-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Обладнання для відеоспостереження (32330000-5 Апаратура для запису та відтворення аудіо- та відеоматеріали, код за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника)
Мова подання тендерної пропозиції - українська
Торги не відбулися
626 844.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 6 268.44 UAH
мін. крок: 1% або 6 268.44 UAH
Період оскарження:
19.05.2025 16:19 - 25.05.2025 00:00
Вимога
Є відповідь
ВИМОГА відповідно до ч.3 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі», абз.2 п.46 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування
Номер:
6d119843f4f841ee873e7a281cdb51ff
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-05-19-011877-a.c1
Назва:
ВИМОГА
відповідно до ч.3 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі», абз.2 п.46 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування
Вимога:
Протоколом уповноваженої особи Військової частини 1495 від 29 травня 2025 р. №117/10-ВС (далі – Протокол уповноваженої особи) було прийнято рішення Відхилити тендерну пропозицію Фізичної особа підприємця Дарагана Олексія Володимировича (далі – Учасник) на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей, в закупівлі за ідентифікатором UA-2025-05-19-011877-a (далі – Закупівля).
В мотивувальній частині зазначеного Протоколу уповноваженої особи, зазначається, що під час розгляду виявлені невідповідності запропонованого товару з вимогами до предмету закупівлі встановленим Замовником, відповідно Додатку 2 до тендерної документації: на запропонований Учасником комплект поставки для Відеореєстратора 16-ти канального (в комплекті з HDD)- WD Purple (1ТБ WD11PURZ) відсутні документи, що підтверджують відповідність товару вимогам, встановленим до нього загальнообов’язковими на території України нормами і правилами, повиненні бути оформлений відповідно до вимог законодавства України, відповідно п.1 р.2 Додатку 2 до тендерної документації, в вигляді копії сертифікатів якості виробника або сертифікатів/декларацій відповідності або іншій подібний документ.
Однак, уповноваженою особою не було зазначено жодної конкретної загальнообов’язкової на території України норми і правила, тобто норми Закону України, відповідно до яких сертифікат якості виробника або сертифікат/декларація відповідності або іншій подібний документ, є обов’язковим на території Украхни.
Враховуючи те, що Міністерством економічного розвитку та торгівлі України було видано Наказ від 26.01.2018 № 93 «Про визнання такими, що втратили чинність, деяких наказів». Відповідно до Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 459 та з метою приведення нормативно-правових актів у відповідність із законодавством, вищевказаний Наказ № 93 який скасував Наказ № 451.
Тобто, Наказом № 93 від 26.01.2018 року, сертифікацію на товари в тому числі й на відеореєстратори та жорсткі диски в державній системі сертифікації скасовано.
На підставі зазначеного Учасник не надав копії сертифікатів відповідності та/або сертифікат якості зокрема на жорсткі диски, як документи, що не передбачені чинним законодавством України, зокрема керуючись ч.11 ст.26 Закону України «Про публічні закупівлі», якою встановлено, що - Документи, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб – підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб – підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.
Беручі до уваги положення зазначених нормативних актів, на які посилається Учасник, враховуючи відсутність будь якого посилання на норми чинного законодавства України Замовником щодо обов’язковості сертифікації товарів в Україні, Учасник закупівлі вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та Протоколі уповноваженої особи Військової частини 1495 від 29 травня 2025 р. №117/10-ВС, тому, керуючись ч.3 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі», та абз.2 п.46 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, -
ВИМАГАЮ:
1. Надати Учаснику, у передбачений чинним законодавством термін, додаткову інформацію про причини невідповідності пропозиції Учасника умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, із посиланням на конкретні норми законодавства України, стосовно формулювання Замовника відносно документів, що підтверджують відповідність товару вимогам, встановленим до нього загальнообов’язковими на території України нормами і правилами, повиненні бути оформлений відповідно до вимог законодавства України.
Пов'язані документи:
Учасник
- Vymoga_fop_DOV_29052025.pdf 29.05.2025 17:55
- Протокол УО №117_12-ВС від 30.05.2025 - відповідь на вимогу.docx 30.05.2025 11:34
Дата подачі:
29.05.2025 17:55
Вирішення:
Під час розгляду тендерної пропозиції учасника Фізичної особи-підприємця ДАРАГАН Олексія Володимировича (код РНОКПП 2940108850) (надалі- Учасник) яка визначена найбільш економічно вигідною за результатами Аукціону, поданої під час проведення процедури закупівлі Обладнання для відеоспостереження (32330000-5 Апаратура для запису та відтворення аудіо- та відеоматеріалц, код за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника) (далі – Закупівля), на відповідність вимогам тендерної документації, відповідно до Закону та Особливостей, в т.ч. перевірки інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, щодо наявності/ відсутності підстав для відмови Учаснику в участі у Закупівлі відповідно до пункту 47 Особливостей замовником було виявлено невідповідності запропонованого товару з вимогами до предмету закупівлі встановленим Замовником, відповідно п.1 р.2 Додатку 2 до тендерної документації «На підтвердження відповідності пропонованого товару та його комплектуючих (згідно до вимог Замовника) технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі учасник самостійно завантажує в електронну систему закупівель скановані завірені належним чином:
- копії сертифікатів якості виробника або сертифікатів/декларацій відповідності або іншій подібний документ, що підтверджує відповідність товару вимогам, встановленим до нього загальнообов’язковими на території України нормами і правилами, повинен бути оформлений відповідно до вимог законодавства України.». На запропонований Учасником комплект поставки для Відеореєстратора 16-ти канального (в комплекті з HDD)- WD Purple (1ТБ WD11PURZ) в складі тендерної пропозиції відсутні вище вказані документи.
Відзначимо, що умовами тендерної документації встановлено, що Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати підтвердження відповідності запропонованого ним товару вимогам до технічних характеристик такого товару, зокрема якість товару повинна бути підтверджена копіями сертифікатів якості виробника або сертифікатів/декларацій відповідності або іншим подібним документом, що підтверджує відповідність товару вимогам, встановленим до нього загальнообов’язковими на території України нормами і правилами.
Вимога Замовника в тендерній документації, щодо технічних, якісних та кількісних характеристик товару, означає, що Учасник процедури закупівлі повинен сам дослідити відповідний технічний регламент (для початку з’ясувавши, чи він взагалі існує), з’ясувати, чи підлягає пропонований ним предмет закупівлі обов’язковій оцінці відповідності. Замовником було визначено в тендерній документації перелік документів про відповідність, який він бажає отримати. Отже Учасник, в складі тендерної пропозиції, мав надати документ з зазначеного переліку документів про відповідність. Тому його пропозиція правомірно відхилена протокольним рішенням уповноваженої особи (Протокол УО №117/10-ВС від 29.05.2025). Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Згідно з статтею 22 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості, як, зокрема, інструкція з підготовки тендерних пропозицій. Водночас замовник у тендерній документації установлює спосіб підтвердження відповідності учасників вимогам згідно із законодавством. При цьому тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Таким чином, замовник самостійно у тендерній документації установлює вимоги, які передбачені законодавством, з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель визначених частиною четвертою статті 5 Закону.
Поряд з цим, згідно з пунктом 54 Особливостей фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. В даній закупівлі (UA-2025-05-19-011877-a) звернень та уточнень зі сторони учасників не було.
Виходячи з викладеного, замовник не може задовільнити вимогу скаржника та згідно діючого законодавства не може скасувати рішення замовника.
Статус вимоги:
Відхилено