ДК 021:2015:44220000-8: “Столярні вироби” (Конструкція 3060*2450 з автоматичними розсувними дверима 1450*2025)

СКАРГА на рішення Замовника про визначення ФОП "Барабанцева Надія Трохимівна" Переможцем у процедурі відкритих торгів з особливостями по закупівлі UA-2025-05-19-006502-a

Протоколом уповноваженої особи від 10.06.2025 № 69 визначено переможцем процедури закупівлі за № UA-2025-05-19-006502-a: Товариство з обмеженою відповідальністю "Глорія-В", яке не є Учасником тендерної закупівлі за № UA-2025-05-19-006502-a. Також з інформації тендерної площадки https://smarttender.biz/publichni-zakupivli-prozorro/38012689/ статус учасника ФОП "Барабанцева Надія Трохимівна" в тендерній закупівлі за № UA-2025-05-19-006502-a став “Переможець”. Ураховуючи наведене вище, вимагаємо скасувати рішення про визнання переможцем процедури закупівлі за № UA-2025-05-19-006502-a ФОП "Барабанцева Надія Трохимівна"

Шановний Замовнику, протоколом уповноваженої особи від 10.06.2025 № 69 визначено переможцем процедури закупівлі за № UA-2025-05-19-006502-a: Товариство з обмеженою відповідальністю "Глорія-В", яке не є Учасником тендерної закупівлі за № UA-2025-05-19-006502-a. Також з інформації тендерної площадки https://smarttender.biz/publichni-zakupivli-prozorro/38012689/ статус учасника ФОП "Барабанцева Надія Трохимівна" в тендерній закупівлі за № UA-2025-05-19-006502-a став “Переможець”. Ураховуючи наведене вище, вимагаємо скасувати рішення про визнання переможцем процедури закупівлі за № UA-2025-05-19-006502-a ФОП "Барабанцева Надія Трохимівна" . В іншому випадку змушені будемо звернутися зі скаргою до АМКУ щодо порушення прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право та наші законні інтереси як учасника даної закупівлі.

Протоколом уповноваженої особи від 03.06.2025 № 67 відхилено тендерну пропозицію закупівлі за № UA-2025-05-19-006502-a учасника: Товариство з обмеженою відповідальністю "МАНУФАКТУРА 3Д". Причина відхилення: ТОВ "МАНУФАКТУРА 3Д" надав висновок ДСЕЕ ( державної санітарно-епідеміологічної експертизи) на «Склопакети клеєні будівельного призначення (системи) – однокамерні, двокамерні, однокамерні та двокамерні газонаповнені (3 види скла та 13 видів компонентів)», виготовлений у відповідності із: ДСТУ Б EN 1279-1:2013 «Скло для будівництва. Склопакети». Частина 1: Загальні положення, допуски та розміри і правила опису системи (ЕN 1279-1:2004+АС:2006, IDТ); ДСТУ Б EN 1279-2:2013 «Скло для будівництва. Склопакети. Частина 2. Метод випробування на довговічність та вимоги до волого проникності» (ЕN 1279-2:2002, IDТ); ДСТУ Б EN 1279-4:2013 «Скло для будівництва. Склопакети. Частина 4. Методи випробування фізичних характеристик герметизації» (ЕN 1279-4:2002, IDТ) термін дії якого скінчився 01.12.2022. Також повідомляємо що в Україні з 1 жовтня 2023 року набрали чинності окремі положення нового Закону про систему громадського здоров'я №2573-IX, які скасували необхідність отримувати Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи виробниками та імпортерами нехарчової продукції. Згідно п. 3.1. Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ, ЗАТВЕРДЖЕНОЇ РІШЕННЯМ Уповноваженої особи ПРОТОКОЛ № 51 від 19 травня 2025 року: “ Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.” Згідно п. 5.2. Опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій розділу 5. Оцінка тендерної пропозиції ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ, ЗАТВЕРДЖЕНОЇ РІШЕННЯМ Уповноваженої особи ПРОТОКОЛ № 51 від 19 травня 2025 року: “Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.” В додатку 1 до Тендерної документації вказано : “7. Документи, що не передбачені законодавством для учасників — юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб — підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. 8.  Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників — юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб — підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.” Замовник, згідно п. 2.3 частини II. Документи щодо відповідності Технічному завданню Додатку 1 тендерної документації вимагає документи, які вже не є обов’язковими в Україні та які не подаються учасниками у складі тендерної пропозиції й відсутність яких ( так само як й помилково завантажені документи, які вже не є обов’язковими в Україні ) , не може бути підставою для її відхилення замовником Тому рішення про відхилення тендерної пропозиції ( Протокол уповноваженої особи від 03.06.2025 № 67 ) закупівлі за № UA-2025-05-19-006502-a учасника: Товариство з обмеженою відповідальністю "МАНУФАКТУРА 3Д" суперечить тендерній документації та чинному законодавству та підлягає скасуванню Враховуючи наведене вище, вимагаємо скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ( Протокол уповноваженої особи від 03.06.2025 № 67 ) закупівлі за № UA-2025-05-19-006502-a учасника: Товариство з обмеженою відповідальністю "МАНУФАКТУРА 3Д" та признати ТОВ "МАНУФАКТУРА 3Д" переможцем тендеру, В іншому випадку змушені будемо звернутися зі скаргою до АМКУ щодо порушення наших прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право та наші законні інтереси як учасника даної закупівлі.

Протоколом уповноваженої особи від 02.06.2025 № 65 визначено переможцем процедури закупівлі за № UA-2025-05-19-006502-a Учасника: Товариство з обмеженою відповідальністю "МАНУФАКТУРА 3Д". Повідомляємо, що пропозиція Переможця не відповідає вимогам тендерної документації та вимогам до предмету закупівлі та підлягає відхиленню. Відповідно до вимог пункту 2.3 розділу 2 «Документи щодо відповідності Технічному завданню» Додатку 1 до Тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» та Додатку 3 до Тендерної документації «Технічне завдання», Учасник у складі пропозиції має надати: - висновок санітарно-епідеміологічної експертизи на склопакети; - висновок санітарно-епідеміологічної експертизи на фурнітуру. Однак, у складі тендерної пропозиції Переможця відсутній висновок санітарно-епідеміологічної експертизи на фурнітуру. Водночас на підтвердження відповідності технічному завданню Замовника, Учасник-ТОВ "МАНУФАКТУРА 3Д" надав наступні висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи (далі – Висновок ДСЕЕ): - висновок ДСЕЕ на «Скло загартоване будівельне товщиною від 4 до 19 мм включно», виготовлений у відповідності із: ДСТУ Б В.2.7-110-2001 «Скло загартоване будівельне. Технічні умови»; - висновок ДСЕЕ на «Скло"Триплекс" багатошарове безпечне, скло безпечне (безосколкове) будівельного призначення типів 4.4.1 (4ESG.4ESG.1), 5.5.1(5ESG.5ESG.1), 5.5.2 (5ESG.4ESG.2), 6.6.1 (6ESG.6ESG.1), 4.4.2, 6.6.2, 8.8.2,10.10.2, 12.12.2», виготовлений у відповідності із: ДСТУ Б В.2.7-123-2004 «Будівельні матеріали. Скло багатошарове будівельного призначення. Технічні умови»; - висновок ДСЕЕ на «Склопакети клеєні будівельного призначення (системи) – однокамерні, двокамерні, однокамерні та двокамерні газонаповнені (3 види скла та 13 видів компонентів)», виготовлений у відповідності із: ДСТУ Б EN 1279-1:2013 «Скло для будівництва. Склопакети». Частина 1: Загальні положення, допуски та розміри і правила опису системи (ЕN 1279-1:2004+АС:2006, IDТ); ДСТУ Б EN 1279-2:2013 «Скло для будівництва. Склопакети. Частина 2. Метод випробування на довговічність та вимоги до волого проникності» (ЕN 1279-2:2002, IDТ); ДСТУ Б EN 1279-4:2013 «Скло для будівництва. Склопакети. Частина 4. Методи випробування фізичних характеристик герметизації» (ЕN 1279-4:2002, IDТ). Чинність зазначених висновків ДСЕЕ має підтверджуватися чинністю відповідних ДСТУ. Інформацію щодо статусу дії усіх ДСТУ можна перевірити на онлайн сервісі нормативних документів БУДСТАНДАРТ Online (https://online.budstandart.com/ua/), який містить актуальні нормативні, законодавчі та довідкові документи України (ДБН, ДСТУ, ГОСТ, ВСН, СОУ, ISO, ДСТУ EN, санітарні норми і правила, технологічні карти, накази тощо). Дослідивши надані ТОВ "МАНУФАКТУРА 3Д" висновки ДСЕЕ встановлено, що висновок ДСЕЕ на «Склопакети клеєні будівельного призначення (системи) – однокамерні, двокамерні, однокамерні та двокамерні газонаповнені (3 види скла та 13 видів компонентів)» є нечинним починаючи з 01.12.2022. Ураховуючи зазначене вище, Переможцем не надано документи, які підтверджують відповідності його пропозиції технічному завданню Замовника, а саме: висновок санітарно-епідеміологічної експертизи на склопакети; висновок санітарно-епідеміологічної експертизи на фурнітуру. Відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Всупереч вимогам пункту 43 Особливостей, Замовник надав Переможцю 24 години на виправлення технічних вимог до предмета закупівлі, а саме - на довантаження документів щодо технічної частини вимог Документації. Однак зазначені невідповідності не відносяться до помилок, які можуть бути усунені відповідно до вимог пункту 43 Особливостей. Ураховуючи зазначене, пропозиція Переможця - ТОВ "МАНУФАКТУРА 3Д" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, та має бути відхилена Замовником на підставі вимог частини 2 пункту 44 Особливостей: 2) тендерна пропозиція: - не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Аналогічним прикладом задоволення скарги Антимонопольним комітетом України є закупівля за № UA-2023-07-27-003906-a. Ураховуючи наведене вище, вимагаємо відхилити тендерну пропозицію переможця ТОВ "МАНУФАКТУРА 3Д". В іншому випадку змушені будемо звернутися зі скаргою до АМКУ щодо порушення наших прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право та наші законні інтереси як учасника даної закупівлі.