедури відкритих торгів відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі»
Номер:
fb006c461fae4de896dbf2874b2078e5
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-08-01-001797-b.c11
Назва:
Скарга на дії (бездіяльність) Замовника процедури відкритих торгів відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі»
Скарга:
01.08.18 Управлінням освіти виконавчого комітету Полтавської міської ради оголошено відкриті торги на закупівлю послуг за кодом ДК 021-2015 55520000-1 Кейтерингові послуги(послуги з організації шкільного гарячого харчування дітей) з урахуванням Закону України «Про публічні закупівлі».
ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 3
У аукціоні за Лотом № 3 (ЗЗСО № 4) взяли участь:
1) ТОВ "МАРІ ФУДС".
2) ТОВ Командор.
3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ".
4) Фізична особа-підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна.
5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5".
6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ.
27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме:
- інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог:
- кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду);
- кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа).
Отже, кухарі мають бути або 4 розряду або 3 розряду, які мають стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа).
Згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід кухарем у лоті № 3 Тітаренко Т. С., яка згідно поданої інформації та документів є кухарем 5 розряду, що суперечить вимогам тендерної документації. Також відсутні в складі пропозиції копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду, який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа).
Отже, вимога Замовника невиконана та пропозиція ТОВ Командор за лотом № 3 має бути відхилена.
ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 10
У аукціоні за Лотом № 10 взяли участь:
1) ТОВ "МАРІ ФУДС".
2) ТОВ Командор.
3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ".
4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна.
5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5".
6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ.
27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник має надати - копії особистих медичних книжок кухарів та працівників, які забезпечують надання послуг їдалень (організація гарячого харчування) оформлених відповідно до вимог чинного законодавства;
Строк дії медичної книжки Левченко О. В. станом на дату розкриття пропозиції закінчилась, адже дата наступного медичного огляду припадає на 15.09.2018. Отже, в складі пропозиції надано медичну книжку працівника строк дії, якої закінчився.
Отже, вимога Замовника невиконана та пропозиція ТОВ Командор за лотом № 10 має бути відхилена.
ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 17
У аукціоні за Лотом № 17 взяли участь:
1) ТОВ "МАРІ ФУДС".
2) ТОВ Командор.
3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ".
4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна.
5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5".
6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ.
27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме:
- інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог:
- кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду);
- кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа);
Отже, кухарі мають бути або 4 розряду або 3 розряду, які мають стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа).
Згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід кухарем у лоті 17 є Юрченко І. Є. яка згідно поданої інформації та документів є технік технологом, що суперечить вимогам тендерної документації.
Отже, вимога Замовника невиконана та пропозиція ТОВ Командор за лотом № 17 має бути відхилена.
ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 18
У аукціоні за Лотом № 18 взяли участь:
1) ТОВ "МАРІ ФУДС".
2) ТОВ Командор.
3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ".
4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна.
5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5".
6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ.
27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме:
- інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог:
- кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду);
- кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа);
У довідці № 50 від 24.09.2018 року про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вказано, що Лида Ю. В. та Папета Л. П. є працівниками ТОВ «Командор» у лоті № 18. У довідці № 49 від 14.09.2018 року (сторінка 72, файл вимоги каліф 2), яка є частиною пропозиції ТОВ «Командор», вказано, що Лида Ю. В. – завідувач виробництвом, Папета Л. П. – завідувач виробництвом. Отже, у лоті № 18 відсутній працівник, який виконує функції кухаря, що суперечить вимогам тендерної документації. В такому разі пропозиція ТОВ «Командор» має бути відхилена у лоті № 18.
ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 20
У аукціоні за Лотом № 20 взяли участь:
1) ТОВ "МАРІ ФУДС".
2) ТОВ Командор.
3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ".
4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна.
5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5".
6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ.
27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме:
- інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог:
- кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду);
- кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа);
- копії особистих медичних книжок кухарів та працівників, які забезпечують надання послуг їдалень (організація гарячого харчування) оформлених відповідно до вимог чинного законодавства;
Отже, в кожному лоті має бути як кухар, так і інший працівник, який забезпечує надання послуг їдалень.
У довідці № 50 від 24.09.2018 року про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вказано, що Івченко К. В. та Гуленко М. М. є працівниками ТОВ «Командор» у лоті № 20. У довідці № 49 від 14.09.2018 року (сторінка 72, файл вимоги каліф 2), яка є частиною пропозиції ТОВ «Командор», вказано, що Івченко К. В. та Гуленко М. М. є кухарями. Отже, у лоті № 20 відсутній працівник, який забезпечує надання послуг їдалень, що суперечить вимогам тендерної документації. Адже в складі пропозиції відсутня медична книжка на працівника, який забезпечує надання послуг їдалень. В такому разі пропозиція ТОВ «Командор» має бути відхилена у лоті № 20.
ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 35
У аукціоні за Лотом № 35 взяли участь:
1) ТОВ "МАРІ ФУДС".
2) ТОВ Командор.
3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ".
4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна.
5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5".
6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ.
27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме:
- інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог:
- кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду);
- кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа);
Отже, кухарі мають бути або 4 розряду або 3 розряду, які мають стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа).
Згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід кухарем у лоті 35 є Ракецька Л. І. яка згідно поданої інформації та документів є технік технологом, що суперечить вимогам тендерної документації.
В такому разі пропозиція ТОВ «Командор» має бути відхилена у лоті № 35.
Враховуючи вище зазначене,
ПРОСИМО
1) Прийняти дану скаргу до розгляду.
2) Призупинити процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за скаргою.
3) Додатково перевірити тендерну пропозицію ТОВ «Командор» у відкритих торгах на закупівлю послуг за кодом ДК 021-2015 55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з організації шкільного гарячого харчування дітей) у лотах № 3, 10, 17, 18, 20, 35, та визнати такою, що не відповідає технічним вимогам встановлених тендерною документацією, кваліфікаційним критеріям встановлених Законом України «Про публічні закупівлі» та тендерній документації замовника.
4) Визнати неправомірним та зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ «Командор» у відкритих торгах на закупівлю послуг за кодом ДК 021-2015 55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з організації шкільного гарячого харчування дітей) у лотах № 3, 10, 17, 18, 20, 35.
Додатки: платіжне доручення.
Пов'язані документи:
Учасник
- платіжне доручення1.pdf 05.10.2018 16:30
- скарга харчування.pdf 05.10.2018 16:30
- Рішення від 09.10.2018 № 10342.pdf 10.10.2018 14:20
Дата прийняття скарги до розгляду:
05.10.2018 16:31
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
10.10.2018 14:21
Скарга
Залишено без розгляду
Скарга на дії (бездіяльність) Замовника процедури відкритих торгів відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі»
Номер:
67a800b24db04286aab62b007b2e0d61
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-08-01-001797-b.b12
Назва:
Скарга на дії (бездіяльність) Замовника процедури відкритих торгів відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі»
Скарга:
01.08.18 Управлінням освіти виконавчого комітету Полтавської міської ради оголошено відкриті торги на закупівлю послуг за кодом ДК 021-2015 55520000-1 Кейтерингові послуги(послуги з організації шкільного гарячого харчування дітей) з урахуванням Закону України «Про публічні закупівлі».
ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 3
У аукціоні за Лотом № 3 (ЗЗСО № 4) взяли участь:
1) ТОВ "МАРІ ФУДС".
2) ТОВ Командор.
3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ".
4) Фізична особа-підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна.
5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5".
6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ.
27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме:
- інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог:
- кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду);
- кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа).
Отже, кухарі мають бути або 4 розряду або 3 розряду, які мають стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа).
Згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід кухарем у лоті № 3 Тітаренко Т. С., яка згідно поданої інформації та документів є кухарем 5 розряду, що суперечить вимогам тендерної документації. Також відсутні в складі пропозиції копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду, який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа).
Отже, вимога Замовника невиконана та пропозиція ТОВ Командор за лотом № 3 має бути відхилена.
ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 10
У аукціоні за Лотом № 10 взяли участь:
1) ТОВ "МАРІ ФУДС".
2) ТОВ Командор.
3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ".
4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна.
5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5".
6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ.
27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник має надати - копії особистих медичних книжок кухарів та працівників, які забезпечують надання послуг їдалень (організація гарячого харчування) оформлених відповідно до вимог чинного законодавства;
Строк дії медичної книжки Левченко О. В. станом на дату розкриття пропозиції закінчилась, адже дата наступного медичного огляду припадає на 15.09.2018. Отже, в складі пропозиції надано медичну книжку працівника строк дії, якої закінчився.
Отже, вимога Замовника невиконана та пропозиція ТОВ Командор за лотом № 10 має бути відхилена.
ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 17
У аукціоні за Лотом № 17 взяли участь:
1) ТОВ "МАРІ ФУДС".
2) ТОВ Командор.
3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ".
4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна.
5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5".
6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ.
27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме:
- інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог:
- кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду);
- кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа);
Отже, кухарі мають бути або 4 розряду або 3 розряду, які мають стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа).
Згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід кухарем у лоті 17 є Юрченко І. Є. яка згідно поданої інформації та документів є технік технологом, що суперечить вимогам тендерної документації.
Отже, вимога Замовника невиконана та пропозиція ТОВ Командор за лотом № 17 має бути відхилена.
ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 18
У аукціоні за Лотом № 18 взяли участь:
1) ТОВ "МАРІ ФУДС".
2) ТОВ Командор.
3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ".
4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна.
5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5".
6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ.
27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме:
- інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог:
- кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду);
- кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа);
У довідці № 50 від 24.09.2018 року про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вказано, що Лида Ю. В. та Папета Л. П. є працівниками ТОВ «Командор» у лоті № 18. У довідці № 49 від 14.09.2018 року (сторінка 72, файл вимоги каліф 2), яка є частиною пропозиції ТОВ «Командор», вказано, що Лида Ю. В. – завідувач виробництвом, Папета Л. П. – завідувач виробництвом. Отже, у лоті № 18 відсутній працівник, який виконує функції кухаря, що суперечить вимогам тендерної документації. В такому разі пропозиція ТОВ «Командор» має бути відхилена у лоті № 18.
ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 20
У аукціоні за Лотом № 20 взяли участь:
1) ТОВ "МАРІ ФУДС".
2) ТОВ Командор.
3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ".
4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна.
5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5".
6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ.
27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме:
- інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог:
- кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду);
- кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа);
- копії особистих медичних книжок кухарів та працівників, які забезпечують надання послуг їдалень (організація гарячого харчування) оформлених відповідно до вимог чинного законодавства;
Отже, в кожному лоті має бути як кухар, так і інший працівник, який забезпечує надання послуг їдалень.
У довідці № 50 від 24.09.2018 року про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вказано, що Івченко К. В. та Гуленко М. М. є працівниками ТОВ «Командор» у лоті № 20. У довідці № 49 від 14.09.2018 року (сторінка 72, файл вимоги каліф 2), яка є частиною пропозиції ТОВ «Командор», вказано, що Івченко К. В. та Гуленко М. М. є кухарями. Отже, у лоті № 20 відсутній працівник, який забезпечує надання послуг їдалень, що суперечить вимогам тендерної документації. Адже в складі пропозиції відсутня медична книжка на працівника, який забезпечує надання послуг їдалень. В такому разі пропозиція ТОВ «Командор» має бути відхилена у лоті № 20.
ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 35
У аукціоні за Лотом № 35 взяли участь:
1) ТОВ "МАРІ ФУДС".
2) ТОВ Командор.
3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ".
4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна.
5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5".
6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ.
27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме:
- інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог:
- кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду);
- кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа);
Отже, кухарі мають бути або 4 розряду або 3 розряду, які мають стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа).
Згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід кухарем у лоті 35 є Ракецька Л. І. яка згідно поданої інформації та документів є технік технологом, що суперечить вимогам тендерної документації.
В такому разі пропозиція ТОВ «Командор» має бути відхилена у лоті № 35.
Враховуючи вище зазначене,
ПРОСИМО
1) Прийняти дану скаргу до розгляду.
2) Призупинити процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за скаргою.
3) Додатково перевірити тендерну пропозицію ТОВ «Командор» у відкритих торгах на закупівлю послуг за кодом ДК 021-2015 55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з організації шкільного гарячого харчування дітей) у лотах № 3, 10, 17, 18, 20, 35, та визнати такою, що не відповідає технічним вимогам встановлених тендерною документацією, кваліфікаційним критеріям встановлених Законом України «Про публічні закупівлі» та тендерній документації замовника.
4) Визнати неправомірним та зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ «Командор» у відкритих торгах на закупівлю послуг за кодом ДК 021-2015 55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з організації шкільного гарячого харчування дітей) у лотах № 3, 10, 17, 18, 20, 35.
Додатки: платіжне доручення.
Пов'язані документи:
Учасник
- платіжне доручення1.pdf 05.10.2018 16:32
- скарга харчування.pdf 05.10.2018 16:32
- Рішення від 09.10.2018 № 10343.pdf 10.10.2018 14:09
Дата прийняття скарги до розгляду:
05.10.2018 16:33
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
10.10.2018 14:10
Скарга
Залишено без розгляду
Скарга на дії (бездіяльність) Замовника процедури відкритих торгів відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі»
Номер:
3e7e7a7a6ee74a8db5750e3b3794da6f
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-08-01-001797-b.a8
Назва:
Скарга на дії (бездіяльність) Замовника процедури відкритих торгів відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі»
Скарга:
01.08.18 Управлінням освіти виконавчого комітету Полтавської міської ради оголошено відкриті торги на закупівлю послуг за кодом ДК 021-2015 55520000-1 Кейтерингові послуги(послуги з організації шкільного гарячого харчування дітей) з урахуванням Закону України «Про публічні закупівлі».
ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 3
У аукціоні за Лотом № 3 (ЗЗСО № 4) взяли участь:
1) ТОВ "МАРІ ФУДС".
2) ТОВ Командор.
3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ".
4) Фізична особа-підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна.
5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5".
6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ.
27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме:
- інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог:
- кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду);
- кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа).
Отже, кухарі мають бути або 4 розряду або 3 розряду, які мають стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа).
Згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід кухарем у лоті № 3 Тітаренко Т. С., яка згідно поданої інформації та документів є кухарем 5 розряду, що суперечить вимогам тендерної документації. Також відсутні в складі пропозиції копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду, який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа).
Отже, вимога Замовника невиконана та пропозиція ТОВ Командор за лотом № 3 має бути відхилена.
ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 10
У аукціоні за Лотом № 10 взяли участь:
1) ТОВ "МАРІ ФУДС".
2) ТОВ Командор.
3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ".
4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна.
5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5".
6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ.
27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник має надати - копії особистих медичних книжок кухарів та працівників, які забезпечують надання послуг їдалень (організація гарячого харчування) оформлених відповідно до вимог чинного законодавства;
Строк дії медичної книжки Левченко О. В. станом на дату розкриття пропозиції закінчилась, адже дата наступного медичного огляду припадає на 15.09.2018. Отже, в складі пропозиції надано медичну книжку працівника строк дії, якої закінчився.
Отже, вимога Замовника невиконана та пропозиція ТОВ Командор за лотом № 10 має бути відхилена.
ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 17
У аукціоні за Лотом № 17 взяли участь:
1) ТОВ "МАРІ ФУДС".
2) ТОВ Командор.
3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ".
4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна.
5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5".
6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ.
27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме:
- інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог:
- кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду);
- кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа);
Отже, кухарі мають бути або 4 розряду або 3 розряду, які мають стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа).
Згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід кухарем у лоті 17 є Юрченко І. Є. яка згідно поданої інформації та документів є технік технологом, що суперечить вимогам тендерної документації.
Отже, вимога Замовника невиконана та пропозиція ТОВ Командор за лотом № 17 має бути відхилена.
ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 18
У аукціоні за Лотом № 18 взяли участь:
1) ТОВ "МАРІ ФУДС".
2) ТОВ Командор.
3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ".
4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна.
5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5".
6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ.
27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме:
- інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог:
- кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду);
- кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа);
У довідці № 50 від 24.09.2018 року про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вказано, що Лида Ю. В. та Папета Л. П. є працівниками ТОВ «Командор» у лоті № 18. У довідці № 49 від 14.09.2018 року (сторінка 72, файл вимоги каліф 2), яка є частиною пропозиції ТОВ «Командор», вказано, що Лида Ю. В. – завідувач виробництвом, Папета Л. П. – завідувач виробництвом. Отже, у лоті № 18 відсутній працівник, який виконує функції кухаря, що суперечить вимогам тендерної документації. В такому разі пропозиція ТОВ «Командор» має бути відхилена у лоті № 18.
ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 20
У аукціоні за Лотом № 20 взяли участь:
1) ТОВ "МАРІ ФУДС".
2) ТОВ Командор.
3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ".
4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна.
5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5".
6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ.
27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме:
- інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог:
- кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду);
- кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа);
- копії особистих медичних книжок кухарів та працівників, які забезпечують надання послуг їдалень (організація гарячого харчування) оформлених відповідно до вимог чинного законодавства;
Отже, в кожному лоті має бути як кухар, так і інший працівник, який забезпечує надання послуг їдалень.
У довідці № 50 від 24.09.2018 року про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вказано, що Івченко К. В. та Гуленко М. М. є працівниками ТОВ «Командор» у лоті № 20. У довідці № 49 від 14.09.2018 року (сторінка 72, файл вимоги каліф 2), яка є частиною пропозиції ТОВ «Командор», вказано, що Івченко К. В. та Гуленко М. М. є кухарями. Отже, у лоті № 20 відсутній працівник, який забезпечує надання послуг їдалень, що суперечить вимогам тендерної документації. Адже в складі пропозиції відсутня медична книжка на працівника, який забезпечує надання послуг їдалень. В такому разі пропозиція ТОВ «Командор» має бути відхилена у лоті № 20.
ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 35
У аукціоні за Лотом № 35 взяли участь:
1) ТОВ "МАРІ ФУДС".
2) ТОВ Командор.
3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ".
4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна.
5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5".
6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ.
27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме:
- інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог:
- кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду);
- кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа);
Отже, кухарі мають бути або 4 розряду або 3 розряду, які мають стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа).
Згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід кухарем у лоті 35 є Ракецька Л. І. яка згідно поданої інформації та документів є технік технологом, що суперечить вимогам тендерної документації.
В такому разі пропозиція ТОВ «Командор» має бути відхилена у лоті № 35.
Враховуючи вище зазначене,
ПРОСИМО
1) Прийняти дану скаргу до розгляду.
2) Призупинити процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за скаргою.
3) Додатково перевірити тендерну пропозицію ТОВ «Командор» у відкритих торгах на закупівлю послуг за кодом ДК 021-2015 55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з організації шкільного гарячого харчування дітей) у лотах № 3, 10, 17, 18, 20, 35, та визнати такою, що не відповідає технічним вимогам встановлених тендерною документацією, кваліфікаційним критеріям встановлених Законом України «Про публічні закупівлі» та тендерній документації замовника.
4) Визнати неправомірним та зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ «Командор» у відкритих торгах на закупівлю послуг за кодом ДК 021-2015 55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з організації шкільного гарячого харчування дітей) у лотах № 3, 10, 17, 18, 20, 35.
Додатки: платіжне доручення.
Пов'язані документи:
Учасник
- платіжне доручення1.pdf 05.10.2018 16:24
- скарга харчування.pdf 05.10.2018 16:24
- Рішення від 09.10.2018 № 10331.pdf 10.10.2018 13:44
Дата прийняття скарги до розгляду:
05.10.2018 16:24
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
10.10.2018 13:45
Вимога
Є відповідь
вимога
Номер:
12e3bafe482c40a78d84efdbd75d9fc5
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-08-01-001797-b.b3
Назва:
вимога
Вимога:
Лот 35
Пропозиція переможця не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим в тендерній документації та Закону України «Про публічні закупівлі», в частині:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме:
- інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог:
- кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду);
- кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа);
Отже, кухарі мають бути або 4 розряду або 3 розряду, які мають стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа).
Згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід кухарем у лоті 35 є Ракецька Л. І. яка згідно поданої інформації та документів є технік технологом, що суперечить вимогам тендерної документації. Звертаємо увагу, що технік технолог не здійснює приготування страв. Адже технік - технолог харчової промисловості здійснює контроль над дотриманням послідовності і якості операцій, що складають процес приготування їжі. Кінцева мета роботи технолога харчової промисловості – забезпечення високої якості продуктів харчування, збереження здоров'я людей. Технік-технолог аналізує і контролює якість сировини, матеріалів, готової продукції, проводить необхідні технологічні розрахунки та оформлює технічну документацію, виявляє причини браку продукції, розробляє заходи щодо його запобігання і ліквідації, здійснює контроль за дотриманням правил техніки безпеки.
Також відсутні в складі пропозиції копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду, який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа). Отже, вимога Замовника невиконана та пропозиція має бути відхилена.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
27.09.2018 15:47
Вирішення:
Технік-технолог з громадського харчування за кваліфікацією є вище кухаря. Навчальні заклади, які готують техніків-технологів є вищими за статусом акредитації, ніж заклади по підготовці кухарів. Навчальна програма по підготовці техніка-технолога з громадського харчування передбачає автоматичне отримання розряду кухаря, не нижче четвертого розряду. Технік-технолог, контролюючи процес приготування страв, та в разі необхідності, може працювати кухарем на процесі приготування готових страв. Скаржнику потрібно більш детально розібратися з кваліфікацією працівників, якщо він займається громадським харчуванням.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
вимога
Номер:
5320e3b0c4ab4b75be1470445c22c2cf
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-08-01-001797-b.b5
Назва:
вимога
Вимога:
Пропозиція переможця не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим в тендерній документації та Закону України «Про публічні закупівлі», в частині:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме:
- інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог:
- кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду);
- кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа);
Отже, кухарі мають бути або 4 розряду або 3 розряду, які мають стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа).
Згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід кухарем у лоті 17 є Юрченко І. Є. яка згідно поданої інформації та документів є технік технологом, що суперечить вимогам тендерної документації. Звертаємо увагу, що технік технолог не здійснює приготування страв. Адже технік - технолог харчової промисловості здійснює контроль над дотриманням послідовності і якості операцій, що складають процес приготування їжі. Кінцева мета роботи технолога харчової промисловості – забезпечення високої якості продуктів харчування, збереження здоров'я людей. Технік-технолог аналізує і контролює якість сировини, матеріалів, готової продукції, проводить необхідні технологічні розрахунки та оформлює технічну документацію, виявляє причини браку продукції, розробляє заходи щодо його запобігання і ліквідації, здійснює контроль за дотриманням правил техніки безпеки.
Також відсутні в складі пропозиції копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду, який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа). Отже, вимога Замовника невиконана та пропозиція має бути відхилена.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
27.09.2018 15:50
Вирішення:
Технік-технолог з громадського харчування за кваліфікацією є вище кухаря. Навчальні заклади, які готують техніків-технологів є вищими за статусом акредитації, ніж заклади по підготовці кухарів. Навчальна програма по підготовці техніка-технолога з громадського харчування передбачає автоматичне отримання розряду кухаря, не нижче четвертого розряду. Технік-технолог, контролюючи процес приготування страв, та в разі необхідності, може працювати кухарем на процесі приготування готових страв. Скаржнику потрібно більш детально розібратися з кваліфікацією працівників, якщо він займається громадським харчуванням.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
вимога
Номер:
533e615748d6407e9c585bca6230a210
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-08-01-001797-b.b4
Назва:
вимога
Вимога:
Лот 10
Пропозиція переможця не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим в тендерній документації та Закону України «Про публічні закупівлі», в частині:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник має надати - копії особистих медичних книжок кухарів та працівників, які забезпечують надання послуг їдалень (організація гарячого харчування) оформлених відповідно до вимог чинного законодавства;
Строк дії медичної книжки Левченко О. В. станом на дату розкриття пропозиції закінчилась, адже дата наступного медичного огляду припадає на 15.09.2018. Отже, в складі пропозиції надано медичну книжку працівника строк дії, якої закінчився.
Отже, вимога Замовника невиконана та пропозиція має бути відхилена.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
27.09.2018 15:49
Вирішення:
В медичній книжці кухаря зазначена дата наступного медичного огляду 15.09.2018 р., що на момент подання документації повністю відповідає кваліфікаційним критеріям. Дата наступного медичного огляду кухаря визначена медичним закладом не раніше 15.09.2018 р.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
вимога
Номер:
2cfe9d5000204b9da0ab1cba95d61ece
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-08-01-001797-b.a6
Назва:
вимога
Вимога:
Пропозиція переможця не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим в тендерній документації та Закону України «Про публічні закупівлі», в частині:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме:
- інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог:
- кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду);
- кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа);
Отже, кухарі мають бути або 4 розряду або 3 розряду, які мають стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа).
Згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід кухарем у лоті № 3 Тітаренко Т. С., яка згідно поданої інформації та документів є кухарем 5 розряду, що суперечить вимогам тендерної документації. Також відсутні в складі пропозиції копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду, який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа). Отже, вимога Замовника невиконана та пропозиція має бути відхилена.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
27.09.2018 15:51
Вирішення:
Скаржник показує абсолютну некомпетентність та непрофесіоналізм ставлячи запитання щодо розряду кухарів. Кухар п’ятого розряду не може отримати відповідну кваліфікацію, не маючи до цього четвертий розряд. Маючи п’ятий розряд - кухаря ніхто не позбавляє (анулює, відбирає) його четвертого розряду. П’ятий розряд показує більш високу кваліфікацію кухаря, ніж четвертий розряд. Стати кухарем п’ятого розряду не можливо, не отримавши попередньо четвертий розряд.
Статус вимоги:
Не задоволено